Información

 

Informe de actividades del doctor Diego Valadés, correspondiente a septiembre de 1998-junio de 2002

 

I. PRESENTACIÓN

En este informe, que tengo el honor de presentar al rector de la Universidad y a la comunidad del Instituto, incluyo las actividades de los cuatro años que corresponden al periodo para el que fui designado director. Ha sido un periodo de intensa actividad para todos, y también de inolvidables experiencias. El incalificable agravio de que fue objeto nuestra casa de estudios, que la mantuvo cerrada durante casi un año, ha podido ser superado gracias al trabajo inteligente, constante y comprometido del rector Juan Ramón de la Fuente, secundado por una comunidad universitaria que, como es el caso de quienes integran este Instituto, desean trabajar de manera responsable y seria.

El informe que presento es el resultado del trabajo colectivo en el que han participado los miembros del personal académico y administrativo. Es su determinación cotidiana de cumplir con una tarea relevante lo que ha permitido que el Instituto mantenga el ritmo que lo ha caracterizado por décadas. Entrego cuentas del periodo en que me ha correspondido la honrosa responsabilidad de dirigir al Instituto, pero subrayo que cuanto se haya realizado por todos en estos cuatro años es la continuación de cuanto se ha hecho en los años y lustros precedentes. Puedo decir, con enorme satisfacción, que esta es una institución en el más estricto sentido de la palabra, porque hay idea de transformación incesante pero sin truncar los esfuerzos y los programas previos.

Esa singularidad de nuestro Instituto y de nuestra Universidad es la que permite que todos nos entreguemos al trabajo con entusiasmo; sabemos que cuanto hagamos hoy será la base de nuevas acciones académicas mañana. En tanto que trabajamos para generar conocimiento nuevo, lo que en cada momento aportemos es la base para nuevos hallazgos futuros; en una Universidad el horizonte se amplifica todos los días.

Este informe da cuenta de las actividades llevadas a cabo por el Instituto del que todos formamos parte. Quiero dejar un testimonio de reconocimiento a todos los integrantes de esta vigorosa comunidad; de todos recibí continuo y decidido apoyo. El informe no es más que un registro, a trazos generales, de las principales metas alcanzadas gracias al trabajo colectivo. Es de justicia, sin embargo, subrayar que para coordinar esa labor ha sido decisivo el empeño de los investigadores que a lo largo de estos cuatro años coordinaron las áreas académicas y de los funcionarios que coordinaron las áreas administrativas y de apoyo académico. La conjunción de esa pluralidad de esfuerzos hizo posible que el trabajo de todos rindiera los frutos que le debemos a la Universidad.

En el cumplimiento de nuestras tareas hemos encontrado el alentador respaldo de la sociedad. Ahí están los patrocinadores de numerosas actividades, sin cuyo concurso muchas acciones habrían sido imposibles; los generosos Amigos del Instituto, que cada año aportan su contribución para el desarrollo de esta dependencia, y nuestros coeditores, que confían en la idoneidad del trabajo que llevamos a cabo.

Formamos parte de una constelación institucional, de la que nos sentimos orgullosos. En la misma proporción que ha sido importante la dedicación de todos los miembros de este Instituto, lo ha sido el soporte de la magna casa de que formamos parte. Nuestro esfuerzo no habría dado resultados si no se hubiera visto apoyado por el de otras áreas y otros miembros de la Universidad. En este sentido debemos tener presente todo cuanto debemos al trabajo de nuestras comisiones dictaminadoras, de los órganos colegiados de nuestras publicaciones, del Consejo Técnico de Humanidades, del Consejo Académico, de las autoridades del Patronato y, muy especialmente, de la Rectoría.

Por lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 53, fracción VIII, del Estatuto General de la UNAM presento mi informe final de trabajo como director del Instituto de Investigaciones Jurídicas, correspondiente al periodo septiembre de 1998-junio de 2002.

 

II. DIRECTORIO ^*

Dr. Diego Valadés
Director

Mtro. Hugo A. Concha Cantú
Secretario Académico

C. P. María Luisa Mendoza Tello
Secretaria Administrativa

Dr. Alfredo Sánchez-Castañeda
Coordinador de la Unidad de Planeación y Relaciones Institucionales

Dr. Miguel Carbonell
Coordinador de la Unidad de Extensión Académica y Proyectos Editoriales

Dr. Héctor Fix-Fierro
Coordinador de la Unidad de Investigación Empírica y de Estudios de Posgrado

Dr. Juan Vega Gómez
Coordinador Académico de la Biblioteca "Jorge Carpizo"

Pas. Arturo Anzures
Coordinador de la Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia

Mtro. Imer B. Flores Mendoza
Coordinador de Maestrías y Diplomados

Arq. Elda Carola Lagunes Solana
Coordinadora de Difusión, Distribución y Fomento Editorial

Lic. Raúl Márquez Romero
Jefe del Departamento de Publicaciones

Ing. José Leopoldo Vega Correa
Jefe del Departamento de Cómputo

 

III. ÁREAS DE INVESTIGACIÓN

El trabajo académico del Instituto está organizado en diez áreas de investigación, cada una con un investigador responsable de la coordinación del trabajo académico:

Derecho administrativo
Coordinador: doctor Jorge Fernández Ruiz.

Derecho constitucional
Coordinador: doctor Miguel Carbonell.

Derecho internacional
Coordinador: doctor Ricardo Méndez Silva.

Derecho penal
Coordinador: doctor Sergio García Ramírez.

Derecho civil y mercantil
Coordinador: doctora Ingrid Brena Sesma.

Derecho social
Coordinador: doctora Patricia Kurczyn Villalobos.

Filosofía y teoría del derecho
Coordinador: doctor Enrique Villanueva Villanueva.

Historia del derecho
Coordinador: doctor José Antonio Caballero.

Sociología del derecho
Coordinador: doctor Héctor Fix-Fierro.

Estudios interdisciplinarios en salud y derecho
Coordinador: maestra Marcia Muñoz de Alba Medrano

Estudios del Estado
Coordinador: doctor Marcos Kaplan

Sistema jurídico y diseños institucionales
Coordinador: doctor José María Serna de la Garza

 

IV. SECRETARÍA ACADÉMICA

1. Actividades académicas

El Instituto cuenta con 78 investigadores y 58 técnicos académicos. En el área administrativa laboran 131 personas (anexo I).

Durante el periodo que se informa se realizaron 158 actividades académicas: seminarios nacionales, uno de ellos permanente: Seminario de Lógica Deóntica, y seminarios internacionales; jornadas; mesas redondas; conferencias; ciclos de conferencias; coloquios internacionales; un foro taller sobre medio ambiente y derecho fiscal; congresos nacionales y uno iberoamericano; un encuentro nacional; presentaciones de libros; presentaciones de revistas; presentación de discos compactos; presentación del Anuario Mexicano de Derecho Internacional; reuniones sobre derecho uniforme; reuniones sobre el derecho genómico; reuniones de posgrado de derecho; videoconferencias; comentarios de libros; presentación de la colección Nuestros Derechos; un curso-taller de metodología, y una ceremonia en homenaje al doctor Guillermo Floris Margadant (anexo I. 1).

Se pueden destacar por su importancia, las siguientes actividades académicas:

a) Diplomado "Clásicos de la filosofía y teoría del derecho II".

b) Seminario "Estrategias y propuestas para la reforma del Estado".

c) Jornadas sobre México y los Tratados de Libre Comercio.

d) Primeras, segundas y terceras Jornadas sobre Justicia Penal.

e) Primer y segundo Congreso Nacional de Derecho Constitucional de los Estados.

f) Jornadas de Derecho Internacional.

g) Diplomado en Violencia Familiar y Derechos Humanos. Avances y Prospectivas.

h) IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional.

i) VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional.

j) Coloquio "Derecho y medicina: clonación humana".

k) Seminario Internacional sobre Estímulos Fiscales a la Investigación Científica (en coordinación con el Instituto de Matemáticas de la UNAM).

l) Seminario nacional "Responsabilidad social, autorregulación y legislación en radio y televisión" organizado con la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión.

m) Curso de Informática Jurídica de Segunda Generación, coordinado por el doctor Enrique Cáceres, e impartido por el doctor Guy Mazat.

2. Claustro del Personal Académico

Se realizaron 39 sesiones del Claustro del Personal Académico en donde se abordó información académico-administrativa relevante para el Instituto, se presentaron los informes anuales de labores del director y se llevaron a cabo seminarios internos que versaron sobre diversos temas, entre los que podemos señalar (anexo I. 2):

a) Seminario sobre los Aspectos Sociales del Estado de Derecho Contemporáneo.

b) Mesa Redonda sobre Derecho Constitucional Estatal.

c) Presentación del libro Regulación de flujos financieros internacionales.

d) Presentación de los informes anuales de labores del director del Instituto.

e) Presentación del Consorcio para la Educación Jurídica en América del Norte.

f) Novedades de la página de Internet del Instituto.

g) Seminario sobre Didáctica Aplicada al Derecho.

h) Seminario sobre las Elecciones y Transición Democrática en Perú.

i) Seminario sobre el Marco Legal e Institucional de la Tecnología en México.

j) Presentación de la Miscelánea Fiscal 2002.

k) Seminario sobre Migración y Derechos Humanos.

l) Presentación del Programa del Doctorado del Instituto.

m) Presentación del Anuario Jurídico.

n) Presentación del Plan de Seguridad Interno del Instituto.

3. Consejo Interno

El Consejo Interno del Instituto celebró 21 reuniones en las que se analizaron seis concursos de oposición abierto de investigadores y 28 de técnicos académicos; 31 concursos de oposición cerrados, 11 de técnicos y 20 de investigadores; 22 contrataciones con fundamento en el artículo 51 del Estatuto del Personal Académico de la UNAM, de las cuales siete fueron para investigadores y 15 para técnicos académicos; 65 renovaciones de nombramiento del personal académico que aún no adquiere su definitividad, de las cuales 27 fueron de investigadores y 38 de técnicos académicos; 23 recontrataciones del personal académico que ingresó conforme al artículo 51 del Estatuto del Personal Académico, de las cuales ocho fueron de investigadores y 15 de técnicos académicos; y se aprobaron dos cambios de adscripción definitiva.

El Consejo Interno acordó:

a) Que la biblioteca lleve el nombre del doctor Jorge Carpizo.

b) Que el acervo de legislación lleve el nombre del maestro Francisco Javier Elola Fernández.

c) Que las aulas de seminarios lleven el nombre del doctor Guillermo Floris Margadant.

d) Que el acervo de jurisprudencia lleve el nombre del maestro Santiago Barajas Montes de Oca.

e) Que el aula ubicada en la Unidad de Legislación y Jurisprudencia lleve el nombre del doctor Niceto Alcalá Zamora y Castillo.

f) Los criterios de contratación.

g) La integración de los miembros de la Comisión Editorial del Instituto.

h) La puntuación de los mínimos anuales de los investigadores.

i) La convocatoria para la elección del representante en la Comisión Especial del Congreso Universitario.

j) La renovación de la Comisión Dictaminadora de Técnicos Académicos.

k) Los criterios para pagos del personal académico en trabajos que generan ingresos extraordinarios.

l) La revisión y aprobación de los informes de labores y programas de trabajo anuales del personal académico.

En lo que respecta a las comisiones dictaminadoras del Instituto, la Comisión Dictaminadora de Investigadores y Comisión Dictaminadora de Técnicos Académicos han sesionado normalmente.

4. Premio a la Investigación Jurídica "Ignacio Manuel Altamirano" y Premio Bienal a la mejor Tesis en Derecho Constitucional "Octavio A. Hernández"

En lo que concierne al Premio a la Investigación Jurídica "Ignacio Manuel Altamirano", creado el 25 de marzo de 1992 con una aportación del gobierno del estado de Guerrero, a la fecha se ha entregado en once ocasiones para realizar investigaciones originales en materia jurídica (anexo I. 3). En 2001 se otorgó a la doctora Gabriela Ríos Granados, en la categoría de menores de 40 años; y al doctor Enrique Cáceres Nieto en la categoría de mayores de 40 años.

En lo que respecta al Premio Bienal a la mejor Tesis en Derecho Constitucional "Octavio A. Hernández", se ha otorgado en tres ocasiones (anexo I. 3). En 2001 se entregó al licenciado Carlos Montemayor.

5. Investigadores visitantes y estancias de investigación

El Instituto recibió a 12 investigadores que realizaron estancias de investigación: maestro Germán Lozano Villegas (Colombia), doctor Stephen Zamora (Estados Unidos de América), doctor Francisco Palacios (España), maestro Gwénaël Le Brazidec (Francia), doctor Jorge Alberto Silva Silva (México), licenciado Orlane Degrelle (Francia), doctor Robert T. Hall (Estados Unidos de América), doctor Faustino Martínez Martínez (España) licenciado Florence Sylvestre (Francia), maestro Edgar Solano González (Colombia), doctor Jorge Bustamante (México) y doctora Sonia Rodríguez Jiménez (México).

Por otro lado, se reincorporaron al Instituto ocho investigadores que realizaron estancias académicas en el extranjero: doctora Carla L. Huerta Ochoa, doctor José María Serna de la Garza, doctor Héctor Fix-Fierro, doctor Miguel Carbonell Sánchez, maestro Hugo A. Concha Cantú, doctor Jorge Alberto González Galván, maestro Imer Benjamín Flores Mendoza, y doctor José Antonio Caballero.

6. Programa de Repatriación de Investigadores

En el periodo, se incorporaron al Instituto tres investigadores: doctora Carla L. Huerta, doctor Alfredo Sánchez Castañeda y doctor Enrique Díaz Aranda, a través del programa de repatriación del Conacyt.

7. Incorporación temprana a la investigación

Se incorporaron 47 estudiantes a la investigación temprana, los cuales se encuentran distribuidos en diferentes áreas y programas del Instituto, realizando diversas actividades relacionadas con la investigación jurídica.

8. Servicio social

En el periodo del que se informa, 90 alumnos de la UNAM y de diversas universidades privadas realizaron su servicio social dentro de los seis programas con que cuenta el Instituto: Apoyo al Investigador; Programa Jusdata; Apoyo al Departamento de Publicaciones; Apoyo a la Informática Jurídica; Programa de Análisis y Sistematización de Legislación Nacional y Extranjera, y dentro del Programa de Análisis y Sistematización de la Jurisprudencia Mexicana.

9. Visitas guiadas y difusión del Instituto

Se llevaron a cabo 20 visitas guiadas solicitadas por diversas universidades de la república. Los alumnos que participaron en estas visitas realizan estudios de licenciatura, maestría y doctorado. En este año también se contó con la visita de 20 estudiantes de licenciatura de la Universidad de Bari, Italia.

10. Veranos de la investigación

El Instituto recibió a 41 jóvenes en los programas: Verano de la Investigación (29), Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de la Investigación y el Posgrado del Pacífico "Delfín" (11) y del Congreso de Nayarit (1).

11. Becarios

A. Nacionales

a) Se contó con 28 becarios incorporados en las diversas áreas de investigación del Instituto (anexo I. 4).

b) El Programa de Becas de Tesis de Licenciatura aceptó a tres becarios (Ricardo Torres Díaz, Wendy Aidé Godínez Méndez y José Luis Chávez Sánchez).

c) Del Conacyt, a la becaria Ana Matilde Chávez Mayo para realizar una estancia de investigación bajo la tutoría del doctor Javier Saldaña Serrano y al becario Luis Gerardo Rodríguez Lozano bajo la tutoría del doctor Jorge Fernández Ruiz.

B. Extranjeros

La Subcomisión de Superación Académica del Personal Académico apoyó a dos técnicos académicos, al licenciado Miguel Alejandro López Olvera y a la maestra Georgina Flores Madrigal, en Argentina y España respectivamente, para realizar estudios de posgrado en el extranjero mediante las becas que otorga la Dirección General de Asuntos del Personal Académico de la UNAM. También se aprobó la renovación de una beca en España de la licenciada Laura Ortiz Valdés para terminar sus estudios de posgrado.

Asimismo se otorgaron comisiones académicas para apoyo de estancias en el extranjero de doce investigadores del Instituto: doctora Carla Huerta, doctor Jorge Alberto González Galván, doctor Miguel Carbonell, maestro Hugo Concha, doctor Javier Saldaña, doctor José Antonio Caballero, maestro Imer Flores, doctor Enrique Díaz Aranda, doctor Enrique Villanueva, doctor Héctor Fix-Fierro, doctor José María Serna de la Garza y doctor José Emilio Ordóñez.

A través del Conacyt se apoyó a cuatro jóvenes para realizar estudios de posgrado en el extranjero: a la licenciada Jane Fabiola Ramírez Gómez, en la Universidad Carlos III, España; licenciada Ana Verónica Veraza Orozco, en la Universidad Complutense de Madrid; licenciada Aniza Fernanda García Morales, en la Universidad Complutense de Madrid; y al licenciado Carlos Montemayor Romo de Vivar, en la New School, Estados Unidos de América. Además, a través de la Fundación Fullbright, el licenciado Arturo Zárate recibió apoyo para realizar estudios de maestría en la George Washington University, en Estados Unidos de América.

 

V. UNIDAD DE ESTUDIOS DE POSGRADO

La Unidad ha participado en el Doctorado en Derecho de la UNAM y en el Doctorado en Derecho Público en la Universidad Veracruzana.

1. Doctorado en Derecho

El Programa de Doctorado en Derecho de la UNAM, con sede en el Instituto, inició formalmente sus actividades en agosto de 2000. Tres estudiantes fueron admitidos para realizar sus tesis de doctorado en el área de sociología del derecho y en el campo de la investigación jurídica empírica. Con el apoyo y dirección de los investigadores del Instituto, así como de distinguidos académicos del extranjero, los estudiantes han participado en diversos seminarios de investigación que tienen el propósito de ofrecerles las herramientas teóricas y metodológicas necesarias para concluir exitosamente sus tesis de grado.

La segunda convocatoria para ingresar en el programa se expidió en el primer semestre de 2001, esta vez en el área de filosofía y teoría del derecho. El resultado fue la admisión de dos estudiantes, quienes realizaron sus investigaciones en el área de la teoría del derecho a partir de agosto del mismo año. A uno de estos alumnos se le ha otorgado un beca por parte de la UNAM, y él mismo se hizo acreedor, por sus estudios de maestría, a la medalla al mérito académico "Ignacio L. Vallarta" que otorga la Facultad de Derecho de la UNAM.

En abril de 2002 se publicó la tercera convocatoria de ingreso al doctorado. En esta ocasión se definieron como áreas y líneas de investigación las siguientes: sociología del derecho (investigación empírica), derecho privado (contratos) y derecho constitucional de las entidades federativas (incluyendo municipios). Como resultado de la citada convocatoria, se presentaron en total 13 aspirantes, de los cuales, después de un riguroso ejercicio de evaluación por la subcomisión de admisión del Comité Académico del Programa de Posgrado en Derecho, fueron admitidos cinco alumnos. Tres de ellos presentaron proyectos de investigación en el área de sociología jurídica, uno en la de derecho privado, y uno más en la de derecho constitucional estatal. Dichos alumnos iniciarán formalmente sus actividades en agosto de 2002.

Durante el periodo, el coordinador, en representación del director del Instituto, ha participado regularmente en las sesiones del Comité Académico del Programa de Posgrado en Derecho de la UNAM, en el cual figuran también: la Facultad de Derecho, la ENEP Aragón y la ENEP Acatlán. Las cuatro entidades han logrado avanzar en el propósito de conformar un programa cada vez más articulado y más riguroso en los criterios académicos que aplica. La coordinación del posgrado realizó con tal fin un seminario de evaluación, y presentó al Conacyt la solicitud para que el programa sea incorporado al padrón de excelencia que lleva dicha institución.

De este modo, el Instituto se propone contribuir a la formación de recursos humanos del más alto nivel, promoviendo investigaciones y proyectos en áreas selectas del conocimiento jurídico que requieren mucho mayor desarrollo del que tienen en la actualidad.

2. Doctorado en Derecho Público en la Universidad Veracruzana

Desde hace varios años, el Instituto y sus investigadores apoyan las actividades del Doctorado en Derecho Público de la Universidad Veracruzana, a través de la impartición de cursos, el desarrollo de tutorías y la participación en los exámenes de grado. Con el objetivo de ofrecer mayor apoyo a los doctorandos y de dar un seguimiento más cercano a sus proyectos de investigación, se han empezado a realizar en el Instituto, con éxito, las sesiones formales de los comités tutorales del programa. La cuarta generación del doctorado ha iniciado ya sus cursos, con el apoyo de investigadores del Instituto.

 

VI. UNIDAD DE INVESTIGACIÓN EMPÍRICA

La Unidad de Investigación Empírica se creó en enero de 2000 con el objetivo de realizar proyectos de investigación sustentados en el diseño y aplicación de métodos que recopilen información orientada a corroborar hipótesis normativas y propositivas. Para lograr este objetivo, esta unidad introduce técnicas e instrumentos de análisis cuantitativo y cualitativo provenientes de las ciencias sociales para presentar un novedoso enfoque del derecho y de sus instituciones, concebidas como un fenómeno social. Entre sus principales actividades realizadas se encuentran las siguientes.

1. Diagnóstico sobre la administración de justicia en las entidades federativas

Para la realización del diagnóstico sobre la administración de justicia en las entidades federativas, se desarrolló una serie de actividades que incluyó definiciones de naturaleza metodológica, participación en foros, seminarios, talleres y congresos en México y en el extranjero, con el propósito de conocer diversas experiencias y de involucrar a expertos de diferentes instituciones académicas y judiciales.

El estudio culminó con la publicación del libro Diagnóstico sobre la administración de justicia en las entidades federativas, del que son coautores Hugo Concha y José Antonio Caballero. Este libro se encuentra ya en su segunda reimpresión. Por sus características, en cuanto a la utilización de la investigación empírica, es el primero en su género que se publica en México, y ha sido objeto de discusión y análisis en los tribunales superiores de justicia de los estados de la Unión y del Distrito Federal.

Ese trabajo ha permitido un nuevo diseño en cuanto al estudio de la organización judicial mexicana y ha sido de gran utilidad para la identificación de los problemas de la administración de justicia en el país.

2. Coordinación de la Maestría en Derecho Judicial Penal

Esta maestría fue organizada, en colaboración con la Universidad Iberoamericana de León, para jueces y magistrados de los estados de Aguascalientes, Guanajuato, Michoacán y Zacatecas, y concluyó en diciembre de 2000.

3. Convenio de Colaboración con la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia

Se suscribió un convenio para la transmisión, vía teleconferencias, de actividades académicas organizadas por el Instituto de Investigaciones Jurídicas, a los tribunales superiores de justicia, como parte de su formación judicial.

4. Directorio de jueces

Se ha diseñado y preparado un trabajo de investigación consistente en la elaboración de un directorio biográfico de jueces y magistrados de los poderes judiciales de las entidades federativas.

5. Convenio de colaboración con la Comisión Federal de Mejora Regulatoria

En septiembre de 2001, el Instituto firmó un convenio de colaboración con la Comisión Federal de Mejora Regulatoria para realizar un proyecto de investigación sobre "El amparo administrativo y la mejora regulatoria". Se trata de investigar la realidad del funcionamiento del amparo administrativo en las entidades y dependencias de la administración pública federal, con el fin de poder hacer recomendaciones fundadas que redunden en un mejor funcionamiento de las mismas. El proyecto se encuentra en la fase de análisis de la información y próximo a concluirse.

 

VII. UNIDAD DE EXTENSIÓN ACADÉMICA Y PROYECTOS EDITORIALES

La Unidad de Extensión Académica y Proyectos Editoriales, al igual que otras unidades, fue creada mediante una modificación al Reglamento Interno del Instituto en marzo de 2000, y tiene entre otras funciones la de servir de enlace y coordinación para la realización de las diversas obras de carácter colectivo que llevan a cabo tanto los investigadores del Instituto como otros académicos vinculados al mismo, así como la coordinación editorial de traducciones al español de obras importantes del pensamiento jurídico mexicano.

Las actividades de la Unidad han tenido que ver con la coordinación de obras colectivas; la coordinación de las traducciones de obras escritas en lenguas distintas al español, con el fin de ser publicadas por el Instituto, y el apoyo para la realización de actividades académicas.

Las actividades de la Unidad, durante este periodo, se refirieron principalmente a la coordinación de obras colectivas, coordinación y realización de traducciones, y el apoyo para la realización de actividades académicas.

1. Coordinación de obras colectivas

Se concluyeron los trabajos de actualización y edición del Nuevo diccionario jurídico mexicano. En esta tarea se ha involucrado un gran número de investigadores del Instituto y académicos de otras instituciones. Las tareas en este rubro comprendieron la actualización de las voces (definiciones), así como la inclusión de algunas nuevas, de acuerdo con las propuestas de los coordinadores de cada materia, y la supresión de aquellas que habían quedado obsoletas por el paso del tiempo.

De la serie de diccionarios temáticos, se publicaron el Diccionario de derecho internacional (coordinado por Alonso Gómez-Robledo y Jorge Witker); el Diccionario de derecho mercantil (coordinado por Elvia Arcelia Quintana); el Diccionario de derecho del trabajo (coordinado por José Manuel Lastra Lastra) y el Diccionario de derecho constitucional (coordinado por Miguel Carbonell). Se han comenzado los trabajos de los diccionarios de derecho civil y derecho administrativo.

Fueron publicados la 15a. y 16a. ediciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos comentada y concordada, en cinco tomos. Las nuevas ediciones incluyeron la actualización de los artículos reformados, así como de sus comentarios doctrinales; la actualización de los anexos (índice analítico, lista de la legislación federal y del Distrito Federal, reformas constitucionales hasta la fecha y correlación de los artículos de las Constituciones de las entidades federativas con los de la Constitución federal) y la inclusión de una lista de concordancias internas por cada artículo constitucional. En particular, la 16a. edición incorporó los comentarios y actualizaciones pertinentes derivados de la reforma constitucional en materia indígena, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de agosto de 2001. La 17a. edición de la misma está en curso de preparación; los trabajos para esta nueva edición se están concentrando en dos áreas: renovación de los comentarios a varios preceptos de la Constitución, y compilación de los materiales que integran el nuevo tomo VI de la obra, el cual contendrá los principales pronunciamientos jurisprudenciales del Poder Judicial, clasificados por artículo.

Los trabajos relativos a la Enciclopedia jurídica mexicana han sido concluidos, y la obra ya ha sido publicada por el Instituto y la Editorial Porrúa. Se ha establecido el vínculo entre el coordinador académico de la enciclopedia y los responsables del Anuario Jurídico para ir generando los materiales que, en el corto plazo, servirán de actualización a la primera.

2. Coordinación y realización de traducciones

a) Se tradujeron tres artículos que fueron incluidos en la obra Teoría de la Constitución. Ensayos escogidos (UNAM-Porrúa, 2000). Dichos trabajos son: "La Constitución y sus normas" de Gustavo Zagrebelsky (trad. de Manuel Ferrer), "Modelos e interpretación de la Constitución" de Paolo Comanducci (trad. de Manuel Ferrer) y "La Constitución como límite de la legislación" de Riccardo Guastini (trad. de Miguel Carbonell).

b) Para las publicaciones periódicas del Instituto se tradujeron dos ensayos: "Desarrollos de nuevas tendencias en el parlamentarismo. Algunos comentarios generales" de Alessandro Pizzorusso (trad. de Ma. Eugenia Lizalde) y "La lengua como objeto de regulación jurídica", del mismo autor (trad. de María Bono).

c) Existe una línea de publicaciones de obras traducidas al español de autores clásicos. La primera en aparecer ha sido La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de Georg Jellinek.

d) Se publicó también, en coedición con Fontamara, el libro Estudios de teoría constitucional de Riccardo Guastini (trad. de Perfecto Andrés, María Bono, Miguel Carbonell, Andrea Greppi y José Ma. Lujambio).

e) Para la Colección de Ensayos Jurídicos, se tradujo la obra Cosmopolitismo, Estado-nación y nacionalismo de las minorías. Un análisis crítico de la literatura reciente, a cargo de Karla Pérez Portilla y Neus Torbisco.

f) Se publicó la tercera y cuarta edición del libro Estudios sobre la interpretación jurídica de Riccardo Guastini (trad. de Marina Gascón y Miguel Carbonell). De esta misma obra, se prepara una quinta edición aumentada.

g) Fue concluida la traducción de L'Ecriture de la Constitution de 1958, de Didier Maus, Louis Favoreau y Jean-Luc Parodi (trad. de Ma. Eugenia Lizalde con revisión técnica de Alonso Gómez Robledo).

h) Para la obra colectiva, Estrategias y propuestas para la reforma del Estado, se tradujeron y fueron publicados los ensayos: "Contra los poderes salvajes del mercado: para un constitucionalismo de derecho privado", de Luigi Ferrajoli; "Sobre el presidencialismo y otras malas ideas. Reflexiones a partir de la experiencia italiana", de Michelangelo Bovero, y "Federalismo, democracia y derechos culturales" de Ermanno Vitale. De esta misma obra colectiva está en preparación una segunda edición ampliada.

i) Fue publicado en el número 103 (enero-abril de 2002) del Boletín Mexicano de Derecho Comparado, la traducción del artículo del profesor Norberto Bobbio, "De la ideología democrática a los procedimientos universales".

j) Fue publicado el libro de Woodrow Wilson, El gobierno congresional. Régimen político de Estados Unidos de América, con estudio introductorio de Alonso Lujambio.

k) Para diversas obras colectivas o para las publicaciones del Instituto se consiguieron o realizaron las siguientes traducciones: Jürgen Habermas, "La arquitectura constitucional de Europa"; Luigi Ferrajoli, "Jurisdicción y democracia"; Michel Troper, "Del gobierno de jueces al gobierno por los jueces"; Jerzy Wróblesky, "Problemas teóricos e ideológicos en el control de la decisión judicial"; José Eduardo Faria, "El poder judicial ante los conflictos colectivos"; Antoine Garapon, "El poder inédito de los jueces"; Joseph Raz, "El Estado de derecho y su virtud"; Robert Summers, "Los principios del Estado de derecho"; Luigi Ferrajoli, "Pasado y futuro del Estado de derecho"; Paolo Comanducci, "Formas de (neo)constitucionalismo: un análisis metateórico"; Susanna Pozzolo, "Un constitucionalismo ambiguo"; Robert Alexy, "Los derechos fundamentales en el Estado constitucional democrático", y Mauro Barberis, "Neoconstitucionalismo, democracia e imperialismo de la moral". Todos ellos se encuentran en prensa.

l) Está en preparación una segunda edición del conocido ensayo de Hans Kelsen, La garantía jurisdiccional de la Constitución (la justicia constitucional), que contendrá un estudio introductorio a cargo de Miguel Carbonell. Dicha edición tiene un avance del 70%.

m) Se consiguió la traducción y fue publicado el libro Derechos fundamentales, Estado democrático y justicia constitucional de Giancarlo Rolla.

Con la traducción y publicación de ensayos escritos por escritores como Noberto Bobbio, Jürgen Habermas o Will Kymlicka, el Instituto demuestra que no sólo ha mantenido e incrementado su tarea de difundir la producción científica de otros países a través de las traducciones (solamente durante el año en que se informa fueron traducidos trabajos de autores de siete diferentes países), sino que además ha conseguido incorporar a su amplia nómina de autores a los especialistas más reconocidos de las ciencias sociales.

3. Apoyo en actividades académicas

La unidad prestó apoyo para la realización de las siguientes actividades académicas:

a) Seminario internacional "El constitucionalismo iberoamericano del siglo XXI", coorganizado con la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados y celebrado del 31 de enero al 4 de febrero.

b) Ciclo de conferencias "El constitucionalismo en México: un enfoque técnico de la Constitución mexicana", coorganizado con el Instituto Politécnico Nacional y celebrado del 5 al 8 de junio.

c) Diplomado en Derecho Constitucional y Parlamentario (2a. generación), coorganizado con la Comisión de Estudios Legislativos de la Cámara de Diputados y celebrado del 7 de junio al 3 de agosto (constó de 90 horas/clase).

d) Seminario "Totalitarismo, derechos humanos y minorías", celebrado en el Instituto los días 7 y 8 de julio (con una duración de 12 horas/clase).

e) Coloquio internacional "El derecho a la información y los derechos humanos. Homenaje a Mario de la Cueva", a celebrarse del 18 al 21 de septiembre de 2000.

f) Diplomado en Derecho Parlamentario, organizado por el Instituto y el Congreso de Sinaloa, del 25 de agosto al 11 de noviembre de 2000.

g) Seminario Nacional de Responsabilidad, Autoregulación y Legislación en Radio y Televisión, celebrado en Morelia, Michoacán, en julio de 2001.

h) Diplomado en Derecho Parlamentario, organizado por el Partido Verde Ecologista de México y el Instituto, México, D. F., del 17 de julio al 6 de septiembre de 2001.

i) Seminario "Estrategias y propuestas para la reforma del Estado", que se llevó a cabo el 6 y 7 de septiembre de 2001, en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

j) Seminario de Actualización Fiscal 2002, el 16 y 17 de enero de 2002. En específico, la colaboración consistió en la relatoría de la Mesa III "Código Financiero del Distrito Federal".

 

VIII. UNIDAD DE DOCUMENTACIÓN DE LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA

En el periodo del que se informa, destacan las siguientes actividades de la Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia en: compilación y actualización de diferentes obras de consulta; análisis y tratamiento de información legislativa y jurisprudencial; desarrollo y actualización de sistemas de información; colaboración en publicaciones del Instituto; apoyo a la investigación y actividades de difusión.

1. Compilación y actualización de diferentes obras de consulta

• Semanario Judicial de la Federación. Actualización correspondiente hasta julio de 2002.

• Diario Oficial de la Federación. Actualización correspondiente hasta julio de 2002.

• Periódicos oficiales de las 32 entidades federativas.

•Adquisición de una conexión electrónica al Diario Oficial de la Federación.

• Obras diversas en materia legislativa y jurisprudencial: Apéndice al Semanario Judicial de la Federación; Jurisprudencia por Contradicción de Tesis; índices semestrales del Semanario Judicial de la Federación; Revista del Tribunal Fiscal de la Federación (ahora Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa); Revista Trimestral de Jurisprudencia (Brasil); Acuerdos del Tribunal Constitucional (Portugal); Boletín de Jurisprudencia Constitucional (España), y Repertorio Cronológico de Legislación (España).

2. Análisis y tratamiento de información legislativa y jurisprudencial

A. Legislación

• Se continuó con el análisis de información legislativa nacional, tanto la publicada en el Diario Oficial de la Federación como en los periódicos oficiales estatales; análisis que se ve reflejado en el Boletín de Actualidad Legislativa publicado en la página de Internet, así como en los actuales índices de legislación estatal y federal con que cuenta esta Unidad.

• Actualización y tratamiento informático de la legislación federal y estatal que se encuentra integrada a la página de Internet del Instituto.

• Búsqueda, selección y catalogación de información para la elaboración de tres nuevas bases de datos: Tratados Internacionales, Reglamentos Federales y Normas Oficiales Mexicanas. El avance de esta etapa, la más importante en la realización de dichas bases, es de 97%.

• Realización de inventario al Sistema UNAM-JURE. Dicho sistema, que cuenta con información legislativa estatal y federal desde 1976 a 1997, está siendo objeto de un escrupuloso inventario cuya finalidad es verificar que toda aquella información con que cuenta el Acervo de Legislación en sus Colecciones de Periódicos Oficiales, se encuentre en el sistema.

B. Jurisprudencia

• Se han capturado todas las tesis jurisprudenciales publicadas por el Poder Judicial de la Federación en los ejemplares del Semanario Judicial de la Federación, de agosto a diciembre de 2001.

• Las tesis jurisprudenciales capturadas se han clasificado e integrado a una base de datos para su consulta en Internet.

• Se digitalizaron en imagen los tomos de enero de 2000 a julio de 2001, de agosto de 2001 a diciembre de 2001 del Semanario Judicial de la Federación, mismos que serán incorporados a la Intranet del Instituto, lo cual permitirá a los investigadores consultar dichos ejemplares en forma virtual desde sus cubículos.

3. Desarrollo y actualización de sistemas de información

• Sistema CFE-JURE. Este sistema elaborado para la Comisión Federal de Electricidad fue objeto de actualización en diciembre de 1998. Actualmente se desarrollan los trabajos para su actualización 1999-2002.

• Sistema UNIJUS. Elaborado para la Oficina del Abogado General de la UNAM, ha sido objeto de continuas actualizaciones.

• Sistema "Compendio de Legislación Universitaria 1910-2001". Este sistema se está realizando para la Oficina del Abogado General de la UNAM.

• Sistema ADPRO-JUS. Contiene legislación de todos los estados de la república, principalmente en materia de administración y procuración de justicia. Fue objeto de actualización.

• Sistema IFE-IURE. Este sistema, elaborado para el Instituto Federal Electoral, fue entregado en disco compacto en una edición de 1000 ejemplares a principios del año 2000.

• Sistema TUR-IUS. Este sistema, elaborado para la Secretaría de Turismo fue objeto de actualización, misma que al concluirse permitió realizar la entrega del sistema en disco compacto a la Secretaría, con el fin de hacer posible su consulta interna.

• Sistema de Información Jurídico del ISSSTE. Se han iniciado los trabajos de actualización del sistema del ISSSTE.

• Sistema de jurisprudencia en texto completo a partir de 2000. Su finalidad es contar con todas las tesis de jurisprudencia y tesis aisladas en texto completo a partir del año 2000, para consulta de los investigadores y público en general.

• Sistema de control y seguimiento de las colecciones de periódicos oficiales estatales. (UNAM-JURE v3). Desarrollado por personal de la unidad de documentación y diseñado para llevar un estricto control de la información contenida en cada ejemplar de los periódicos oficiales publicados en las 32 entidades federativas, ha sido objeto de diversas modificaciones, con el propósito de adecuarse con uno de los objetivos del Anuario de Derecho Mexicano que contendrá la información estadística legislativa de todo el país. Este sistema ya se está utilizando para el ingreso de la información a partir de 2000.

• Sistema de control y seguimiento de legislación federal y estatal. Diseñado para llevar un control de los índices de legislación estatal. El sistema permitirá tener un registro automatizado de publicaciones, reformas y fe de erratas de leyes y reglamentos de cada estado de la república.

• Compendios de legislación estatal. Se continúa trabajando en la realización de compendios de legislación estatal, que a diferencia del sistema ADPROJUS, pretenden incorporar todas las leyes, en texto completo, de las entidades federativas. Se cuenta ya con la información de los 32 estados. Esta legislación está siendo clasificada para organizarse por materia y por voces.

• Diversos servicios en la página de Internet.

Actualización de servicios

• Diario Oficial de la Federación (índices 2000-2002). Acceso a los índices del DOF, día con día, desde 2000.

• Gaceta Oficial del Distrito Federal. Acceso directo, mediante imágenes, a los ejemplares de la Gaceta Oficial del Distrito Federal desde 1999.

• Boletín de Actualidad Legislativa. Actualización diaria de este boletín que constituye un medio práctico para la consulta de documentos publicados en el Diario Oficial de la Federación desde julio de 2000.

• Constituciones del Mundo. Actualización de las ligas a sitios de Internet de otros países con Constituciones extranjeras.

• Constituciones de Estados Unidos de América. Actualización de las ligas a sitios de Internet donde encuentran las Constituciones políticas de las entidades federativas de Estados Unidos de América.

• Seguimiento histórico de la Constitución de 1917. Este seguimiento histórico consiste en la incorporación de dos historiales de reformas constitucionales, uno cronológico y otro por artículo, que dan acceso a las imágenes de páginas del Diario Oficial de la Federación donde se haya publicado alguna reforma, fe de erratas o aclaración; asimismo se cuenta con la versión en texto de éstas. El historial cronológico es una lista de 152 decretos de reforma publicados hasta junio de 2002, con sus aclaraciones y fe de erratas respectivas. El historial por artículo es un listado de todos los artículos de nuestra carta magna, el cual indica cuántas veces fueron reformados y remitiendo a los decretos que los han modificado. También se encuentran integradas dos versiones del texto original de la Constitución de 1917.

• Por otro lado, se ha incorporado un sistema que permite recuperar la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos vigente a un fecha cualquiera que el usuario desee consultar. Esto equivale a tener disponible 152 versiones de la Constitución en el momento en que el usuario desee. Este sistema permite también consultar la evolución de cada artículo constitucional, a través de versiones completas del artículo por cada una de las reformas realizadas.

• Documentos constitucionales históricos. Se capturaron e incorporaron los siguientes textos en formato PDF: Constitución Política de la Monarquía Española (1812); Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana (1814); Tratados de Córdoba (1821); Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano (1822); Acta Constitutiva de la Federación (1824); Constitución de los Estados Unidos Mexicanos (1824); Bases Constitucionales Expedidas por el Congreso Constituyente (1835); Leyes Constitucionales (1836); Bases de Organización Política de la República Mexicana (1843); Acta Constitutiva y de Reformas (1847); Bases para la Administración de la República hasta la Promulgación de la Constitución (1847), y Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos (1857). De estos textos se tienen versiones tratadas para ser incorporadas a una base de datos con la finalidad de que el usuario pueda realizar consultas dentro de los textos.

• Servicios para el establecimiento de Intranet. La red de Intranet del Instituto prácticamente se encuentra lista. En dicha red se ha trabajado en tres servicios: Semanario Judicial de la Federación Virtual a partir de enero de 2000, Compendios de Legislación Estatal y Base de Datos de Jurisprudencia desde enero de 2000.

4. Colaboración en publicaciones del Instituto

Realización de los anexos de la Constitución comentada: a) índice de las reformas constitucionales en orden cronológico; b) índice de las reformas constitucionales por artículo; c) actualización de índice analítico; d) índice de legislación federal vigente expedida por el Congreso de la Unión; e) índice de la legislación federal vigente correlacionada con los artículos de la Constitución; f) correlación de los artículos de las Constituciones políticas de los estados con los de nuestra carta magna, y g) versión concordada de la Constitución.

5. Apoyo a la investigación

Elaboración de consultas en materia de legislación y jurisprudencia a personal académico del Instituto, independiente al servicio de consulta en ventanilla. A partir de abril de 2002 se estableció el servicio de consulta con una cuota de recuperación para usuarios externos.

6. Actividades de difusión

Se impartieron cuatro cursos-taller sobre el manejo de información legislativa y jurisprudencial, así como sobre el uso de los servicios que ofrece el Instituto en su página de Internet y la consulta de sus sistemas en disco compacto. Estos cursos, con duración de 16 horas, fueron impartidos en la Biblioteca Central de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y en la División de Estudios de Posgrado de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.

Se realizaron un total de 50 visitas guiadas a las instalaciones de esta Unidad, de parte de alumnos de diversas universidades. En dichas visitas se explicó la naturaleza del trabajo desarrollado por la misma Unidad de Documentación de Legislación y Jurisprudencia.

 

IX. UNIDAD DE PLANEACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES

1. Elaboración de los informes anuales

La Unidad de Planeación y Relaciones Institucionales ha elaborado anualmente el informe de actividades del director del Instituto, de conformidad con los lineamientos y características establecidos por la Dirección General de Estadística y Sistemas de Información Institucionales.

2. Revisión y actualización del informe anual del personal académico

Se colaboró con la Coordinación de Humanidades en la revisión y actualización del formato del informe anual de actividades de los técnicos académicos e investigadores. Se asistió a una reunión de trabajo en promedio por mes.

Como resultado de la revisión del formato del informe anual, ahora se puede realizar vía Internet. Asimismo, se ha auxiliado al personal académico del Instituto en la elaboración del informe anual, con la nueva modalidad vía Internet.

Se presentó ante el Consejo Interno del Instituto un análisis de los informes del personal académico en relación con su programa de trabajo para el año siguiente, específicamente en materia del avance obtenido tanto de las investigaciones individuales como de las colectivas.

3. Convenios celebrados

La Unidad realizó los trámites necesarios para la suscripción de un total de 52 convenios con diversas instituciones educativas y dependencias de gobierno federal y estatal, todos ellos de conformidad con los lineamientos señalados por la Oficina del Abogado General (anexo II).

Destaca por su importancia, el convenio celebrado el 28 de marzo del 2001 entre la UNAM y el Instituto Politécnico Nacional (IPN) con el fin de fomentar el intercambio académico y cultural entre las dos más importantes instituciones públicas de educación superior del país. En virtud de este convenio es posible el intercambio de personal académico con fines docentes, de investigación o de asesoramiento en campos de interés común, de estudiantes, y en general para llevar a cabo actividades conjuntas de investigación y docencia. También se celebró un convenio específico de colaboración académica entre el propio IPN y el Instituto de Investigaciones Jurídicas con la finalidad de impartir al personal del IPN de mandos medios y superiores un diplomado denominado "Derecho de la educación y de la autonomía". El diplomado, coordinado por el maestro Joaquín González Casanova, permitió formar un grupo de especialistas que desarrollen diversos temas referidos al sistema de educación superior y particularmente a la autonomía. Asimismo se busca integrar a expertos de alto nivel, coordinados por la maestra Rosa María Álvarez de Lara, para la preparación de la iniciativa de reformas a la ley orgánica del IPN.

El diplomado permitió generar una rica reflexión sobre la problemática de las instituciones de educación superior en nuestro país. Se examinaron temas generales sobre el marco legal de la educación superior en el país, el impacto de la globalización en ella, las peculiaridades de las instituciones públicas, su vinculación entre sí, con la sociedad, el sector productivo y el Estado, su labor de investigación, la relevancia de su autonomía y mecanismos para su financiamiento. Además, se evaluó el marco legal de las relaciones de trabajo en el interior de dichas instituciones, su organización administrativa y académica. Con una visión hacia el futuro de la educación superior en nuestro país, resultan necesarios el diálogo y el examen de las relaciones de las instituciones de educación superior con la sociedad. Por tal motivo, tanto el diplomado como el trabajo del grupo de expertos permitieron desarrollar una importante reflexión sobre las instituciones de educación superior.

4. Programa de becas

Respecto del Programa de Becas para Tesis de Licenciatura en Proyectos de Investigación, esta Unidad llevó a cabo la recepción de los proyectos de investigación por parte de los investigadores participantes, así como la documentación de los alumnos de licenciatura que pretendían obtener esta beca, para posteriormente procesar dicha información y enviarla a la Coordinación de Programas Académicos de la Secretaría General. El resultado de esta actividad se vio reflejado en la obtención de seis becas.

5. Programas de superación académica

En relación con el Programa de Primas al Desempeño del Personal Académico (Pride) y al Programa de Apoyo a la Incorporación de Personal Académico de Tiempo Completo (PAIPA), se llevó a cabo la recepción de solicitudes que cumplían con los requisitos exigidos en las correspondientes convocatorias, así como la revisión de la documentación requerida, para luego ser valorados por la Comisión Evaluadora. En este renglón, la Comisión Evaluadora del Instituto determinó sobre 98 solicitudes, de las cuales 19 fueron de ingreso, 79 de renovación en el Programa de Primas al Desempeño del Personal Académico (Pride). Se analizaron 12 solicitudes de ingreso al Programa de Apoyo a la Incorporación de Personal Académico de Tiempo Completo (PAIPA) y ocho solicitudes al Programa de Reconocimiento Catedrático UNAM (Recati) (anexo II. 1).

También se analizó y discutió en claustro académico, los cambios planteados por la nueva convocatoria del Programa de Primas al Desempeño del Personal Académico (Pride), publicada el 22 de noviembre de 2001 en Gaceta UNAM.

6. Colaboración con la Dirección General de Estadística y Sistemas de Información Institucionales

La Unidad se encuentra trabajando con la Dirección General de Estadística y Sistemas de Información Institucionales, con el objeto de adecuar un sistema que permita dar respuesta en forma ágil, rápida y veraz a la información requerida por este Instituto y otras dependencias de esta Universidad.

Asimismo, se actualizó la base de datos con que cuenta la Dirección General de Estadística y Sistemas de Información Institucionales en lo que respecta al texto de la Memoria UNAM, Catálogo de Relaciones y Anexo Estadístico, para la publicación de la Memoria UNAM 2001, y se entregó la programación operativa del Instituto para los años 1998, 1999 y 2000, y la validación de la correspondiente del año de 1997, 1998, 1999, y 2000.

De igual manera se colaboró y asistió a las reuniones que celebra el Grupo Técnico de Responsables de la Información Estadística de la UNAM, las cuales se celebraron en promedio de una reunión cada mes.

Por otro lado, se colaboró en la actualización y corrección de la base de datos correspondiente a la planta académica y proyectos de investigación del Instituto, misma que integra el Disco Compacto del Acervo de Recursos de Instituciones de Educación Superior (ARIES), a solicitud de la Dirección General de Intercambio Académico y del Centro de Información Científica y Humanística, ambas instituciones de la UNAM.

Con el apoyo del Departamento de Informática Jurídica, se actualizó el software del sistema de información automatizada para el manejo de la información curricular de los investigadores del Instituto, con objeto de dar seguimiento a la actividad académica y facilitar la planeación y evaluación.

7. Asistencia a órganos colegiados de la UNAM

Se asistió a reuniones de trabajo en diversas entidades de la Universidad, tales como el Consejo Académico del Área de las Ciencias Sociales (CAACS); el Comité de Posgrado de Derecho, y el Comité de Posgrado de las Ciencias de la Administración.

 

X. COORDINACIÓN DE MAESTRÍAS

En el cuatrienio se realizó un diagnóstico de los programas de maestrías y diplomados para organizar la participación del personal académico del Instituto tanto en programas existentes como en proyectos nuevos, y para mejorar y reglamentar dicha participación. De este diagnóstico resultó el documento Lineamientos para la Implementación de Estudios de Posgrado (maestrías y diplomados) (anexo III). A partir de estos lineamientos se constituyó el Consejo Académico de Docencia, integrado por cuatro investigadores del Instituto, el director, el secretario académico y el coordinador académico.

El estado de los diferentes programas de maestrías y diplomados es el siguiente (anexo III. 1):

1. Maestrías en el país

a) Maestrías en Derecho Constitucional y Amparo, Derecho Privado, Derecho Penal y Derecho Empresarial en la Universidad Iberoamericana Golfo-Centro (Puebla).

b) Maestría en Derecho Constitucional y Amparo, y Derecho Privado en la Universidad Cristóbal Colón de Veracruz.

c) Maestría en Derecho Constitucional y Amparo en la Universidad Iberoamericana León.

d) Maestría en Derecho en la Universidad Veracruzana en Jalapa.

e) Maestría en Derecho Constitucional y Amparo en la Universidad Olmeca de Tabasco, en el marco del Convenio con la Universidad Iberoamericana Golfo-Centro (Puebla).

A la fecha se colabora con cinco universidades en un total de 10 programas de maestrías. Durante este año se admitieron 350 alumnos de nuevo ingreso que se suman a los 748 que ingresaron en los tres años anteriores para dar un total de 1098. En estos cuatro años, por un lado, han egresado 298; de ellos 117 con tesis concluida.

Durante el presente año se impartieron 142 materias, de las cuales 60.56% fueron asignadas a investigadores de este Instituto. De igual forma, para la realización de la tesis de grado se designaron 10 tutores para la Universidad Iberoamericana Golfo-Centro (Puebla), cuatro para la Universidad Iberoamericana León, y seis para la Universidad Cristóbal Colón de Veracruz.

2. Maestría en el extranjero

En septiembre de 2001 inició la Maestría en Etnicidad, Etnodesarrollo y Derecho Indígena, realizada conjuntamente con la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Se inscribieron 30 alumnos, de los cuales continúan 25 que cuentan ya con tema de tesis. Con esta facultad colaboramos también con un Programa de Actualización en Metodología Jurídica para su personal docente, otro de Derecho Romano y uno más sobre Teoría del Derecho.

3. Diplomados

En el periodo que se informa, se realizó el Diplomado Clásicos de la Filosofía y Teoría del Derecho II, en la sede del Instituto, del 3 de septiembre al 26 de noviembre de 2001, coordinado por el doctor Enrique Cáceres y el maestro Imer B. Flores; continúa desarrollándose el Diplomado Violencia Familiar y Derechos Humanos. Avances y Prospectivas, que inició el 25 de enero y concluirá el 4 de octubre del presente año, coordinado por la maestra Rosa María Álvarez de Lara y la maestra Montserrat Pérez Contreras; y está programada, en el curso del presente año, la realización de un Diplomado en Derecho Parlamentario en el H. Congreso del Estado de Querétaro, y otro Diplomado en Derecho Constitucional en el H. Congreso del Estado de Nayarit. De este modo, estos tres diplomados se suman a los realizados en los tres años anteriores:

• Clásicos de la Filosofía y Teoría del Derecho I, coordinado por el doctor Enrique Cáceres y el maestro Imer B. Flores, impartido en tres módulos en el Instituto, en la Universidad Latina, y en el Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe) del 12 de abril al 30 de agosto de 1999.

• Derecho Parlamentario, coordinado por la doctora Susana Thalía Pedroza de la Llave y el doctor Miguel Carbonell e impartido en las siguientes instituciones:

a) Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (del 7 de junio al 3 de agosto de 2000).

b) H. Congreso del Estado de Sinaloa (del 25 de agosto al 11 de noviembre de 2000).

c) H. Congreso del Estado de Guanajuato (12 de enero a 17 de marzo de 2001).

d) H. Congreso del Estado de Nayarit (23 de febrero a 5 de mayo de 2001).

e) Partido Verde Ecologista de México (del 17 de julio al 6 de septiembre de 2001).

• Derecho Laboral, coordinado por la maestra Marcia Muñoz de Alba Medrano, impartido en Universidad Iberoamericana León (del 18 de agosto al 11 de noviembre de 2000).

Con el fin de mantener la excelencia y racionalizar la participación en programas de maestría y diplomados, por un lado, se dio por terminada nuestra colaboración en la Maestría en Derecho Constitucional y Amparo de la Universidad Americana de Acapulco, así como en las maestrías en Derecho Penal y en Derecho Fiscal de la Universidad Autónoma de Hidalgo. Por otra parte, de manera sistemática se realiza una revisión de las maestrías y diplomados en las que colabora el Instituto. Con este fin se han adoptado evaluaciones permanentes del personal docente; se ha requerido la elaboración de temarios, con bibliografía mínima, de las maestrías que se imparten; y se han vinculado los programas de maestría con otras obras del Instituto, tales como antologías de lecturas y publicaciones de los investigadores.

 

XI. COORDINACIÓN DE DIFUSIÓN, DISTRIBUCIÓN Y FOMENTO EDITORIAL

1. Promoción de publicaciones

La coordinación cuenta con distribuidores que promueven directamente las publicaciones del Instituto en las más importantes librerías de la ciudad de México y de las ciudades más importantes del país. Esta nueva política de distribución ha contribuido a reducir los inventarios de la coordinación, ya que debido a la intensa labor editorial del Instituto, los inventarios se habían incrementado considerablemente cada año, por lo que el almacenamiento y el manejo de los volúmenes se había complicado.

A principio del año 2001, se publicó el Catálogo de Ventas 2000-2001 y ya está en prensa el correspondiente al ciclo 2001-2002. Estos catálogos han tenido una distribución amplia y gozan de una demanda permanente del público lector.

Asimismo, como parte de las actividades promocionales, se apoyaron las presentaciones de libros realizadas tanto en las instalaciones del Instituto, como en otros recintos.

2. Distribución y ventas

La librería del Instituto dispone desde hace dos años de instalaciones más amplias y se ha constituido en el más importante centro de ventas y servicios para los visitantes universitarios y público en general, que es atendido de las 10:00 a las 19:00 horas en días hábiles. Además, fuera de ese horario de servicio de ventas, el espacio se aprovecha para apoyar actividades académicas como presentaciones de libros, seminarios y otras actividades relacionadas.

Por otra parte, se ha invitado a varias editoriales y librerías para participar junto con el Instituto en diversas actividades académicas. Es el caso de: Cárdenas Editores; Dirección General de Legislación Universitaria, UNAM; Distribuciones Fontamara; Ediciones Fiscales Isef, S. A.; Editorial Delma; Editorial Legis de México; Editorial Limusa; Editorial Themis; Editorial Oxford; Editorial Plaza y Valdés; Editorial Trillas; Fundación Universitaria de Derecho, Administración y Política; Informática Jurídica; Informática Científica Internacional; Librerías el Parnaso; Librería del Abogado; Mundilibros Jurídicos; Porrúa Hnos. S. A. de C. V.

Por otro lado, han aumentado de modo considerable los puntos de venta y distribuidores externos del Instituto; dichos puntos de venta son: Librerías Gandhi; Fondo de Cultura Económica; Librerías El Parnaso; Facultad de Medicina, UNAM; Instituto de Investigaciones Bibliográficas, UNAM; Librerías Cristal; Librerías Gomvill; Librerías del Sótano; Librería del Abogado; Librerías Edecal. Y los distribuidores son: Colofón, Distribuidora de Libros, S. A. de C. V.; Librería Porrúa Hermanos; Distribuidora Iztacihuatl; Multiservicio Consolidado Mexicano, S. A. de C. V.; Esteva, Servicios Bibliotecarios; Marcial Pons, Libreros, Madrid y Barcelona, España. La amplia participación de distribuidores de las obras del Instituto ha incrementado considerablemente las ventas durante el periodo que se informa (anexo IV).

3. Tienda Electrónica

Conjuntamente con el Departamento de Informática, se instaló la Tienda Electrónica en la página de Internet del Instituto, que permite llegar a clientes potenciales a escala nacional así como del extranjero. Aunque la cantidad de pedidos no ha sido significativa en relación con el modo de venta tradicional, la tendencia indica un incremento en la demanda de libros por este medio. Al respecto, cabe señalar que con la Tienda Electrónica, el Instituto ha alcanzado un promedio de ventas mensual de $ 10,000.

La mayoría de los pedidos se concentraron en el área metropolitana, seguidos por las entidades federativas y de diferentes países, particularmente de América Latina y España.

Las solicitudes que llegan a la tienda virtual tienen respuesta inmediata, y se ha fijado un plazo de entrega no mayor de cinco días. Un desglose de las ventas alcanzadas por la Tienda Electrónica desde su surgimiento puede ser visualizado en el anexo IV. 1.

4. Donaciones, canjes y suscripciones

Actualmente se mantienen al corriente el 100% de los convenios de canje, así como las suscripciones del Boletín Mexicano de Derecho Comparado y de la revista Cuestiones Constitucionales y, a muy corto plazo, esperamos incorporar la Revista de Derecho Privado (anexo IV. 2).

Se puso especial atención al programa del Fondo de Apoyo para el Desarrollo de los Servicios de Información Bibliohemerográfica del Instituto de Investigaciones Jurídicas, que se atendió regularmente.

A. Donaciones

Se cumplió puntualmente con el suministro de las solicitudes de donación:

a) Donaciones al personal académico del Instituto.

b) Donaciones a entidades de la UNAM: Rectoría; Oficina del Abogado General; Junta de Gobierno; Coordinación de Humanidades; Facultad de Derecho; Biblioteca de la Facultad de Derecho; Dirección General de Publicaciones de Fomento Editorial; Escuela Nacional de Estudios Profesionales Acatlán; Escuela Nacional de Estudios Profesionales Aragón y Escuela Permanente de Extensión, San Antonio, Texas.

c) Donaciones institucionales. Nacionales: Archivo General de la Nación; Biblioteca Nacional; Biblioteca del H. Congreso de la Unión; Comisión de Derechos Humanos; Colegio de México; Conacyt, Sección Académica; Congreso de la Unión. Cámara de Diputados (depósito legal); Congreso de la Unión. Cámara de Senadores; Gobierno del Estado de Guerrero; Instituto Nacional de Administración Pública; Instituto Nacional de Ciencias Penales; Instituto Nacional Indigenista; Petróleos Mexicanos; Procuraduría General de la República; Suprema Corte de la Nación; Universidad Autónoma de Chiapas y Universidad Autónoma de Guanajuato. Internacionales: Agencia Española de Cooperación Internacional, Madrid, España; Biblioteca José Martí, La Habana, Cuba; Biblioteca Benito Juárez, Maison du Mexique, París, Francia; Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, España; Corte de Constitucionalidad de Guatemala; Corte Suprema de Justicia de Nicaragua; Escuela de Estudios Hispanoamericanos, Sevilla, España; Library of Congress (Hispanic Acquisitions), Washington, D. C., EUA; Marcial Pons, Librería, Madrid, España; Pontificia Universidad Católica de Perú; Universidad Externado, Colombia; Universidad de San Carlos, Guatemala; University of New Mexico, Albuquerque, New Mexico, EUA; United Nations, EUA, y Universidad Nacional de Asunción, Paraguay.

d) Donaciones promocionales. UNAM: Facultad de Derecho; Escuela de Estudios Superiores, Acatlán; Escuela de Estudios Superiores Aragón; Escuela Nacional Preparatoria. Universidades estatales: Universidad Autónoma del Estado de México; Universidad Autónoma de Morelos; Universidad Autónoma de Querétaro; Universidad Autónoma de Puebla; Universidad Autónoma de Sinaloa y Universidad Autónoma de Tlaxcala.

Por otro lado, para mejorar el servicio a clientes, se contrató una empresa de mensajería para la entrega pronta y controlada de las donaciones que se efectúa durante los primeros cinco días de cada mes.

B. Canjes

Se continúa cumpliendo con los compromisos signados por la Biblioteca Jorge Carpizo para el canje de las siguientes publicaciones: Boletín Mexicano de Derecho Comparado, Cuestiones Constitucionales, Anuario Mexicano de Historia del Derecho.

C. Suscripciones

Se han mantenido las suscripciones del Boletín Mexicano de Derecho Comparado (revista cuatrimestral) y de Cuestiones Constitucionales (revista semestral).

5. Ferias y expoventas

Se ha atendido el 100% de las invitaciones para ferias de libros (anexo IV. 3). Las ferias anuales del Instituto se han efectuado en octubre, con lo cual se recuperó la fecha tradicional de su celebración. Las ferias recibieron muchas solicitudes de información del público, entre las cuales destacaron las de estudiantes universitarios.

Se atendió el VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional. Se invitó a participar a editoriales nacionales y extranjeras, obteniendo la participación de 23 de ellas, ya sea en el área de exposición o de ventas. La participación de editoriales nacionales y extranjeras permitió un excelente servicio al público asistente, particularmente a los visitantes provenientes de diferentes puntos del país, así como a los del extranjero.

6. Sistema de librerías

A partir de mayo de 2000 se inició un programa itinerante de editores y libreros en una de las librerías del Instituto. El programa tiene por objeto invitar a casas editoras y distribuidoras para que realicen en calidad de visitantes, exposiciones y ventas temporales de sus ediciones. Con este nuevo programa se busca también ofrecer novedades al personal académico, a estudiantes y al público en general, siempre a precios preferenciales. El programa ha tenido una magnífica aceptación de los visitantes. Entre las empresas que ya han participado se encuentran: la Librería Gandhi, el Fondo de Cultura Económica y la Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial. Asimismo se contó con la participación de la Suprema Corte de Justicia. Para finalizar 2001, se tuvo la visita de las editoriales Themis, Delma, Iztacihuatl, y Legis (Sudamericana).

Por otra parte, la librería permanente del Instituto continúa promoviendo las publicaciones del Instituto, de Legislación Universitaria, de la Librería Porrúa Hermanos y próximamente Inacipe, así como de las obras de los investigadores publicadas por otras casas editoriales.

7. Videos

La promoción hecha acerca de los videos grabados de las actividades académicas del Instituto está surtiendo gran efecto. Para mencionar un solo ejemplo, la empresa Educomsa, dedicada a la distribución de material académico, es uno de los principales clientes del Instituto.

8. Promoción editorial

Se reeditó el catálogo Temas para la transición con su actualización adjunta que contiene los títulos que tenemos en existencia sobre cuestiones constitucionales. Asimismo, se preparó el nuevo Catálogo de ventas actualizado. A partir de enero del 2000, se publicó en Hoja por hoja -suplemento mensual del periódico Reforma- un anuncio con las publicaciones aparecidas en el mes.

 

XII. NÚCLEO DE ESTUDIOS INTERDISCIPLINARIOS EN SALUD Y DERECHO

El Núcleo de Estudios Interdisciplinarios en Salud y Derecho (NEISD) durante el periodo señalado, fue objeto de una modificación sustancial en su denominación y en sus objetivos básicos y fundamentales. Buscando ampliar su ámbito de estudio, y conforme a las tendencias de análisis en el ámbito internacional sobre la materia, modificó su anterior designación (Salud y Derechos Humanos), y adoptó la de Núcleo de Estudios Interdisciplinarios en Salud y Derecho, incorporándose a una veintena de centros o grupos de investigación en otras tantas instituciones académicas.

1. Temática desarrollada

Durante el periodo que se informa, el NEISD llevó a cabo 70 reuniones, un seminario anual y una reunión internacional, abordando los siguientes temas:

• Protección de la salud, coordinado por el doctor Fernando Cano Valle.

• Trasplantes, coordinado por la doctora Ingrid Brena Sesma.

• Psicología y derecho, coordinado por la doctora Graciela Rodríguez.

• Medio ambiente y salud, coordinado por la doctora María del Carmen Carmona Lara.

• Biología de la reproducción y genoma humano, coordinado por la maestra Marcia Muñoz de Alba Medrano.

• Instituciones de defensa de atención a la salud, coordinado por la doctora Patricia Kurczyn Villalobos.

• Derechos de los pacientes, coordinado por la maestra Marcia Muñoz de Alba Medrano.

2. Labores de difusión

En lo que respecta a las actividades de difusión, el NEISD desarrolló las siguientes actividades:

• Seminario sobre Temas Selectos de Derecho y Salud, en 1999.

• Reunión Internacional sobre Aspectos Éticos y Jurídicos en torno a la Eutanasia, en 2000.

• En colaboración con la Fundación Mexicana para la Salud y la Secretaría de Salud, se realizó durante el 8 y 9 de marzo del 2001 la Reunión Internacional de Expertos sobre Derecho Genómico, donde participaron científicos y académicos de Estados Unidos de América, Canadá, España, Alemania, Argentina y México.

• Coloquio Internacional Derecho y Medicina: La Clonación Humana, en 2002.

3. Productos de difusión

Los productos de estos trabajos se encuentran en proceso editorial y todos han sido dictaminados:

• Muñoz de Alba Medrano, Marcia (coord.), Temas sobre aspectos de salud y derecho, en prensa.

• Muñoz de Alba Medrano, Marcia y Rodríguez, Graciela (coords.), Violencia social, en prensa.

• Muñoz de Alba Medrano, Marcia (coord.), Reunión de expertos en derecho genómico, México, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2002.

4. Labores institucionales

El trabajo del NEISD a lo largo de casi una década, ha logrado el reconocimiento de diversas instituciones en el extranjero y en el país. Participa de manera activa en:

• El Comité Académico del Doctorado de Bioética de la UNAM.

• La Comisión Nacional sobre el Genoma Humano, en particular, en el Comité de Aspectos Éticos, Legales y Sociales.

5. Participación en actividades académicas

El NEISD asistió por invitación a tres reuniones internacionales, una en Estados Unidos de América, otra en Francia y una más celebrada en la ciudad de Guadalajara, Jalisco:

• Human Reproduction and The Role of International Law: Comparative Regimes and Global Solutions, organizado por la Texas International Law Journal de la Escuela de Derecho de la Universidad de Texas, presentando la ponencia Population Control versus Reproductive Rights in México; los días 4 y 5 de febrero de 1999.

• Colloque Sciences du Vivant, Ethique et Société, organizada por el Ministerio de Ciencias de Francia y la Universidad de Bourdeos, presentando la ponencia Human Tissues and Genetique Data Banks. Legal Aspects in Mexico, celebrado del 22 al 23 de junio de 2000.

• Bioética, V Congreso Nacional Latinoamericano y del Caribe, organizado por la Comisión Nacional de Bioética y la Academia Nacional Mexicana de Bioética y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente-ITESO, presentando la ponencia "Genética, bioética y derecho: la trilogía del siglo XXI", los días 21 al 24 de noviembre del 2001, celebrado en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

 

XIII. BIBLIOTECA JORGE CARPIZO

En primer término, se debe destacar que el 5 de septiembre de 2000 el Consejo Interno acordó llamar a la Biblioteca del Instituto: Biblioteca Jorge Carpizo, con el fin de rendirle un homenaje a tan distinguido jurista mexicano.

En el periodo del que se informa, la Coordinación de la Biblioteca Jorge Carpizo realizó actividades relacionadas con el mejoramiento de sus acervos, actualización e inventario del material, difusión a través de Internet, nueva integración de la Comisión de Biblioteca, formación de recursos humanos y renovación de las instalaciones.

1. Acervos

A. Incorporaciones

El Acervo César Sepúlveda integrado por 3,941 volúmenes y el Acervo Silvio Zavala integrado por 11,254 títulos están disponibles para consulta. Lo mismo sucede con el Acervo Antonio Gómez Robledo. Por su parte, el Acervo Magdalena Navarro y el Acervo José Francisco Ruiz Massieu se encuentran en proceso de clasificación y captura.

B. Fondo Reservado

Se amplió el espacio físico que ocupa actualmente este fondo. Además, en enero de 2001 se inició un programa para ordenar y poner a disposición de los usuarios el Fondo Reservado, integrado por obras anteriores al siglo XIX.

Este acervo cuenta con un avance del 90% en cuanto a la clasificación y corrección.

La Dirección General de Bibliotecas brindará asesoría en cuanto al mantenimiento y funcionamiento de la Biblioteca del Instituto, acordándose la incorporación de nuestros libros al sistema Aleph para su consulta y a una red de la UNAM que contempla los fondos antiguos de cada institución universitaria.

C. Donaciones

Durante 2001, los acervos se han enriquecido con las importantes donaciones de los doctores Marcos Kaplan y Mario Melgar. Las obras ya se encuentran incorporadas al acervo de la Biblioteca. Por lo que respecta a la donación del doctor Jorge Mario García Laguardia se iniciaron los trabajos de clasificación, catalogación y captura para terminarlo en 2002. Además se recibió en donación el Acervo José Juan de Olloqui; actualmente está ordenado en un 100%. En las últimas fechas se recibieron en donación libros de Alexander Hogland (379 volúmenes en 428 tomos) e Ignacio L. Vallarta (299 volúmenes en 624 tomos), este último, gracias a las gestiones de la maestra Rosa María Álvarez de Lara.

D. Adquisiciones

Durante el periodo del que se informa se adquirieron 3,478 volúmenes. Por su parte, se recibieron por suscripción 3,600 ejemplares. En este sentido, se ha continuado con la política de adquisiciones para enriquecer nuestros acervos, la cual cuenta con una importante participación de investigadores de cada una de las áreas de investigación del Instituto. Por lo que toca a éste último semestre, ya se tienen en lista de espera para su compra 135 libros. De la misma manera se informa que se llevaron a cabo las gestiones necesarias para la suscripción de 23 nuevos títulos de publicaciones periódicas.

2. Inventario

Con la adquisición de lectores ópticos y terminales, se han elaborado nuevos inventarios. Lo cual permite tener un control mucho más estricto de nuestros acervos. Actualmente, los inventarios se encuentran en el proceso de comparación con otras bases de datos. Los inventarios del acervo tradicional y del acervo de donaciones se han concluido.

3. Captura de datos

Con la finalidad de hacer más accesibles los artículos publicados en las obras colectivas, particularmente las editadas por el Instituto, se creó una base de datos especial denominada JusObcol. Hasta el momento se han capturado 10,740 artículos, incrementando un total de 7,371 artículos sólo en este último año.

En relación con la base de datos JusBiblio, se debe mencionar que gran parte del material con el que cuenta la Biblioteca (1940-1986) se encuentra clasificado en ficheros de consulta, a disposición de los usuarios a través del sistema de consulta JusBiblio en Internet. En este último trimestre, se han capturado 7,390 artículos, con un total de 41,324 artículos de revistas ya clasificados.

4. Avance y Boletín

La Biblioteca da a conocer el material que se incorpora a sus acervos a través de dos publicaciones mensuales, el Avance Hemerográfico y el Boletín de Adquisiciones Recientes. Ambas están al día y se difunden a través de Internet. A partir de 2001 se decidió imprimir nuevamente ambas publicaciones y distribuir un ejemplar de cada una en las diferentes áreas del Instituto. En total se han publicado 46 avances y 46 boletines en su versión impresa y electrónica.

Por otro lado, a partir de enero de 2001 se estimó conveniente enviar circulares al personal académico del Instituto para dar a conocer el material bibliográfico que aún no se contempla en el Boletín de Adquisiciones Recientes y que se coloca en la sala de lectura. Estas circulares han resultado útiles para el personal académico, ya que de manera inmediata se localizan en los revisteros que se encuentran en la sala de lectura.

5. Recuperación de obras en préstamo, no devueltas, mutiladas o extraviadas

Se instalaron dos equipos de seguridad y control del préstamo bibliohemerográfico; uno en la sala de lectura y otro en el área de procesos técnicos. Los equipos de seguridad y control de préstamo han dado excelentes resultados, por lo que se continúa colocando cintas magnéticas a toda la bibliohemerografía. Se han colocado aproximadamente 65,000 cintas magnéticas para protección y seguridad del material bibliohemerográfico. Además, se mantiene la política de consolidar la cultura de devolución del material bibliohemerográfico prestado. Hasta el momento se han encuadernado 1,970 revistas y 218 libros.

6. Creación del Acervo de Obras de Consulta General

En la sala de lectura de la Biblioteca Jorge Carpizo se ha creado el Acervo de Obras de Consulta General integrado por diccionarios y enciclopedias, para ello se adquirieron e instalaron 24 estantes. De la misma manera, se colocaron seis portalibros sencillos y dos dobles para material bibliohemerográfico de reciente adquisición con la finalidad de ofrecer a los usuarios de la biblioteca la consulta directa de libros como de revistas.

La creación de este acervo ha facilitado las labores de investigación del personal académico del Instituto y de los usuarios externos.

7. Difusión en Internet

Con la configuración de la nueva página electrónica del Instituto, la Biblioteca actualizó su información en los siguientes rubros: Presentación; Directorio; Sistema JusBiblio; Adquisiciones recientes; Servicios bibliotecarios; Préstamo y convenio interbibliotecario; Catálogo de títulos de revistas; Reglamento de la Biblioteca; Servicio social en la Biblioteca; Fondo de apoyo para el desarrollo de los servicios bibliohemerográficos, Otras bibliotecas y revistas electrónicas.

Además con el auxilio del Departamento de Informática se mejoraron los servicios de consulta en la página de Internet, actualizando la base de datos JusBiblio por lo menos bimensualmente, y no cada año como estaba contemplado. Asimismo, se determinó auxiliar a los usuarios en el acceso a JusBiblio para que recuperaran la máxima información posible. Al respecto, los técnicos académicos de la Biblioteca permanentemente apoyan y auxilian a los usuarios de la Biblioteca en las búsquedas bibliohemerográficas.

Sistemas y bases de datos

Se adquirió la nueva versión del sistema Star, asimismo se actualizó el software para el sistema de control de préstamo y devolución de material bibliohemerográfico, denominado sistema Juscircula.

8. Biblioteca Jurídica Virtual

La Biblioteca Jorge Carpizo, en colaboración con diferentes áreas del Instituto, ha participado en la creación de la Biblioteca Jurídica Virtual. Esta Biblioteca ofrece la consulta gratuita de libros y revistas a texto completo en materia jurídica. Para su consulta se sigue el sistema de clasificación utilizado en la Biblioteca Jorge Carpizo, con la idea de que sea más accesible para los usuarios y que se brinden los servicios indispensables que encontrarían en una biblioteca física. Cabe mencionar que se siguen digitalizando textos para su incorporación al acervo virtual. Dicha tarea se lleva a cabo conjuntamente con el Departamento de Publicaciones, y para lo cual se adquirió el equipo e infraestructura necesaria para que la Biblioteca avanzara en ello.

9. Comisión de Biblioteca

La Comisión de Biblioteca ha formulado recomendaciones en torno a la selección de material, horario de servicio y atención a quejas y sugerencias de los usuarios. Por ejemplo, actualmente los investigadores colaboran directamente en la adquisición de nuevo material para la Biblioteca. Asimismo se están realizando gestiones para mejorar el sistema de fotocopiado.

10. Mejoramiento de las instalaciones

Para ofrecer un mejor servicio y atender las demandas de los usuarios de la Biblioteca, se llevaron a cabo importantes mejoras en las instalaciones de la misma. Una de las demandas principales era contar con una sala de lectura que contemplara usuarios con computadoras personales, por ello se instalaron corrientes de electricidad y conexiones de voz y datos que permitan a los usuarios conectarse directamente a estos servicios y así facilitar su labor de estudio e investigación.

Por otro lado, ante la solicitud de una mejor infraestructura en materia de conexiones y computadoras se instalaron las conexiones necesarias para ampliar el número de computadoras de consulta a 25, lo cual permitirá atender mejor a los usuarios. Asimismo, ante la demanda de contar con espacios para realizar trabajos colectivos, se construyeron dos cubículos que ahora están a disposición del personal académico del Instituto y usuarios que preparan tesis de grado. Estas mejoras en las instalaciones de la Biblioteca también incluyeron una nueva sala de lectura, con acceso directo al acervo tradicional, la cual cuenta con la infraestructura necesaria que requiere una sala de estudio y lectura. La sala tiene capacidad para 25 lectores que realizan tesis de grado.

Dentro de la estrategia de aprovechamiento y acondicionamiento de espacios de la Biblioteca, se habilitaron dos cubículos en el acervo tradicional y ahora se encuentran nuevamente a disposición del personal académico. Asimismo, la adaptación de una de las bodegas ha permitido el incremento de la superficie del acervo tradicional. Otras mejoras: se adquirió un nuevo sistema de detección magnético; se cambiaron las sillas de la sala de cómputo; se adquirió inmobiliario nuevo y tres computadoras con acceso a Internet para su utilización en la sala de lectura; se cambió el domo de la sala de lectura, así como el ubicado en el corredor del primer piso de nuestra Biblioteca, y se adquirieron 10 computadoras Pentium IV y sillas ortopédicas para los técnicos académicos.

11. Formación de recursos humanos

Algunos técnicos académicos de la Biblioteca participaron en cursos de idioma alemán, para así brindar un mejor análisis del material bibliohemerográfico que recibe el Instituto. En este mismo rubro, debe mencionarse que la Biblioteca capacitó a una persona para cumplir las funciones de técnico académico, así como a 18 prestadores de servicio social. También se capacitó al personal administrativo a través de diversos cursos de actualización en el manejo de información bibliográfica; por ejemplo: el personal administrativo de la Biblioteca participó en un Curso Introducción al Cómputo Windows organizado por la Secretaría Administrativa.

12. Visitas guiadas

En los cuatro años que se informan, se llevaron a cabo 54 visitas guiadas a la Biblioteca, solicitadas por diferentes universidades. También se reciben instituciones de educación superior del extranjero con los que el Instituto ha celebrado convenios de colaboración.

13. Financiamiento para la adquisición de equipo de cómputo y la ampliación de infraestructura

En febrero de 2000 se recibió como donación de la Dirección General de Bibliotecas el siguiente equipo: una computadora Sun Ultra Sparc 5; así como dos computadoras personales Pentium II, ensambladas y con tarjeta madre intel, como parte del Programa de Fortalecimiento de la Automatización de las Bibliotecas de la UNAM.

14. Generación de recursos por la propia Biblioteca

Con el Fondo "Amigos del Instituto" destinado al auxilio en las funciones de la Biblioteca, se han comprado computadoras, mobiliario y algunas suscripciones a revistas, cumpliendo con el objetivo de generar recursos para las actividades bibliotecarias.

15. Enlaces internacionales

Del 11 al 14 de septiembre de 2001, el Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM y su Biblioteca fueron invitados a participar en la 8a. Reunión Anual de Global Legal Information Network (GLIN) que se llevó a cabo en la ciudad de Washington, D. C. El objetivo principal de la reunión fue formar un gran sistema de recuperación de información jurídica automatizada a nivel mundial para su consulta inmediata. En este proyecto, está contemplada la participación del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. El GLIN ha ofrecido brindar asesoramiento para la instalación del equipo e infraestructura necesaria para ello. Asimismo, se acordaron diferentes aspectos que vinculan a la Biblioteca Jorge Carpizo con la Biblioteca del Congreso de Estados Unidos de América, quien funge como el centro de operaciones en GLIN. De esta forma, se han posibilitado préstamos interbibliotecarios, asesorías en consulta de material con un acceso restringido, así como poner a disposición del Instituto los conocimientos necesarios para la realización de un thesaurus.

 

XIV. DEPARTAMENTO DE PUBLICACIONES

1. Producción editorial

Durante los tres primeros años del cuatrienio aparecieron 329 títulos, que sumados a los 110 de este año arrojan un total de 439, entre los cuales están comprendidas nuevas obras, reimpresiones y publicaciones periódicas. De tal forma, el Instituto tiene un promedio de 109 ediciones por año (anexo V). Así, el Instituto sigue conservando un lugar preponderante en cuanto a títulos editados en esta área sustantiva, en nuestra Universidad.

2. Política editorial

A. Coediciones

El programa de obras en coedición ha permitido una intensa cooperación con otras instituciones. De los títulos aparecidos durante los primeros tres años, 224 fueron coediciones; este año, la cantidad de coediciones ascendió a 56, con lo que tenemos un total de 280 en los cuatro años, de manera que el promedio de coediciones por año es de 70.

Las instituciones coeditoras o que apoyaron las publicaciones del Instituto durante los cuatro años son, entre otras: Editorial Porrúa; Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial de la UNAM; Instituto Politécnico Nacional; Miguel Ángel Porrúa; McGraw-Hill; Cámara de Diputados (LVII y LVIII legislaturas); Academia Mexicana de Ciencias Penales; Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; Archivo General de la Nación; Asociación Peruana de Derecho Constitucional; Centro de Estudios Constitucionales México-Centroamérica; Consejo de la Judicatura Federal del Poder Judicial de la Federación; Corte Interamericana de Derechos Humanos; Distribuciones Fontamara; Editorial Trillas; Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de Guatemala; Facultad de Medicina de la UNAM; Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid; Fondo de Cultura Económica de Santiago de Chile; H. Congreso del Estado de Sinaloa; Secretaría de Educación Pública y Cultura de Sinaloa; Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sinaloa; Universidad Autónoma de Sinaloa; Universidad de Occidente; Difocur; El Colegio de Sinaloa; Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM; Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; Instituto Federal Electoral; Instituto Nacional de Administración Pública; Instituto Tecnológico Autónomo de México; National Center for State Courts; National Law Center for Inter-American Free Trade; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; Secretaría de Comercio y Fomento Industrial; Secretaría de Salud; Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Universidad de Castilla La Mancha; Cortes de Castilla La Mancha; Universidad de Quintana Roo; Universidad Iberoamericana; Universidad Juárez del Estado de Durango, y Universidad Panamericana sede Guadalajara.

B. Proyectos colectivos

Los proyectos colectivos que dieron como resultado alguna publicación son los siguientes:

1) Por lo que toca al importante proyecto denominado Enciclopedia jurídica mexicana, primera de este tipo en el país, este año se llevaron a cabo los trabajos editoriales y de producción editorial que propiciaron la aparición de esta obra en doce tomos, que contienen 10,500 páginas. Por las características editoriales de la obra, el texto contenido en estos doce tomos es equivalente a 50 libros de trescientas páginas de texto normal. La parte llamada macropedia consta de 31 títulos que analizan de forma panorámica sendas materias del derecho, y la sección de léxico se actualizó y procesó editorialmente de nueva cuenta.

2) En cuanto al Diccionario jurídico mexicano, aparecieron de la 10a. a la 13a. reimpresión de la 2a. edición (correspondientes de la 12a. a la 15a. ed. de Porrúa).

3) Se publicó la obra Nuevo diccionario jurídico mexicano, también en cuatro tomos.

4) Se publicaron la 13a. y la 14a. ediciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos comentada y concordada en dos tomos, y la 15a. edición con dos aspectos nuevos: a) se distribuyó la información en cinco tomos para hacer la obra más manejable desde el punto de vista temático, físico y editorial; b) se le añadieron las concordancias. En este año de trabajo se publicó la 16a. edición en ese nuevo formato.

5) Aparecieron los primeros dos diccionarios temáticos: Derecho internacional y Derecho mercantil, que sumados a los dos de este año: Derecho del trabajo y Derecho constitucional, suman cuatro.

6) La Colección Nuestros Derechos, que comprende treinta y un títulos que abordan de manera sencilla y accesible, con viñetas e ilustraciones, diversas materias del derecho, y cuyo fin es divulgar y difundir los derechos y obligaciones de los ciudadanos en México. De esta colección aparecieron las ediciones llevadas a cabo con el Instituto Politécnico Nacional; la Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial de la UNAM; la edición de cuatro títulos referentes al tema de la salud en coedición con la Secretaría de Salud, diez títulos de la edición con instituciones académicas, de derechos humanos y públicas del Estado de Sinaloa, y un título con el Instituto Nacional de Administración Pública.

7) La obra Transiciones y diseños institucionales, y este año la denominada Estado de derecho y transición jurídica.

8) La obra Regulación de flujos financieros internacionales, que fue resultado del trabajo interdisciplinario de investigadores del Instituto de Investigaciones Económicas y de este Instituto.

9) La Academia de Ciencias Penales, Editorial Porrúa y este Instituto coeditaron, en disco compacto, la obra que contiene todo lo publicado en la revista Criminalia a lo largo de su existencia; este proyecto fue producto del esfuerzo conjunto del personal de Publicaciones, Informática y Biblioteca.

10) Este año es muy importante como proyecto colectivo la memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional. En total se procesaron editorialmente alrededor de 6,060 páginas contenidas en nueve títulos. Aparecerá en agosto próximo.

3. Aspectos editoriales

a) Con el objeto de mejorar el formato, la presentación y la lectura de las publicaciones del Instituto, se tomaron varias medidas:

• Se redujo la medida final del tamaño de las publicaciones, que pasó de 16.5 por 23 centímetros a 15 por 22 cm.

• Se replanteó la presentación de las portadas:

Se elaboró un formato de portada única de las colecciones Doctrina Jurídica y Estudios Jurídicos, con el fin de dar la identificación a las publicaciones de nuestra dependencia. Ello incluyó tanto el diseño tipográfico como el color.

Se decidió ponerle solapas al forro para darle más resistencia, y éstas se aprovecharon para incluir una ficha curricular del autor o autores, así como para dar noticias de publicaciones recientes del Instituto. En la cuarta de forros ahora se incluye un resumen de la obra para que el lector, de manera rápida, tenga una sinopsis del contenido de la obra.

• Por ser más cómodo para la lectura, en la actualidad utilizamos papel crema para los interiores de todas las obras que componen la colección citada.

• En la medida de lo posible, hemos incorporado índices analíticos.

b) Después de lograr la identificación visual de nuestras publicaciones no periódicas por parte de los lectores, se efectuó una modificación a los forros de las tres colecciones existentes, con el fin de darle dinámica y movimiento visual a su presentación, pero conservando la identificación ya lograda. Dicha modificación consistió en mantener el color base de cada colección en la primera de forros, así como la composición y formato de los textos, pero combinados con cinco nuevos colores aplicados por materia; este nuevo color abarca una franja inferior en la primera de forros y la casi totalidad de la cuarta de forros.

c) A partir de febrero de 2001 se diseñó una nueva colección denominada Ensayos Jurídicos, que de manera coloquial llamamos "libros de bolsillo", en formato cuarto de oficio, que ofrece a los lectores textos cortos en un tamaño muy cómodo. Durante los primeros tres años se publicaron siete títulos, que sumados a los tres de este año nos dan un total de diez hasta hoy.

d) Se instauró la publicación de los cuadernos que contienen los avances de investigación del personal académico, cuyo objeto es propiciar la discusión de diferentes temas dentro de las áreas de investigación. La serie se denomina Documentos de Trabajo. Este año de trabajo se publicaron tres, por lo cual a la fecha tenemos 27 (anexo V. 1).

e) Con el fin de propiciar la mejor presentación de los originales por parte de los investigadores y colaboradores del Instituto se publicó el documento denominado Criterios editoriales para la presentación de originales al Departamento de Publicaciones del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

f) Se concretó la publicación del Catálogo general de publicaciones, que da cuenta de los títulos editados por el Instituto hasta agosto de 1999.

4. Publicaciones periódicas

Respecto al Boletín Mexicano de Derecho Comparado, durante los primeros tres años se editaron diversos números: desde el 93, correspondiente a septiembre-diciembre de 1998 hasta el 102, correspondiente a enero-diciembre de 2001. Este año se publicaron los números 103, 104 y 105 correspondientes a enero-diciembre de 2002. Esta revista ya figura en el catálogo del Conacyt.

En julio de 1999 apareció Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional, cuya periodicidad es semestral. Durante los primeros tres años aparecieron los números 1 a 5, correspondientes a julio de 1999-diciembre de 2001. Este año aparecieron los números 6 y 7, cuyo periodo es enero-diciembre de 2002.

En cuanto al Anuario Mexicano de Historia del Derecho, aparecieron los volúmenes XI-XII de 1999-2000 y el XIII correspondiente a 2001. Este año se publicó el volumen XIV de 2002.

Respecto a la Revista de Derecho Privado, durante los primeros tres años aparecieron los números 26, 27, 28 y 29, en coedición con McGraw-Hill. Dicha revista dejó de ser coeditada con MacGraw-Hill y ahora es publicada sólo por el Instituto en una nueva serie con el formato de nuestras publicaciones periódicas. Este año aparecieron los números 1 y 2.

Se procesó el Anuario Jurídico correspondiente a 1999, mismo que contiene la legislación, jurisprudencia y bibliografía aparecidas durante 1998, así como comentarios legislativos y jurisprudenciales.

En este último año de trabajo el Anuario Jurídico fue objeto de una reestructuración total. El nuevo concepto incluye dos variantes: la versión electrónica y la versión impresa, las cuales tienen secciones comunes y por supuesto secciones específicas. La electrónica es un concepto que le presenta al usuario de la página de Internet la posibilidad de hacer consultas respecto a la cantidad, tipo y forma de las modificaciones legislativas federales y estatales efectuadas durante el año. Esta base de datos se mantiene al día y en un gran porcentaje de los casos, sobre todo a nivel federal, se puede consultar el texto completo de los diarios oficiales correspondientes como imagen en formato PDF. Se incorporará a la página de Internet del Instituto en agosto próximo.

El Anuario, en su versión impresa, se convertirá en el tomo que actualice la Enciclopedia jurídica mexicana, y será resultado del corte anual en la información que se incorpore a la versión electrónica. Esta obra incluirá actualización de las voces y temas que así lo requieran.

El Instituto cuenta también con el Anuario Mexicano de Derecho Internacional, del que apareció el volumen I, correspondiente a 2001. Este año apareció el volumen II, correspondiente a 2002.

5. Publicaciones electrónicas

A. Biblioteca Jurídica Virtual

El trabajo de edición electrónica de las obras que publica el Instituto se ha llevado a cabo de manera intensa y cotidiana. En menos de un año de trabajo, a partir de su inicio, se han incorporado, en texto completo, 251 obras en formato PDF, y fueron puestas en línea, en texto completo, a disposición de los usuarios de la página de Internet del Instituto. Destacan, entre ellas, los 30 títulos de la colección Nuestros Derechos para la que se diseñó su propia sección. Esa forma de trabajo y los materiales así presentados, aunados al trabajo y colaboración del Departamento de Informática y de la Biblioteca, permitieron consolidar y abrir el portal denominado Biblioteca Jurídica Virtual. También se incluyen en esa Biblioteca seis números de Cuestiones Constitucionales, 13 del Anuario Mexicano de Historia del Derecho, 23 del Boletín Mexicano de Derecho Comparado, dos del Anuario Mexicano de Derecho Internacional y uno de la Revista de Derecho Privado. La Biblioteca Jorge Carpizo también está comenzando a incorporar textos clásicos a la Biblioteca Jurídica Virtual.

En la actualidad se mantiene al día la incorporación de las obras recientes, y en forma paralela se incorporan las pertenecientes al fondo editorial del Instituto a razón de una por día hábil. Contamos con algunos textos aportados por otras instituciones académicas. Asimismo, diversos acuerdos de colaboración permiten incorporar ya obras editadas por otras instituciones o casas editoriales.

B. Discos compactos

A partir de este año se establecieron las tareas necesarias para que cada libro editado en versión impresa de las colecciones Doctrina Jurídica y Estudios Jurídicos contenga un disco compacto con la versión digital de la obra en formato PDF, es decir, aquel que reproduce las características editoriales. Además, esta versión electrónica le proporciona al usuario y lector un sistema de consulta mediante operadores booleanos que le permite, de manera sencilla y rápida, indagar si en el texto se encuentra cualquier palabra, lo cual significa contar con un índice analítico personalizado. De marzo a la fecha son ya 28 los libros con disco compacto.

C. Fondo Editorial del Instituto

Se publicó el Fondo Editorial del Instituto en formato electrónico en la página de Internet del propio Instituto, que da cuenta de los títulos editados por el Instituto a lo largo de su vida editorial.

6. Otras actividades

Durante los cuatro años de trabajo, como es costumbre, el departamento siguió apoyando a las diferentes áreas con la elaboración e impresión de los documentos necesarios para las actividades académicas y administrativas del Instituto.

En los tres primeros años se elaboraron carteles para alrededor de 85 actividades académicas; invitaciones para 40; dípticos para 31; trípticos para 16; anuncios de periódico para 45; constancias para tres actos; así como planillas, volantes, programas, mapas y cuadernillos; también tarjetas de asistencia, fichas de inscripción; y boletas para solicitud de material bibliohemerográfico.

Este año de trabajo, hasta junio, se hicieron carteles para 28 actividades académicas; invitaciones para 18; dípticos para 17; trípticos para cuatro; anuncios de periódico para 23; cuadernillos con programas para dos. Asimismo, se elaboraron boletos para actos académicos; el tríptico de la página de Internet del Instituto en varias ocasiones para darle difusión; tarjetas con el directorio telefónico interno; esquelas; boletas para la biblioteca del Instituto; formas y boletas para actividades académicas del Instituto.

En este rubro, mención aparte merece el VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional para el que se elaboraron carteles en cinco ocasiones, invitaciones en dos, cinco versiones de díptico y al final un cuadernillo de 28 páginas con el programa, listas de participantes y reglamento, mapas, anuncios para periódicos en seis ocasiones y toda la papelería utilizada durante el acto.

A partir de 2000, se reproduce mensualmente el Avance Hemerográfico Jurídico y el Boletín de Adquisiciones Bibliográficas Recientes.

Asimismo, se impartieron diferentes cursos de capacitación para el personal del departamento, entre los cuales destacan los denominados "Actualización en redacción y ortografía" y "Actualización en edición por computadora (ortografía, redacción, tipografía, procesador de textos, editor)".

 

XV. DEPARTAMENTO DE CÓMPUTO

El panorama de la informática en nuestro Instituto se ha transformado por completo; la evolución de las comunicaciones y los sistemas de información han convertido a las computadoras en instrumentos esenciales para la investigación, el análisis, la consulta, la comunicación y en general para el desempeño de las labores diarias del personal académico y administrativo del Instituto. Este rubro ha sido fuertemente impulsado. Distinguiendo para ello cinco campos de acción correlacionados, cuatro de ellos vinculados a las tareas sustantivas de nuestra institución universitaria y el último a su buen funcionamiento y administración de la red de cómputo del Instituto.

1. Difusión de la cultura jurídica a través de Internet

Con objeto de coadyuvar a la difusión del conocimiento jurídico se han dado los pasos necesarios para convertir la página de Internet en un servicio de información jurídica indispensable para estudiantes, abogados, juristas y todos aquellos profesionistas vinculados con el derecho.

Con este objeto, el 27 de agosto del 2000 se culminó una primera etapa de actualización del servidor InfoJus, colocándolo como uno de los mejores servicios de información jurídica por Internet de nuestro país. Esta actualización ha sido la más amplia que ha tenido nuestro servidor desde su presentación en abril de 1995, y corresponde a una renovación total de diseño, estructura, información y funcionamiento.

El servidor InfoJus cuenta ahora con sistemas de información ágiles, sencillos, completos y gratuitos. En él se conjuntan los esfuerzos de más de 22 años de producción informática del Instituto para poner al alcance del mundo la información que se genera, analiza y captura. Esta actualización ha continuado diariamente, contando con la participación entusiasta de todas las áreas del Instituto.

El servidor cuenta con información sobre la organización del Instituto, incluyendo antecedentes, objetivos y estructura, su reglamento interno, programas de docencia, próximas actividades académicas con actualización diaria, áreas de investigación, planta de investigadores, sus publicaciones y resúmenes curriculares; página del programa para la movilidad en la educación superior en América del Norte, información bibliohemerográfica, incluyendo servicios bibliográficos en demanda, catálogos propios en línea (JusBiblio) vinculados a la Biblioteca Jurídica Virtual, así como las publicaciones sobre adquisiciones recientes, tanto de artículos jurídicos de revistas como de libros.

También se presenta información legislativa y jurisprudencial que incluye la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y todas sus reformas, documentos constitucionales históricos, los códigos y demás documentos legislativos federales y estatales vigentes, el Boletín de Actualidad Legislativa Federal, con actualización diaria, el índice del Diario Oficial de la Federación desde el año 2000, la Gaceta Oficial de Gobierno del DF a partir de 1999, las tesis del Semanario Judicial de la Federación, sistemas temáticos de información jurídica en materia laboral, constitucional, universitaria (que incluye el Compendio de Legislación Universitaria 1917-2001), de administración y procuración de justicia; y en materia del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Asimismo se cuenta con el navegador jurídico internacional con más de 850 vínculos comentados, 3,200 en materias de gobierno de México y gobiernos de otros países, legislación y jurisprudencia, bibliotecas, escuelas de derecho, noticias, organismos internacionales e institutos de investigación jurídica, información que se actualiza diariamente; durante el último año se agregaron 700, se modificaron 750 y se comentaron 500.

Ante el crecimiento de material jurídico digital y con el propósito de coadyuvar a la preparación de miles de estudiantes en derecho, así como a la difusión de la cultura jurídica, se creó la Biblioteca Jurídica Virtual, un sitio especial donde residen ahora las publicaciones del Instituto y de otras instituciones; para ello fue necesaria la migración de todos los índices de libros y revistas que se habían incorporado en el servidor, así como la realización de una base de datos que administrará esta información de manera fácil y eficiente.

Con la colaboración de la Dirección General de Servicios de Cómputo Académico, la Coordinación de Distribución del Instituto y la Secretaría Administrativa del Instituto, se ha podido activar la Tienda Electrónica en Internet, donde se venden diariamente nuestras publicaciones, con el servicio de pagos electrónicos y contando con distribución nacional e internacional.

Se incorporaron las revistas Cuestiones Constitucionales y Boletín Mexicano de Derecho Comparado en el portal E-journal, un portal creado para albergar las revistas científicas de la UNAM. Se incorporó la Revista de Derecho Privado, se trabajaron 10 números del Boletín Mexicano de Derecho Comparado, dos de Cuestiones Constitucionales, uno del Anuario Mexicano de Derecho Internacional y uno de la Revista de Derecho Privado, todos en formato html.

Se modificaron las bases de datos y programas de publicaciones para poder incorporar mayor información de los libros y artículos consultados (clasificación, áreas y temas).

Se crearon las páginas de diversas actividades del Instituto, entre ellos destaca la página del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, donde además se realizó una página para recopilar la opinión sobre las conclusiones para la reforma del Estado, y se actualizaron las páginas de las áreas de investigación del Instituto.

Se creó además la página del Anuario Jurídico, que en su contenido incluirá el panorama jurídico anual, la estadística legislativa dinámica a nivel federal y estatal, jurisprudencia, comentarios legislativos y jurisprudenciales, los resúmenes doctrinales y el panorama bibliográfico.

En cuanto a utilización, el servidor InfoJus ha sido visitado 2,250,000 veces, desde el 27 de agosto de 2000, este número nos refleja un crecimiento anualizado del 762% respecto a las 145,000 consultas que tenía nuestro servidor al final de la administración anterior, 1997-1998.

El promedio de uso semanal es de 25,000 visitas, y en cada visita se transmiten diversas páginas de información jurídica mexicana y representa un 30% de crecimiento respecto al año anterior.

Ante la solicitud de apoyo de la Asociación de Facultades, Escuelas de Derecho, Departamentos de Derecho e Institutos de Investigación Jurídica (Anfade), el Instituto da alojamiento a la página electrónica www.anfade.org.mx, que es actualizada por personal de informática.

2. Sala de videoconferencias

La enseñanza del derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México ha aumentado sus posibilidades gracias a la instalación de un aula de videoconferencias, la cual permite enviar por la red y los canales de comunicación existentes los seminarios, cursos, conferencias y demás actividades académicas.

Durante el periodo que se informa, y en colaboración con la Subdirección de Educación a Distancia de la DGSCA, se habilitó el Aula Guillermo Margadant para videoconferencias, donde se han transmitido congresos, seminarios, diplomados, y diversas actividades académicas para hacer un total de 350 horas/sede de las actividades académicas del Instituto.

Este año se colaboró con el Canal del Congreso, TV UNAM y DGSCA para llevar a cabo la grabación, transmisión y retransmisión del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional a través del propio Canal del Congreso, la Red Nacional de Videoconferencias e Internet 2, esta transmisión a través del Canal del Congreso representó más de 100 horas de programación original, y más de 100 horas de repetición y retransmisión.

3. Apoyo técnico a la investigación

La informática y las telecomunicaciones también han sido una vía esencial para el trabajo de compilación, estructuración, análisis e investigación del Instituto. Internet ha permitido no sólo difundir la cultura jurídica en nuestro país y el mundo. Se han podido hacer reuniones virtuales de diversos especialistas y fomentar el intercambio de ideas, opiniones y extender la colaboración con personas en todo el mundo, reduciendo los costos de manera importante.

Durante el periodo se continuó asesorando en el uso de equipos y programas, entre ellos herramientas de correo electrónico, procesadores de textos, navegadores de Internet, software para la elaboración de publicaciones electrónicas, software para elaboración de presentaciones, etcétera.

En este año se atendieron 633 solicitudes de servicio personal y más de 1800 apoyos telefónicos, siendo las más frecuentes el asesoramiento o ayuda en el uso de programas, la atención de virus y fallas en los programas, el cableado de red o el equipo.

4. Asesoramiento en informática jurídica

Uno de los problemas nacionales recurrentes es la falta de información oportuna, actualizada y confiable, es por ello que se ha colaborado con diversas instituciones del país para el desarrollo informático de sus oficinas jurídicas a través de la realización de sistemas a la medida que brinden información para la toma de decisiones.

Para esto, el Departamento de Informática ha sido copartícipe en el análisis, diseño, desarrollo, elaboración de manuales y actualización de los sistemas de Información Jurídico Constitucional (versión 1.1), Jurídico Laboral (versión 4.0), Jurídico del IFE (versión 1.0), Jurídico del ISSSTE (versión 1.0) y Jurídico de la Sectur (versión 1.0) editados en disco compacto, así como en la conclusión y actualización del Sistema Jurídico Universitario (Unijus) y el Compendio de Legislación Universitaria en CD-ROM que este año se incorporó en Internet. Se participó también con la Academia Mexicana de Ciencias Penales en la digitalización y sistematización de la revista Criminalia.

5. Apoyo a la administración y organización del Instituto

El personal ha adquirido un nivel de especialización dentro del trabajo del área y se ha podido reorganizar de manera eficiente con sub-áreas funcionales especializadas en sistemas, redes y soporte.

Para el buen funcionamiento de la red, servidores, equipos y sistemas se ha realizado una administración cuidadosa que ha implicado el cambio de sistemas operativos de red, sistemas operativos de computadoras, instalación y configuración de dispositivos, implementación de medidas de seguridad, realización de respaldos de información sensible, definición y migración de usuarios, etcétera.

Durante este año se migraron ocho servidores y se especializó su función en: servidor principal, impresión, aplicaciones e Intranet, comunicaciones, base de datos e Internet.

Dadas las continuas fallas en la red interna y las gestiones realizadas, se tendrá un nuevo cableado estructurado que permita mayor confiabilidad y velocidad de conexión en el Instituto. Este año se instalaron equipos de red y se hizo un cableado de manera provisional, para contender con las fallas en las áreas de Secretaría Administrativa y Departamento de Publicaciones, mientras se licita la instalación completa y definitiva.

En cuanto a los equipos de cómputo antiguos, se ha continuado la política de su actualización, evitando en lo posible invertir recursos en otros equipos que inevitablemente son o quedarán obsoletos en un tiempo breve.

Actualmente, el Instituto cuenta con 294 equipos de cómputo entre servidores y computadoras personales; este número es un poco superior al del año anterior debido a que se han dado de baja la mayoría de los equipos con tecnología 386 y XT.

Estos equipos se encuentran distribuidos de la siguiente manera: En la Dirección se tienen cinco, en el área de investigación 80, en apoyo secretarial se cuenta con 23, en Investigación Empírica con una, en Legislación y Jurisprudencia con 36, Publicaciones cuenta con 18, Biblioteca tiene 45, la Secretaría Académica ocho, en Secretaría Administrativa con 13, en Informática 23, Extensión Académica cuenta con cuatro, Planeación con tres y Distribución y Fomento Editorial tiene cinco, en la sala de cómputo se tienen 10, los becarios cuentan con 10 y existen 11 que se utilizan como servidores. En total, el Instituto cuenta con 260 computadoras entre servidores y computadoras de tipo personal conectadas a la red.

Se elaboraron por segunda ocasión más de 1350 etiquetas con código de barras y se aplicaron a los bienes informáticos para controlar de mejor manera los inventarios.

Se diseñaron e imprimieron más de 2300 constancias y reconocimientos de las diferentes actividades académicas organizadas por el Instituto.

Se realizaron diversos movimientos de entrega de equipo y accesorios.

El consumo de material durante el último año ha disminuido hasta llegar a promedios de 10,000 hojas impresas por mes, gracias a la instalación de un programa de racionalización de impresión. Con esto hemos conseguido un ahorro de hasta un 60% respecto al año pasado.

 

XVI. SECRETARÍA ADMINISTRATIVA

Durante el periodo del que se informa, la Secretaría Administrativa proporcionó los servicios de apoyo que requirieron las áreas del Instituto para el logro de sus metas. Administró al personal, los recursos materiales y financieros asignados a la entidad, de acuerdo con las instrucciones de la Dirección del Instituto, la legislación universitaria y la normatividad administrativa.

Con el fin de alcanzar una mayor calidad en los servicios que proporciona la Secretaría Administrativa, así como el apoyo a la comunidad del Instituto, durante el periodo que se informa, se reorganizó la secretaría y se implantaron sistemas computacionales de desarrollo institucional y local.

1. Reorganización de la Secretaría Administrativa

La Secretaría Administrativa fue reorganizada en tres áreas: Departamento de Personal, Departamento de Recursos Financieros y Departamento de Recursos Materiales y Servicios. Acción que se complementó con la implantación del Sistema Integral de Administración Financiera (SIAF), el Sistema de Información de Personal (SIP), y el Sistema Integral de Control Patrimonial (Sicop). Esta reestructuración se complementa con la contratación de un auxiliar de inventarios para su operación, haciendo así más eficiente el uso de los recursos técnicos de la administración.

La implantación del SIAF permitió reducir el tiempo de trámite de los pagos de honorarios por servicios profesionales y de proveedores de bienes y servicios, en un 25%, y el tiempo de elaboración de los informes financieros mensuales en un 90%. Este sistema permite, además de tener la información financiera completa, actualizada y de manera oportuna para la toma de decisiones, interactuar a distancia con las dependencias de la administración central y el Patronato Universitario, dándose así las condiciones propicias para la realización de las actividades del Instituto con eficiencia.

A través de SIP, sistema desarrollado por la Dirección General de Personal, se simplificó la elaboración, seguimiento y trámite de las formas únicas de movimientos de personal.

El Sicop permite realizar el registro descentralizado de todos los movimientos relacionados con los bienes de activo fijo y proporciona información actualizada de los mismos.

2. Administración de personal

Se atendieron los trámites de pago de sueldos, salarios, honorarios y estímulos, los movimientos del personal, las prestaciones contractuales y los servicios de los 267 miembros que actualmente constituyen la planta académica y administrativa del Instituto. En total se tramitaron 682 movimientos de personal académico y administrativo, y 960 contratos de honorarios por servicios profesionales (anexo VI).

En cumplimiento de las funciones de supervisión y control de personal, se consolidaron los sistemas de registro de asistencia tanto del personal académico como del personal administrativo, y se gestionó el pago de los estímulos por asistencia y por puntualidad y asistencia: 319 estímulos académicos y 126 estímulos administrativos, y se participó en las evaluaciones previstas en los Programas de Complemento al Salario por Calidad y Eficiencia del Personal Administrativo de Base y de Estímulo al Desempeño del Personal Administrativo de Confianza, habiéndose distribuido 573 bonos al personal administrativo de base y 134 al personal administrativo de confianza.

En atención a los Planes de Capacitación y Adiestramiento para el Personal Administrativo de Base de la UNAM, se promovió entre los trabajadores los programas de cursos correspondientes y se atendieron el 100% de las solicitudes de inscripción, de las cuales se derivan las 77 participaciones acreditadas (anexo VI. 1).

En apoyo a esta función y con base en el diagnóstico de necesidades de capacitación del personal secretarial y auxiliar de administración, se llevó a cabo un programa interno de capacitación, el cual comprendió 185 cursos de actualización y adiestramiento y de desarrollo humano y superación personal (anexo VI. 2).

Los cursos destinados al personal administrativo forman parte de la nueva política en materia de recursos humanos que este Instituto ha aplicado en los cuatro últimos años.

En cumplimiento de los compromisos contractuales, se participó en las reuniones reglamentarias de las subcomisiones mixtas (anexo VI. 3) y se llevó a cabo una Agenda de Trabajo con el Comité Central del STUNAM cuyos acuerdos propician un buen clima laboral.

Se atendieron las recomendaciones de la Comisión Central de Seguridad e Higiene en el Trabajo del Personal Académico tendentes a solucionar, a través de medidas de higiene, la problemática presentada en los acervos, comedores y sanitarios. Se fumigaron todas las instalaciones para evitar plagas de roedores, insectos y animales rastreros.

3. Comisión Local de Seguridad

En cumplimiento del Acuerdo de la Comisión Especial de Seguridad del Consejo Universitario se participó en la creación e integración de la Comisión Local de Seguridad. Esta comisión, desde su creación en marzo de 2001, se ha reunido con regularidad para atender los asuntos que a ella se han encomendado como fue la elaboración del Plan de Seguridad del Instituto, el cual consta de 25 acciones de seguridad y protección civil, las cuales se están aplicando conforme a lo acordado por la comisión.

4. Recursos financieros

Durante el cuatrienio, los recursos financieros se incrementaron de la siguiente manera:

Presupuesto: en 1999, la asignación fue de $48'762,534.99; para 2000 de $57'985,739.00; en 2001, de $71'208,009.08; y para 2002 de $76'518,410; cantidad que representa un incremento del 57% con relación a la asignación del primer año de gestión. El total de recursos asignados en el cuatrienio es de $254'474,693.07.

Ingresos extraordinarios: a través de convenios de colaboración, de consultoría y de impartición de maestrías, de diplomados y cursos, de las cuotas de inscripción a actividades académicas, de donativos y de la venta de publicaciones, el Instituto obtuvo durante el cuatrienio los ingresos extraordinarios siguientes: en el periodo del 1o. de septiembre de 1998 al 31 de diciembre de 1998 se obtuvieron ingresos por $2'420,018.00; en 1999 el importe de los ingresos fue de $5'558,465.36; en 2000 de $11'859,563.00; en 2001 de $8'661,503.84 y en 2002 al 31 de junio el importe es de $6'662,494.00 obteniendo con ello un total en ingresos extraordinarios de $35'161,744.20 en el periodo.

Para el ejercicio del presupuesto, en el periodo de este informe se elaboraron y tramitaron 4,245 documentos, permitiendo con esto la continuidad de los servicios necesarios para el desarrollo de las actividades en forma oportuna e ininterrumpida (anexo VI. 4).

Proyectos: Dentro del Programa de Apoyo a Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica (PAPIIT), se administró el proyecto "Quintana Roo en el tiempo" el cual concluyó con la entrega del remanente y la reserva de los recursos correspondientes a la publicación del resultado, así también se administraron los recursos asignados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) a los proyectos: "Policía y Estado democrático de derecho" y "Transición y diseños institucionales", éste último aún en proceso (anexo VI. 5).

5. Recursos materiales y servicios

Proveeduría: Durante el periodo del que se informa, ante la Dirección General de Proveeduría, se tramitaron 267 solicitudes de abastecimiento y 15 requisiciones para aprovisionar al Instituto. El almacén atendió 4007 vales para entrega de material al personal del Instituto.

Compras: En el periodo del que se informa, se adquirieron 2678 artículos (anexo VI. 6).

Inventarios: Se dieron de baja 898 artículos de mobiliario y equipo, por encontrarse en malas condiciones, o ser obsoletos y de alta 1050 artículos. Se efectuó el levantamiento del inventario físico de mobiliario y equipo diverso. Se realizó la captura del inventario en el Sistema Integral de Control Patrimonial, con lo cual se terminó la conciliación con la Dirección General de Patrimonio. Se finalizó la emisión de resguardos internos y se recabaron las firmas de usuarios. Se instaló el sistema Sicop II, para llevar a cabo los trámites de altas y bajas por Internet.

6. Remodelación, conservación y mantenimiento de instalaciones

En materia de remodelación, conservación y mantenimiento de las instalaciones, se realizaron las siguientes actividades:

• Reubicación de la librería del Instituto.

• Construcción de nueva librería.

• Remodelación de las aulas 1 y 2 para uso como aula de videoconferencias.

• Acondicionamiento de una cabina para traducción simultánea.

• Remodelación y equipamiento de cinco áreas para consumo de alimentos.

• Mantenimiento a las seis áreas de sanitarios.

• Acondicionamiento de dos vestidores para el personal auxiliar de administración.

• Instalación de una malla de protección en el jardín, lado oriente.

• Remodelación del laboratorio del área de publicaciones.

• Mantenimiento a los jardines interiores.

• Pintura del interior de las instalaciones.

• Ampliación del cubículo de fotocopiado de la planta baja.

• Limpieza exterior de los vidrios del Instituto.

• Construcción de un camino al depósito de basura.

• Desazolve del sistema de desagüe.

• Reparación del sistema de pararrayos.

• Realización de un estudio y obtención de un diagnóstico del sistema eléctrico del Instituto.

• Lavado de alfombras de la biblioteca y sala de videoconferencia.

• Remodelación del modulo de vigilancia de la entrada.

• Reparación de fugas en el desagüe.

• Fumigación para evitar plagas de insectos y roedores en todo el edificio y jardines.

• Cambio del cableado eléctrico en el área de Dirección.

• Remodelación de la sala de lectura de la biblioteca (acondicionamiento del área de consulta por computadora, cambio de alfombra, cambio de domos).

• Ampliación de la Biblioteca (cuatro cubículos, una sala de lectura y un acervo).

• Cambio de domos en las oficinas administrativas de la Biblioteca.

• Cambio de letras y colocación de nuevos nombres de donantes, resane y pintura en los muros de la sala de lectura de la Biblioteca.

• Mantenimiento en el área de vigilancia de la Biblioteca.

• Construcción de muebles para guardar material del personal de intendencia en los seis baños.

• Remodelación del área secretarial de la Dirección.

• Adecuación de comedor y vestidores de planta baja, para oficinas del Departamento de Informática.

• Construcción de una fosa séptica.

• Ampliación del Instituto para comedor y baños del personal administrativo, bodegas y oficina para el Departamento de Informática.

• Impermeabilización a las azoteas.

• Instalación del nuevo cableado para la red de cómputo.

• Mantenimiento al sistema de aire acondicionado.

• Señalización de las rutas de evacuación para casos de siniestro en todas las instalaciones.

• Colocación de un sistema de protección civil, que incluye puertas de emergencia, alarmas, cámaras con circuito cerrado y botones de asalto.

7. Servicios generales

En este rubro, se dio mantenimiento a los vehículos del Instituto. En cuanto al ejercicio presupuestal por servicios durante el periodo que se reporta, se ha ejercido lo siguiente:

Se informa también que durante el periodo se ha brindado apoyo logístico (cafetería, iluminación, sonido, videograbación, compra de papelería y material promocional, comidas y transporte) en todas los actividades académicas.

8. Otras actividades

Se participó en el diseño de la Tienda Electrónica del Instituto, definiendo políticas y procedimientos de pago, y en la negociación y contratación de los servicios de pago electrónico y mensajería. Así como en el desarrollo de recursos técnicos (anexo VI. 7).

 

Anexo I5

Anexo I6

Anexo I7

 

Nota

* Organigrama de acuerdo con el Reglamento Interno del Instituto de Investigaciones Jurídicas, aprobado por el Consejo Técnico de Humanidades en su sesión 5a. celebrada el 16 de marzo de 2000 y conforme al Reglamento del Consejo de Docencia.