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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Cuatro manifestaciones de uniteralismo en la obra de Luigi Ferrajoli]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The author calls unilateralism to the presentation of our systems of rules and institutions as if they were obeying a single inspirational value. Unilateralism, in this sense, implies the denial, explicit or implicit, that such rules and institutions are permeated by internal stresses that are due to the fact that they are trying to make values which are, in turn, under tension between them. The article examines Luigi Ferrajoli's position on four areas in which, according to the author, this position is unilateralist in the aforementioned sense: first, the relationship between constitution and legislation, second, the distinction between principles and rules; third, the choice of a certain electoral system; fourth, the problem of war. This unilateralism leads, according to the author, to a distorted presentation by Ferrajoli of the problems of these four areas.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[  	    <p align="left"><font face="verdana" size="4">Art&iacute;culos</font></p>  	    <p align="left"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="4"><b>Cuatro manifestaciones de uniteralismo en la obra de Luigi Ferrajoli</b></font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b>Four Manifestations of Unilateralism in the Work of Luigi Ferrajoli</b></font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="2"><b>Juan Ruiz Manero*</b></font></p>  	    <p align="left"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="left"><font face="verdana" size="2"><i>* Universidad de Alicante (Espa&ntilde;a).</i></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="left"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="left"><font face="verdana" size="2"><b>Correspondencia:</b></font>    <br> 	  <font face="verdana" size="2">Juan Ruiz Manero    <br> 	Facultad de Derecho, Universidad de Alicante.    <br> 	C.P. 03690, San Vicente del Raspeig, Alicante, Espa&ntilde;a.    <br> 	Correo electr&oacute;nico: &lt;<a href="mailto:juan.ruiz@ua.es">juan.ruiz@ua.es</a>&gt;</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Recepci&oacute;n: 03/04/2012&nbsp;    <br> 	Aceptaci&oacute;n: 19/06/2012</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Resumen</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El autor llama unilateralismo a la presentaci&oacute;n de nuestros sistemas de normas e instituciones como si obedecieran a un &uacute;nico valor inspirador. El unilateralismo, en este sentido, implica la negaci&oacute;n, expl&iacute;cita o impl&iacute;cita, de que tales normas e instituciones est&aacute;n atravesadas por tensiones internas que obedecen a que tratan de realizar valores que se encuentran, a su vez, en tensi&oacute;n entre s&iacute;. En el art&iacute;culo se examina la posici&oacute;n de Luigi Ferrajoli en relaci&oacute;n con cuatro &aacute;mbitos en los que, a juicio del autor, dicha posici&oacute;n es unilateralista en el sentido indicado: primero, el de la relaci&oacute;n entre constituci&oacute;n y legislaci&oacute;n; segundo, el de la distinci&oacute;n entre principios y reglas; tercero, el de la opci&oacute;n por un determinado sistema electoral; cuarto, el del problema de la guerra. Este unilateralismo desemboca, a juicio del autor, en una presentaci&oacute;n distorsionada por parte de Ferrajoli de los problemas de estos cuatro &aacute;mbitos.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Palabras clave</b>: Unilateralismo, Ferrajoli, constituci&oacute;n y legislaci&oacute;n, principios y reglas, sistemas electorales, el problema de la guerra.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Abstract</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">The author calls unilateralism to the presentation of our systems of rules and institutions as if they were obeying a single inspirational value. Unilateralism, in this sense, implies the denial, explicit or implicit, that such rules and institutions are permeated by internal stresses that are due to the fact that they are trying to make values which are, in turn, under tension between them. The article examines Luigi Ferrajoli's position on four areas in which, according to the author, this position is unilateralist in the aforementioned sense: first, the relationship between constitution and legislation, second, the distinction between principles and rules; third, the choice of a certain electoral system; fourth, the problem of war. This unilateralism leads, according to the author, to a distorted presentation by Ferrajoli of the problems of these four areas.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Keywords</b>: Unilateralism, Ferrajoli, constitution and legislation, principles and rules, electoral systems, the problem of war.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>0.</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En este texto me voy a ocupar de un rasgo del pensamiento de Luigi Ferrajoli al que denominar&eacute; su unilateralismo. Este rasgo de unilateralismo atraviesa los diversos campos sobre los que versa la obra de Ferrajoli, pues aparece, a mi juicio, no s&oacute;lo en su teor&iacute;a del derecho, sino tambi&eacute;n en su teor&iacute;a de la democracia constitucional y en sus tomas de posici&oacute;n directamente pol&iacute;ticas. Lo que llamo unilateralismo viene a residir en la negaci&oacute;n, que en la obra de Ferrajoli aparece por lo general de forma impl&iacute;cita, pero, en mi opini&oacute;n, absolutamente n&iacute;tida, de que nuestras normas y nuestras instituciones est&aacute;n atravesadas por tensiones internas que obedecen a que dichas normas e instituciones tratan de realizar valores que se encuentran, a su vez, en tensi&oacute;n entre s&iacute;. Y de que este tratar de realizar valores que se encuentran en tensi&oacute;n entre s&iacute; no es ning&uacute;n defecto a superar de nuestros entramados institucionales, sino que obedece a que nuestros sistemas de valores est&aacute;n, a su vez, cruzados tambi&eacute;n por tensiones internas, pues la conciliaci&oacute;n entre los valores que los integran, en la medida en que es posible, no es, desde luego, asunto sencillo.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Pondr&eacute; cuatro ejemplos de &aacute;mbitos que, a mi modo de ver, no pueden entenderse adecuadamente sin atender a esta tensi&oacute;n entre valores; &aacute;mbitos que, en la teor&iacute;a de Ferrajoli, aparecen, por el contrario, como vinculados a un &uacute;nico valor inspirador. Cuatro &aacute;mbitos, pues, en que la teor&iacute;a de Ferrajoli aparece como unilateral en el sentido sugerido. Estos cuatro &aacute;mbitos son los siguientes: primero, el de la relaci&oacute;n entre Constituci&oacute;n y legislaci&oacute;n; segundo (que guarda una relaci&oacute;n directa con el primero) el de la distinci&oacute;n entre principios y reglas; tercero, el de la opci&oacute;n por un determinado sistema electoral, y cuarto, el del problema de la guerra.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>1.</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En cuanto a la relaci&oacute;n entre Constituci&oacute;n y legislaci&oacute;n, creo que es opini&oacute;n ampliamente compartida que la Constituci&oacute;n debe dise&ntilde;arse de tal modo que sea capaz de atender simult&aacute;neamente a dos exigencias de no f&aacute;cil conciliaci&oacute;n: primero, la Constituci&oacute;n debe ser capaz de prevenir el dictado de contenidos legislativos juzgados inaceptables y de prevenir asimismo el no dictado de contenidos legislativos cuya ausencia es juzgada inaceptable; segundo, la Constituci&oacute;n no debe llegar a bloquear la deliberaci&oacute;n futura (y especialmente la deliberaci&oacute;n del &oacute;rgano legislativo) sobre todo aquello que nos parezca que puede resultar controvertible, sino que debe constituir, m&aacute;s bien, un terreno sobre el que esa deliberaci&oacute;n pueda llevarse a cabo. Pues bien, de estas dos exigencias Ferrajoli parece sensible &uacute;nicamente a la primera. Y ello es lo que explica su insistencia en un lenguaje constitucional que sea "lo m&aacute;s taxativo posible" precisamente, dice, "como garant&iacute;a de la m&aacute;xima efectividad de los v&iacute;nculos constitucionales impuestos a la legislaci&oacute;n..."<sup><a href="#nota">1</a></sup> Y, en otro lugar, ha escrito que "ser&iacute;a oportuno que la cultura iusconstitucionalista, en lugar de asumir como inevitables la indeterminaci&oacute;n del lenguaje constitucional y los conflictos entre derechos &#91;...&#93; promoviera el desarrollo de un lenguaje legislativo y constitucional lo m&aacute;s preciso y riguroso posible", pues "el car&aacute;cter vago y valorativo de las normas constitucionales" constituye a su juicio un defecto.<sup><a href="#nota">2</a></sup> Pues bien, un lenguaje lo m&aacute;s taxativo, preciso y riguroso posible es adecuado si lo que pretendemos es que las prescripciones as&iacute; formuladas puedan ser seguidas o aplicadas sin necesidad de deliberaci&oacute;n por parte de su destinatario o de los &oacute;rganos encargados de su aplicaci&oacute;n. Este ideal de taxatividad puede ser aceptado, en mi opini&oacute;n, y con matices, por lo que se refiere a las normas legislativas, pero no por lo que se refiere a las normas constitucionales. Pues las normas legislativas deben, en toda la medida en que ello sea posible, proporcionar gu&iacute;as de conducta y pautas para la resoluci&oacute;n de los casos a los que sean aplicables que no requieran de deliberaci&oacute;n por parte de sus destinatarios o del &oacute;rgano jurisdiccional que deba usarlas como par&aacute;metro de enjuiciamiento. "En toda la medida en que ello sea posible" ya implica algunas restricciones: ciertamente es deseable, desde nuestra concepci&oacute;n de c&oacute;mo debe distribuirse el poder, que la deliberaci&oacute;n para la construcci&oacute;n del fundamento de la decisi&oacute;n sea obra del &oacute;rgano legislativo y no, por ejemplo, de los &oacute;rganos jurisdiccionales. Pero tampoco cabe ignorar que el objetivo de reservar al &oacute;rgano legislativo la deliberaci&oacute;n para la construcci&oacute;n del fundamento de la decisi&oacute;n, puede entrar, a su vez, en tensi&oacute;n con otros objetivos que tambi&eacute;n consideramos deseables, tal como que las decisiones no impliquen anomal&iacute;as valorativas graves, lo que es inevitable si el caso individual a resolver presenta caracter&iacute;sticas adicionales a las tenidas en cuenta por el legislador que hagan que se sit&uacute;e m&aacute;s all&aacute; del alcance justificado de la regla legislativa de que se trate y si el &oacute;rgano jurisdiccional no est&aacute; autorizado a tener en cuenta tales caracter&iacute;sticas adicionales. Tal es la raz&oacute;n, por ejemplo, de que, mientras exigimos taxatividad para la configuraci&oacute;n de los tipos penales, porque aqu&iacute; entendemos que la exigencia de certeza y seguridad debe primar sobre cualquier otra, no extendamos esta exigencia a la configuraci&oacute;n de, por ejemplo, las causas de justificaci&oacute;n o las de exclusi&oacute;n de la culpabilidad. Y tal es tambi&eacute;n la raz&oacute;n, por otro lado, de que todos los ordenamientos contempor&aacute;neos contengan alg&uacute;n mecanismo, como puede ser la analog&iacute;a, el <i>distinguishing,</i> o las figuras de los il&iacute;citos at&iacute;picos (el abuso del derecho, el fraude de ley y la desviaci&oacute;n de poder) para poder reaccionar frente a las anomal&iacute;as valorativas que se derivar&iacute;an de la aplicaci&oacute;n irrestricta de reglas. Que todos los ordenamientos desarrollados contengan mecanismos de este g&eacute;nero es un buen s&iacute;ntoma de la conciencia que hay en todos ellos de que la posibilidad de estas anomal&iacute;as no puede nunca excluirse, dada la imposibilidad de que el legislador prevea todas las combinaciones de propiedades que haya que considerar como relevantes y que puedan presentar los casos futuros.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Pero si el ideal de la taxatividad puede y debe ser aceptado, con las restricciones que se acaban de indicar, por lo que hace al lenguaje legislativo, las cosas son muy distintas, a mi juicio, por lo que hace a las normas constitucionales. Pues las normas constitucionales, por su vocaci&oacute;n de duraci&oacute;n larga, por la dificultad de su modificaci&oacute;n, por la necesidad de generar en su torno los m&aacute;s amplios consensos, no deben concebirse como destinadas a excluir la deliberaci&oacute;n, sino m&aacute;s bien a constituir el terreno compartido sobre el que la deliberaci&oacute;n se lleve a cabo. Y para ello es esencial, a mi juicio, el empleo de t&eacute;rminos vagos y valorativos o, por decirlo mejor, vagos porque valorativos. Pondr&eacute; un par de ejemplos, el primero referido a la Constituci&oacute;n espa&ntilde;ola y el segundo a la Constituci&oacute;n de Estados Unidos. Supongamos que el constituyente espa&ntilde;ol de 1978, en lugar de prohibir, con lenguaje valorativo y, por ello, vago, las penas o tratos "inhumanos o degradantes" hubiera prohibido, caracteriz&aacute;ndolas descriptivamente, las penas o tratos que hubiera entendido que deb&iacute;an considerarse como inhumanos o degradantes. &iquest;Alguien puede pensar que el constituyente del 78 hubiera podido llegar a reunir en un listado todas aquellas penas o tratos que una deliberaci&oacute;n adecuada, enfrentada a los problemas que la realidad de las cosas va presentando a lo largo del tiempo, puede hacernos llegar a considerar como inhumanos o degradantes? Parece m&aacute;s bien que creerse capaz de anticipar en t&eacute;rminos de propiedades descriptivas todo lo que puede llegar a ser justificadamente considerado como inhumano o degradante es una muestra de soberbia epist&eacute;mica carente de toda justificaci&oacute;n. El ejemplo americano va en el mismo sentido y es el siguiente: hoy, tras <i>Roe vs. Wade,</i> es doctrina constitucionalmente aceptada en Estados Unidos que el respeto a la privacidad de la mujer implica el respeto a su decisi&oacute;n de continuar o no con su embarazo, pero parece claro que tal cosa no formaba parte de las convicciones de quienes elaboraron y aprobaron las enmiendas de la Constituci&oacute;n americana que el Tribunal Supremo invoc&oacute; como respaldo de dicha conclusi&oacute;n. Enmiendas que pudieron operar como respaldo precisamente porque se encontraban formuladas en un lenguaje fuertemente valorativo.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>2.</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La segunda manifestaci&oacute;n de unilateralismo en la obra de Ferrajoli a la que quiero referirme, guarda una relaci&oacute;n estrecha con su manera de entender las relaciones entre Constituci&oacute;n y legislaci&oacute;n: me refiero a la asimilaci&oacute;n, por parte de Ferrajoli, de los que llama principios regulativos a las reglas jur&iacute;dicas ordinarias. La denotaci&oacute;n de la expresi&oacute;n "principios regulativos" coincide sustancialmente con lo que, en otras concepciones, se han llamado principios en sentido estricto. Tales normas, "principios regulativos" o "principios en sentido estricto", presentan caracter&iacute;sticas propias tanto por lo que se refiere a su antecedente como por lo que se refiere a su consecuente. En cuanto a su antecedente, lo caracter&iacute;stico de los principios regulativos o en sentido estricto se halla en que los mismos no predeterminan las condiciones bajo las cuales hay una obligaci&oacute;n concluyente de realizar la conducta ordenada en el consecuente; el antecedente del principio s&oacute;lo contiene una condici&oacute;n anal&iacute;tica &#151;que haya una oportunidad para realizar la acci&oacute;n ordenada en el consecuente&#151; y su consecuente no pretende contener una obligaci&oacute;n concluyente, sino meramente <i>prima facie.</i> Por otro lado, la acci&oacute;n ordenada en el consecuente aparece caracterizada por medio de uno de esos t&eacute;rminos &#151;como libertad, igualdad, no discriminaci&oacute;n, honor, intimidad, libre desarrollo de la personalidad&#151; que designan lo que es com&uacute;n llamar conceptos esencialmente controvertidos. Conceptos esencialmente controvertidos que se caracterizan por referirse a bienes de naturaleza compleja, esto es, bienes que presentan diversos aspectos que pueden relacionarse entre s&iacute; de diversas formas. Todo ello implica que para la aplicaci&oacute;n de estos conceptos, y de los principios que los incorporan, es ineludible la elaboraci&oacute;n de concepciones que articulen entre s&iacute; y con el conjunto, cada uno de estos aspectos del bien de que se trate, de un lado, y que establezcan, de otro, sus relaciones de prioridad con los diferentes aspectos de otros bienes a los que aluden otros conceptos esencialmente controvertidos incorporados a otros principios.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Pues bien, Ferrajoli atiende &uacute;nicamente a que tambi&eacute;n entre las reglas ordinarias, como es el caso de algunas reglas penales, podemos encontrar ejemplos de normas formuladas en t&eacute;rminos vagos porque valorativos; sobre esta base, asimila principios "regulativos" o "en sentido estricto" y reglas jur&iacute;dicas ordinarias. Dice as&iacute;: "t&eacute;rminos vagos y valorativos de aplicaci&oacute;n incierta est&aacute;n presentes &#91;.&#93; en todo el lenguaje legal, comenzando por el lenguaje en el que est&aacute;n formuladas las reglas penales, que exigir&iacute;a, sin embargo, el m&aacute;ximo de taxativi&#45;dad: &#91;.&#93; pi&eacute;nsese en la noci&oacute;n de peligrosidad social, o de culpabilidad o de enfermedad mental, o en figuras delictivas como las injurias, la asociaci&oacute;n subversiva o los malos tratos familiares",<sup><a href="#nota">3</a></sup> de forma que "la diferencia entre la mayor parte de los principios y las reglas es &#91;...&#93; una diferencia &#91;...&#93; poco m&aacute;s que de estilo",<sup><a href="#nota">4</a></sup> puesto que los "principios regulativos" se comportan "exactamente como las reglas".<sup><a href="#nota">5</a></sup> Pues bien, en mi opini&oacute;n, esta asimilaci&oacute;n entre principios jur&iacute;dicos y reglas jur&iacute;dicas ordinarias impide a la teor&iacute;a de Ferrajoli dar cuenta de que los mismos fen&oacute;menos son patol&oacute;gicos en un caso y fisiol&oacute;gicos en otro. Quiero decir que el car&aacute;cter valorativo y por ello vago es sin duda un defecto en la configuraci&oacute;n de los tipos penales &#151;que entendemos debe realizarse por medio de reglas con autonom&iacute;a sem&aacute;ntica, como viene exigido por el principio de taxatividad o de estricta legalidad. Pero ese mismo car&aacute;cter vago porque valorativo no es, sin embargo, defectuoso en absoluto en el caso de los principios jur&iacute;dicos, dada la funci&oacute;n de los mismos en el ordenamiento y en el razonamiento jur&iacute;dico, como muestran los ejemplos que antes puse. Vale la pena poner de manifiesto algo a lo que Ferrajoli no presta atenci&oacute;n en absoluto, a saber: que ning&uacute;n sistema jur&iacute;dico desarrollado obedece a un modelo puro de reglas ni tampoco a un modelo puro de principios. Y ello porque s&oacute;lo con un modelo mixto de reglas m&aacute;s principios es posible atender a dos exigencias que consideramos irrenunciables, pues si un sistema jur&iacute;dico careciera de reglas y fuera de composici&oacute;n &uacute;nicamente principial, no podr&iacute;a cumplir una de sus funciones esenciales, que es la de guiar la conducta de la gente en general y la adopci&oacute;n de decisiones por parte de los &oacute;rganos sin que ello implique para todos los casos y para todos los tramos de cada caso la necesidad de embarcarse en un proceso deliberativo; un modelo puro de principios multiplicar&iacute;a, por ello, los costes de las decisiones y volver&iacute;a &eacute;stas m&aacute;s dif&iacute;cilmente predecibles. Pero, por otro lado, un sistema que careciera de principios y obedeciera a un modelo puro de reglas, ser&iacute;a un sistema que aparecer&iacute;a como un conjunto de mandatos m&aacute;s o menos arbitrarios, sin presentar una coherencia de sentido y, en cuanto a la adopci&oacute;n de decisiones, no podr&iacute;a evitar la adopci&oacute;n de un buen n&uacute;mero de ellas valorativamente an&oacute;malas. Por ello, en la evoluci&oacute;n de la cultura jur&iacute;dica el acento se desplaza m&aacute;s o menos seg&uacute;n los periodos y seg&uacute;n las tradiciones nacionales (pero situ&aacute;ndose siempre en alg&uacute;n lugar intermedio) en un continuo que va desde el polo de las reglas, esto es, de la reducci&oacute;n de la complejidad en la toma de decisiones, al polo de los principios, esto es, al polo de la coherencia valorativa de las decisiones. Pero siempre, insisto, situ&aacute;ndose en alg&uacute;n lugar intermedio: as&iacute; suele decirse que, dentro del <i>common law,</i> el sistema jur&iacute;dico americano es m&aacute;s principialista o sustantivista que el ingl&eacute;s, mientras que, dentro de los sistemas de la Europa continental, los sistemas actuales son, sin duda, m&aacute;s principialistas que los que obedecieron al modelo del C&oacute;digo de Napole&oacute;n. Pero todos ellos son modelos mixtos de reglas y principios.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>3.</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Una tercera manifestaci&oacute;n del unilateralismo de Ferrajoli se encuentra en su opci&oacute;n sin fisuras ni matices por el sistema electoral proporcional. Aqu&iacute;, me parece, es opini&oacute;n com&uacute;n que un sistema electoral ha de atender simult&aacute;neamente al menos a dos exigencias que, una vez m&aacute;s, se encuentran en tensi&oacute;n entre s&iacute;. La primera de ellas es, obviamente, que el sistema logre que la composici&oacute;n de las asambleas electivas refleje, con la mayor exactitud posible, las preferencias de los electores. Y para lograr esta finalidad, un sistema proporcional con circunscripciones amplias es, sin duda, la mejor opci&oacute;n. Pero no creemos que sea &eacute;sta la &uacute;nica finalidad que debe inspirar el dise&ntilde;o de un sistema electoral. Pues tambi&eacute;n creemos, primero, que debe haber el mayor grado de cercan&iacute;a posible entre los elegidos y los electores, y segundo, que debe haber un v&iacute;nculo fuerte entre ambos y no tanto entre los elegidos y los &oacute;rganos de gobierno de sus respectivos partidos. Y para lograr estas dos finalidades, un sistema electoral mayoritario de peque&ntilde;os distritos uninominales parece ser la alternativa m&aacute;s id&oacute;nea. Resulta, pues, que a la hora de dise&ntilde;ar un sistema electoral consideramos como finalidades deseables del mismo objetivos que, para su realizabilidad, empujan en favor de sistemas electorales muy distintos entre s&iacute;. Puede lograrse, desde luego, alg&uacute;n g&eacute;nero de ajuste entre los diversos objetivos que consideramos deseables, y alg&uacute;n ajuste de este g&eacute;nero es lo que tratan de lograr la mayor parte de los sistemas electorales realmente existentes; algunos de ellos, siendo de estructura mixta: parcialmente mayoritarios y parcialmente proporcionales. Pero en todo caso, el ajuste implica determinar la medida relativa en la que renunciamos al logro pleno de cada uno de estos objetivos en tensi&oacute;n entre s&iacute;: en qu&eacute; medida, por ejemplo, renunciamos a que el Parlamento sea fiel reflejo de las preferencias de los electores para asegurar la cercan&iacute;a entre &eacute;stos y los elegidos, o en qu&eacute; medida renunciamos a esta cercan&iacute;a para aproximarnos al ideal de la plena correspondencia entre preferencias de los electores y composici&oacute;n del &oacute;rgano representativo. Pues bien, tal necesidad de ajuste resulta por completo ajena a Ferrajoli. En diversos textos,<sup><a href="#nota">6</a></sup> Ferrajoli no se&ntilde;ala, en relaci&oacute;n con el sistema proporcional, m&aacute;s que sus virtudes, mientras que, en relaci&oacute;n con el sistema mayoritario, tan s&oacute;lo pone de relieve sus defectos. Sobre tal base, la opci&oacute;n por el sistema proporcional resulta, desde luego, n&iacute;tida. Pero una vez m&aacute;s, en mi opini&oacute;n, al precio de una simplificaci&oacute;n unilatera&#45;lista del problema, al desconocer la pluralidad de aspiraciones, en conflicto entre s&iacute;, que queremos ver realizadas mediante nuestros sistemas electorales.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>4.</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La &uacute;ltima manifestaci&oacute;n de unilateralismo en el pensamiento de Ferrajoli a la que deseo hacer referencia, tiene que ver con los argumentos de moralidad pol&iacute;tica internacional con los que apoya su tesis de que el recurso a la guerra debe entenderse como absolutamente proscrito.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Aqu&iacute; tambi&eacute;n, me parece, es opini&oacute;n com&uacute;n que, a este prop&oacute;sito, nos encontramos con exigencias en tensi&oacute;n que deben ser simult&aacute;neamente atendidas: por un lado, creemos que debemos avanzar hacia un orden internacional en el que haya desaparecido la permisibilidad y la posibilidad misma del recurso a la guerra en las relaciones entre los Estados; pero, por otro, creemos que el recurso a la guerra puede, en alguna ocasi&oacute;n particular, evitar males morales mayores que los generados por la propia guerra. En relaci&oacute;n con este punto, el planteamiento de Ferrajoli es ligeramente diferente de los anteriores en el sentido siguiente: en los puntos a que nos hemos referido hasta ahora, Ferrajoli tiende a atender exclusivamente, como hemos visto, a una de las exigencias en conflicto y a partir de ah&iacute; es impert&eacute;rritamente coherente. En relaci&oacute;n con el problema de la guerra, no obstante, aunque el planteamiento general expreso de Ferrajoli atiende exclusivamente a la primera exigencia, sus tomas de posici&oacute;n concretas son sin embargo sensibles, en alguna ocasi&oacute;n, a la segunda. La forma en que Ferrajoli concilia una y otra cosa consiste en lo que podemos llamar un truco verbal, de acuerdo con el cual los casos de violencia interestatal que &eacute;l mismo considera justificados se sustraen a la denominaci&oacute;n de "guerra", t&eacute;rmino que queda por ello impl&iacute;citamente reservado para los casos de violencia interestatal que Ferrajoli no aprueba. Ve&aacute;moslo, Ferrajoli entiende, por un lado, que la Carta de las Naciones Unidas contiene una prohibici&oacute;n absoluta de la guerra. Esta interpretaci&oacute;n de la Carta no es, ciertamente, asumida por la mayor&iacute;a de los Estados ni por los &oacute;rganos de las propias Naciones Unidas, pero no voy a referirme aqu&iacute; a los argumentos con los que Ferrajoli la apoya. Pues no me interesan tanto esta tesis y estos argumentos de derecho internacional, como los argumentos que respaldan la tesis de moralidad pol&iacute;tica internacional, seg&uacute;n la cual, de acuerdo con Ferrajoli, el recurso a la guerra ser&iacute;a, en nuestro tiempo, ileg&iacute;timo sin excepciones. Estos argumentos se resumen en que la guerra, en nuestro tiempo, produce, necesariamente y en todo caso, m&aacute;s males morales que bienes: porque &#151;dice Ferrajoli&#151; "al golpear inevitablemente tambi&eacute;n a poblaciones civiles, se convierte en una sanci&oacute;n infligida a inocentes" y tambi&eacute;n porque la guerra actual est&aacute; "sujeta inevitablemente a <i>escalation</i> hasta la destrucci&oacute;n del adversario" y resulta, como tal, "desproporcionada a cualquier violaci&oacute;n".<sup><a href="#nota">7</a></sup> Pues bien, parece claro, a mi juicio, que no es una imposibilidad una guerra que excluya las poblaciones civiles como objetivo militar y que ponga y mantenga l&iacute;mites claros a una eventual escalada. Y tambi&eacute;n parece claro que no puede excluirse <i>a priori</i> que una guerra as&iacute; conducida evite, en alg&uacute;n caso, males morales mayores que los que ella misma pudiera causar. Pero lo curioso es que ante la sugerencia, por mi parte, de que tal pudiera ser el caso de las operaciones militares en curso contra Gadafi (la conversaci&oacute;n entre nosotros dos abordaba este asunto en junio de 2011), la respuesta de Ferrajoli fue que tales operaciones militares contra Gadafi no s&oacute;lo eran moralmente permisibles, sino moralmente debidas. Ciertamente, Ferrajoli a&ntilde;ad&iacute;a algunas cr&iacute;ticas, absolutamente compartibles en mi opini&oacute;n, a la manera c&oacute;mo se estaban conduciendo las operaciones militares, pues &eacute;stas no se estaban limitando a la protecci&oacute;n de las poblaciones civiles amenazadas, y hubieran debido limitarse a ello.<a href="#nota"><sup>8</sup></a> Pero aun as&iacute; limitadas, &iquest;no constitu&iacute;an, o hubieran podido constituir, tales operaciones militares un caso de guerra justificada? Admitir esto hubiera implicado tener que revisar la tesis de la prohibici&oacute;n moral absoluta en nuestro tiempo del empleo de la guerra. Para evitarlo, la salida de Ferrajoli consiste en no emplear nunca, a prop&oacute;sito de la intervenci&oacute;n militar armada en Libia, el t&eacute;rmino "guerra". Pero me parece claro que esto no es m&aacute;s que un truco verbal para no reconocer que la ponderaci&oacute;n de las exigencias aqu&iacute; relevantes, en relaci&oacute;n con las circunstancias del caso, desembocaba en la admisi&oacute;n del car&aacute;cter justificado de esta guerra limitada.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>5.</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Para concluir, quiz&aacute;s todos estos rasgos de unilateralismo en el pensamiento de Ferrajoli sean manifestaci&oacute;n de un rasgo de fondo del mismo constituido por la idea, muy firmemente arraigada en &eacute;l, de que el establecimiento de fines y la ponderaci&oacute;n entre los mismos son algo situado m&aacute;s all&aacute; de las fronteras de la raz&oacute;n. Y entender que muchas de nuestras instituciones obedecen a finalidades en tensi&oacute;n entre s&iacute;, obviamente obliga, tanto para entenderlas adecuadamente como para hacer propuestas de dise&ntilde;o de las mismas, bien a establecer alguna jerarqu&iacute;a entre estas finalidades en tensi&oacute;n, bien a llevar a cabo alg&uacute;n otro tipo de ajuste entre ellas. Esto es, obliga a realizar operaciones situadas en un terreno, el &aacute;mbito de los fines, situado, desde la perspectiva de Ferrajoli, fuera de los dominios de la raz&oacute;n. Si entendemos, por el contrario, que cada una de estas instituciones obedece a una &uacute;nica finalidad, lo que queda, a la hora de entender la instituci&oacute;n de que se trate o de hacer propuestas de dise&ntilde;o de la misma, es atender a cu&aacute;les son los medios m&aacute;s id&oacute;neos para procurar dicho fin. Algo que, a diferencia de lo anterior, resulta completamente abarcable aun para una concepci&oacute;n estrictamente instrumental de la raz&oacute;n como la que Ferrajoli hace suya. De esta forma, Ferrajoli elude el <i>polite&iacute;smo</i> de los valores que est&aacute; en la base de muchas instituciones, simplemente porque una visi&oacute;n <i>monote&iacute;sta</i> de esta cuesti&oacute;n no plantea dificultades insalvables para su concepci&oacute;n de los l&iacute;mites de la racionalidad. Pero la visi&oacute;n monote&iacute;sta equivale a un verdadero lecho de Procusto para muchas de nuestras instituciones y el precio a pagar por ello es, como han puesto de manifiesto los ejemplos examinados, el de asumir una visi&oacute;n en buena medida distorsionada de esas mismas instituciones.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>6.</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Y una coda final: Hart hizo alusi&oacute;n, en las primeras p&aacute;ginas de <i>El concepto de derecho,</i> a c&oacute;mo algunas de las m&aacute;s brillantes teor&iacute;as del derecho precedentes, como las de los realistas o la kelseniana, incorporaban muy centralmente afirmaciones extra&ntilde;as y parad&oacute;jicas que parec&iacute;an hallarse en conflicto con las creencias m&aacute;s firmemente arraigadas acerca del derecho y ser f&aacute;cilmente refutables por cualquiera. Afirmaciones del tipo de la de los realistas, seg&uacute;n la cual el derecho no es otra cosa sino las decisiones de los funcionarios, o la kelseniana seg&uacute;n la cual no hay una norma jur&iacute;dica genuina que proh&iacute;ba robar, sino tan s&oacute;lo una norma que estipula la obligatoriedad de imponer una sanci&oacute;n a quien robe. Pero, a pesar de tan extra&ntilde;as afirmaciones, lo cierto, se&ntilde;al&oacute; Hart, es que lo que tales te&oacute;ricos dijeron sobre el derecho "realmente increment&oacute; en su tiempo y lugar nuestra comprensi&oacute;n del mismo".<sup><a href="#nota">9</a></sup> Parece, pues, que buena parte de las teor&iacute;as que m&aacute;s han hecho progresar nuestra comprensi&oacute;n del derecho, se han caracterizado tambi&eacute;n por proponernos im&aacute;genes en buena medida distorsionadas de &eacute;l. Im&aacute;genes que, como dice el mismo Hart, "se parecen m&aacute;s a gruesas exageraciones de algunas verdades sobre el derecho, indebidamente atendidas, que a definiciones fr&iacute;as".<sup><a href="#nota">10</a></sup> En esta tradici&oacute;n parece inscribirse tambi&eacute;n la teor&iacute;a de Ferrajoli que, pese a las distorsiones que, a mi juicio, incorpora en nuestra imagen del derecho es una de las teor&iacute;as que, sin ninguna duda, m&aacute;s han hecho avanzar nuestra comprensi&oacute;n del mismo en los &uacute;ltimos decenios.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><a name="nota"></a>Notas</b></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>1</sup>&nbsp;En Luigi Ferrajoli y Juan Ruiz Manero, <i>Dos modelos de constitucionalismo. Una conversaci&oacute;n,</i> Madrid, Trotta, 2012, p. 83.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=4783554&pid=S1405-0218201200020000500001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>2</sup>&nbsp;Luigi Ferrajoli, "Costituzionalismo principialista e costituzionalismo garantista", en <i>Giurisprudenza costituzionale,</i> 3 (2010), pp. 2814&#45;2815 &#91;    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=4783556&pid=S1405-0218201200020000500002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref -->trad. cast.: "Constitucionalismo principialista y constitucionalismo garantista", en <i>Doxa,</i> 34 (2012),    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=4783557&pid=S1405-0218201200020000500003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> en prensa&#93;.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>3</sup>&nbsp;En L. Ferrajoli y J. Ruiz Manero, <i>Dos modelos de constitucionalismo..., cit.,</i> nota 1, p. 82.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>4</sup>&nbsp;L. Ferrajoli: "Costituzionalismo principialista...", cit., nota 2, p. 2800.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>5</sup>&nbsp;En L. Ferrajoli y J. Ruiz Manero, <i>Dos modelos de constitucionalismo...</i>, cit., nota 1, p. 94.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>6</sup> Por ejemplo, <i>Principia iuris. Teoria del diritto e della democracia,</i> vol. 2, Bari, Laterza, 2007, pp. 181&#45;184 &#91;    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=4783562&pid=S1405-0218201200020000500004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref -->trad. esp., Madrid, Trotta, 2011, pp. 179&#45;182&#93;; <i>Poteri selvaggi,</i> Laterza, Bari, 2011, pp. 63 ss.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=4783563&pid=S1405-0218201200020000500005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> &#91;trad. esp., <i>Poderes salvajes,</i> Madrid, Trotta, 2011, pp. 86 ss.&#93;; <i>Dos modelos de constitucionalismo., cit.,</i> nota 1, pp. 146 ss.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>7</sup> L. Ferrajoli, "Guerra, legitimidad y legalidad. A prop&oacute;sito de la primera guerra del Golfo", en L. Ferrajoli, <i>Razones jur&iacute;dicas del pacifismo,</i> ed. de G. Pisarello, Madrid, Trotta, 2004, p. 31.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=4783565&pid=S1405-0218201200020000500006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>8</sup> V&eacute;ase los juicios de Ferrajoli a este respecto en L. Ferrajoli y J. Ruiz Manero, <i>Dos modelos de constitucionalismo...</i>, <i>cit.,</i> nota 1, pp. 129&#45;130.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>9</sup>&nbsp;H. L. A. Hart, <i>El concepto de derecho,</i> trad. cast. de Genaro R. Carri&oacute;, Buenos Aires, Abeledo&#45;Perrot, 1992, p. 2.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=4783568&pid=S1405-0218201200020000500007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>10</sup>&nbsp;<i>Ibid,</i> p. 3.</font></p>      ]]></body><back>
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