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Desde el punto de vista democrático, Sartori destaca el hecho que, aunque una sociedad presente un amplio grado de consenso o de conflicto político en torno a las reglas básicas que definen al régimen político, éste sólo resulta importante como condición que dificulta o facilita el desempeño democrático. En este contexto, el consensus (aceptación) como un "compartir" de alguna manera vincula u obliga. La pregunta fundamental entonces es, ¿compartir qué? La respuesta apunta, de forma directa a las reglas del juego político. En efecto, si la existencia de un acuerdo amplio en torno a la cultura política, o a las políticas públicas, puede facilitar el desempeño de un régimen democrático, queda claro, por tanto, que un consenso amplio en torno a cuestiones procedimentales, especialmente respecto a cómo resolver cuestiones conflictivas, se transforma en la condición sine qua non de la democracia (Sartori, 1987, Vol. 1: 124). Democracia implica, entonces, acuerdo en torno a las reglas para discrepar y desacuerdo dentro del ámbito de esas reglas. En la medida en que se admitan las reglas básicas, las diferencias serán aceptadas.