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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[La erosión del orden neoliberal del mundo]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[A review of the international order and recognizes the growing transnationalization of economies and the growth of private interests. Especially from the decades of the eighties and nineties of the twentieth century that the paradigm emerges strongly associated with the Washington Consensus which aims reorder the world in the terms dictated by the demands of globalization. However, in many countries proliferated trade and financial imbalances that led to the great recession of 2008-2009, where global imbalances reached unpalatable limits. The current situation confronts confusion and conflicting objectives. International agreements are absent renovators who can fill in the gaps of an international order worn. For now, the debate is still centered between austerity or combination with developmental and employment policies that may prevent an even greater divide.]]></p></abstract>
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<kwd lng="es"><![CDATA[Desigualdad]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Distribución del ingreso]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Medición de la pobreza]]></kwd>
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</front><body><![CDATA[  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="4">Art&iacute;culos</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="4"><b>La erosi&oacute;n del orden neoliberal del mundo</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b>The erosion of the neoliberal order of the world</b></font></p>  	    <p align="justify">&nbsp;</p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="2"><b>David Ibarra</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><i>Doctor Honoris Causa de la UNAM y presidente del Comit&eacute; Editorial de la revista ECONOMIAunam.</i> Correo electr&oacute;nico: &lt;&lt;<a href="mailto:dibarra@prodigy.net.mx">dibarra@prodigy.net.mx</a>&gt;&gt;</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Resumen</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se hace una revisi&oacute;n del orden internacional y se reconoce la transnacionalizaci&oacute;n creciente de las econom&iacute;as y el crecimiento de los intereses privados. Sobre todo a partir de las d&eacute;cadas de los a&ntilde;os ochenta y noventa del siglo XX en que surge con fuerza el paradigma asociado al Consenso de Washington que pretende reordenar al mundo en los t&eacute;rminos dictados por las exigencias de la globalizaci&oacute;n. Sin embargo, en muchos pa&iacute;ses proliferaron los desajustes comerciales y financieros que culminaron con la gran recesi&oacute;n de 2008&#45;2009, donde los desajustes globales llegaron a l&iacute;mites dif&iacute;ciles de aceptar. La actual situaci&oacute;n confronta confusi&oacute;n y objetivos encontrados. Est&aacute;n ausentes los acuerdos internacionales renovadores que puedan llenar los vac&iacute;os de un orden internacional desgastado. Por lo pronto, el debate sigue centrado entre austeridad o su combinaci&oacute;n con pol&iacute;ticas desarrollistas y de empleo, que puedan evitar una divisi&oacute;n a&uacute;n mayor.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Palabras clave:</b> Desigualdad, Distribuci&oacute;n del ingreso, Medici&oacute;n de la pobreza.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Abstract</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">A review of the international order and recognizes the growing transnationalization of economies and the growth of private interests. Especially from the decades of the eighties and nineties of the twentieth century that the paradigm emerges strongly associated with the Washington Consensus which aims reorder the world in the terms dictated by the demands of globalization. However, in many countries proliferated trade and financial imbalances that led to the great recession of 2008&#45;2009, where global imbalances reached unpalatable limits. The current situation confronts confusion and conflicting objectives. International agreements are absent renovators who can fill in the gaps of an international order worn. For now, the debate is still centered between austerity or combination with developmental and employment policies that may prevent an even greater divide.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Keywords:</b> Inequality, Personal income, Measurement poverty.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><i><b>Journal Economic Literature (JEL):</b></i> D36, D31, I32.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Introducci&oacute;n</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El orden o los &oacute;rdenes econ&oacute;micos internacionales constituyen entramados de normas o instituciones que, a la vez de servir a los intereses de los pa&iacute;ses l&iacute;deres, atiende a la necesidad inescapable de ordenar al mundo conforme a reglas que hagan posible la convivencia econ&oacute;mica y pol&iacute;tica entre naciones. Por supuesto, no se trata de conformaciones permanentes, por el contrario, tienen ingredientes que cambian con el tiempo, las circunstancias, las ideolog&iacute;as y las reconfiguraciones de los intereses dominantes.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">As&iacute;, el orden internacional creado por los acuerdos de Bretton Woods fue un mecanismo indispensable de la reconstrucci&oacute;n de los pa&iacute;ses devastados por la Segunda Guerra Mundial, bajo la &eacute;gida de Estados Unidos y las exigencias pol&iacute;ticas de la Guerra fr&iacute;a. Pronto, los &eacute;xitos econ&oacute;micos de Jap&oacute;n y Europa, erosionan la balanza de pagos estadounidense y su posici&oacute;n financiera hasta forzar el abandono del sost&eacute;n norteamericano al precio del d&oacute;lar, esto es, al ancla del armaz&oacute;n internacional de los tipos de cambio. A lo anterior, se a&ntilde;aden las presiones de la inflaci&oacute;n con estancamiento que alcanzan a la econom&iacute;a de ese pa&iacute;s, afectada por los gastos militares y las demandas internas de la d&eacute;cada de los sesenta del siglo XX. En suma, la combinaci&oacute;n de factores coyunturales y estructurales reducen el ritmo de crecimiento del ingreso por habitante del mundo de 2.92 a 1.41% entre 19501973 y 1973&#45;2001, subrayando entre otros la obsolescencia de los arreglos internacionales de Bretton Woods. A mayor abundamiento, la debacle de la Uni&oacute;n Sovi&eacute;tica y la desaparici&oacute;n de la Guerra Fr&iacute;a, llevan por igual la revisi&oacute;n de los c&aacute;nones del orden internacional y al reconocimiento de la transnacionalizaci&oacute;n creciente de las econom&iacute;as y de los intereses privados.</font>	</p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En el mundo unipolar &#45;con pretensiones de atemporalidad y universalidad&#45;<sup><a href="#notas">1</a></sup> de los a&ntilde;os ochenta y noventa, surge con fuerza el paradigma del "Consenso de Washington"<sup><a href="#notas">2</a></sup> que pretende reordenar al mundo en los t&eacute;rminos dictados por las exigencias de la globalizaci&oacute;n: liberalizar, estabilizar, privatizar y afianzar la organizaci&oacute;n mundial del mercado &#45;incluso con independencia de las aspiraciones nacionales&#45;, como objetivos medulares a perseguir por todos.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El nuevo canon crea dislocaciones significativas en muchos pa&iacute;ses y obviamente alienta desajustes comerciales y financieros m&uacute;ltiples que culminan con la Gran Recesi&oacute;n de 2008&#45;2009; al final del d&iacute;a, no se alcanza la recuperaci&oacute;n de los ritmos de crecimiento de la posguerra. Se trata en consecuencia de un orden internacional ya parcialmente periclitado enmarcado por la vuelta a la bipolaridad o multipolaridad econ&oacute;micas, al singular ascenso de algunos pa&iacute;ses emergentes y el de los consorcios transnacionales, como jugadores de primera importancia en la arena internacional.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Cambios en las esferas financiera y productiva</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El mundo se transforma y las reglas de <i>jure</i> o de <i>facto</i> que configuran el orden econ&oacute;mico internacional comienzan a violentarse o alterarse con el cambio de circunstancias e intereses, como lo evidencian las medidas heterodoxas &#45;antes no permisibles&#45; de muchos bancos centrales del Primer Mundo que compran bonos gubernamentales y privados, inundan de liquidez a los mercados o transfieren deudas privadas a los fiscos.<sup><a href="#notas">3</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Desde comienzos de los a&ntilde;os ochenta las zonas industrializadas del mundo ven flaquear sus balanzas de pagos. Con alguna excepci&oacute;n &#45;Jap&oacute;n, Alemania&#45;, los pa&iacute;ses del Primer Mundo, individualmente o en conjunto registran d&eacute;ficit en las cuentas externas, encabezadas por Estados Unidos. En contraste, ciertos pa&iacute;ses asi&aacute;ticos &#45;Corea, Taiw&aacute;n, Singapur, Malasia, China&#45;, sistem&aacute;ticamente registran excedentes, como manifestaci&oacute;n inequ&iacute;voca de las mudanzas de la localizaci&oacute;n industrial y del empleo en el mundo. A ellos se suman los super&aacute;vit de los pa&iacute;ses exportadores de petr&oacute;leo para alterar las fuentes primarias del poder financiero.<sup><a href="#notas">4</a></sup> En efecto, al invertirse y afianzarse el signo de las balanzas de pagos entre el Primer Mundo y los pa&iacute;ses emergentes o petroleros, se trastocan las fuentes del ahorro financiero mundial. Ya en 2011, las naciones en desarrollo dispon&iacute;an de 64% de las reservas internacionales y s&oacute;lo China pose&iacute;a un acervo pr&oacute;ximo al del conjunto de los pa&iacute;ses industrializados. La inversi&oacute;n China en el exterior crece r&aacute;pidamente, ya represent&oacute; m&aacute;s de 5% de su producto (2010) convirti&eacute;ndose en el principal exportador neto de capitales,<sup><a href="#notas">5</a></sup> aparte de ser la principal fuente de financiamiento de los d&eacute;ficit norteamericanos. De aqu&iacute;, entonces, la obsolescencia del sistema de votaci&oacute;n que gobierna las pol&iacute;ticas y decisiones globales del Fondo Monetario Internacional (FMI), del Banco Mundial o las del Consejo de Seguridad de la Organizaci&oacute;n de las Naciones Unidas (ONU), todav&iacute;a fieles a la constelaci&oacute;n ida de poderes que prevalec&iacute;an al t&eacute;rmino de la Segunda Guerra Mundial.</font>	</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los pa&iacute;ses con excedentes en el comercio internacional suelen tener, adem&aacute;s, coeficientes de ahorro mayor que los del Primer Mundo. Eso les permite acrecentar su inversi&oacute;n y efectuar una r&aacute;pida acumulaci&oacute;n de medios financieros. En los pa&iacute;ses industrializados, los ahorros suelen ser bajos, adem&aacute;s sufrieron el embate reductor de la crisis y de la pol&iacute;tica de bajas tasas de inter&eacute;s &#45;frecuentemente negativas&#45; de sus bancos centrales que reducen o limitan su expansi&oacute;n. Es cierto que el Primer Mundo cuenta con los mercados financieros m&aacute;s profundos y seguros, donde tradicionalmente se maneja el grueso de los ahorros universales acumulados. Tal situaci&oacute;n persiste, pero ha dejado de ser enteramente estable al quedar afectada por la depresi&oacute;n de 2008 y alterarse, adem&aacute;s, las fuentes de los excedentes invertibles. En efecto, mientras en los pa&iacute;ses avanzados, el ahorro y la inversi&oacute;n alcanzan, entre 18 y 19% de su producto, en las naciones en desarrollo el promedio de esas cifras es m&aacute;s de 30% y en las econom&iacute;as emergentes de Asia, suben a niveles superiores a 40%. Visto de otra manera, mientras la contribuci&oacute;n de las naciones industrializadas al ahorro mundial cay&oacute; 9%, la de los pa&iacute;ses emergentes y en desarrollo creci&oacute; 8% entre 2000 y 2012, hasta representar algo m&aacute;s de 65% del total. De aqu&iacute; la relevancia que vienen asumiendo los llamados fondos soberanos de los pa&iacute;ses ahorradores, en tanto administradoras de buena parte de los excedentes financieros globales.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Antes, los programas de ajuste del FMI eran aplicados disciplinariamente, casi en exclusiva, a los pa&iacute;ses en desarrollo de Am&eacute;rica Latina y otros lugares del tercer mundo. Hoy, esos mismos programas se adosan a los miembros en problemas del Primer Mundo (Irlanda, Grecia, Portugal, Chipre) o a los exsocialistas de Europa, que podr&iacute;an seguir pa&iacute;ses de mayor peso, Espa&ntilde;a, Italia o tal vez Francia. Es decir, sin la crisis de Europa, el FMI habr&iacute;a perdido al grueso de su clientela habitual que, adem&aacute;s, desde hace tiempo procura acumular reservas para evitar someterse a las condicionalidades del cr&eacute;dito de esa instituci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">De acuerdo con el FMI y otras fuentes, hacia 2030 los pa&iacute;ses en desarrollo posiblemente generar&aacute;n casi dos tercios del producto mundial; Brasil, Rusia, India y China (BRICS) 27%, mientras que la suma de Europa y Estados Unidos apenas aportar&aacute;n un tercio, la sola contribuci&oacute;n de China se aproximar&aacute; a la norteamericana (16 y 17%, respectivamente).<sup><a href="#notas">6</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En t&eacute;rminos sustantivos el ascenso de China ya es manifiesto no s&oacute;lo en las finanzas, sino en t&eacute;rminos de dimensi&oacute;n econ&oacute;mica, industrializaci&oacute;n y comercio. Su econom&iacute;a ten&iacute;a (2010) un tama&ntilde;o que s&oacute;lo cede ante la norteamericana, pero que supera a Jap&oacute;n, Alemania, Francia e Inglaterra. El ascenso de China queda confirmado con su alto dinamismo comparativo, su producto creci&oacute; a raz&oacute;n de 10% anual entre 1980 y 2010 que, no obstante reducirse despu&eacute;s a 7&#45;8%, es varias veces superior al del mundo industrializado.<sup><a href="#notas">7</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Esos hechos debilitan estructuralmente la especializaci&oacute;n del Primer Mundo, a&uacute;n en la elaboraci&oacute;n de productos de alta tecnolog&iacute;a o en la prestaci&oacute;n innovativa de servicios financieros. Lo primero por cuanto las industrias se desplazan a los pa&iacute;ses emergentes, restando amplitud y bases experimentales a la innovaci&oacute;n tecnol&oacute;gica de Occidente y de sus empresas. Lo segundo, por cuanto la generaci&oacute;n de ahorros cambia de localizaci&oacute;n, dejando s&oacute;lo la superestructura organizativa en los mercados financieros primermundistas, al tiempo que erosiona el monopolio del d&oacute;lar como moneda principal de reserva. Del mismo modo, poco reconocimiento ha merecido el hecho que las ventajas comparativas &#45;la competitividad&#45; poco a poco dejan de ser atributos nacionales para constituirse en atributos de las empresas transnacionales y de sus complejas redes de negocios. En ese sentido, el &eacute;xito de muchos pa&iacute;ses en desarrollo pasa a depender de la bondad de su inserci&oacute;n en las cadenas multinacionales de producci&oacute;n y comercio, en buena medida independientes de las pol&iacute;ticas de los propios pa&iacute;ses y a&uacute;n de las normas del orden internacional prevalente.<sup><a href="#notas">8</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Desgaste y violaciones al paradigma vigente</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Todas esas y otras dislocaciones en las realidades econ&oacute;micas del mundo ponen de relieve la obsolescencia paulatina de las normas del orden econ&oacute;mico convenidas al t&eacute;rmino de la Segunda Guerra Mundial y corregidas despu&eacute;s con el Consenso de Washington. Tomemos algunos casos relevantes. La libertad de comercio y de los flujos internacionales de capitales, llev&oacute; a eliminar las fronteras econ&oacute;micas en el intento de formar un mercado &uacute;nico bajo la &eacute;gida norteamericana y erigir instituciones como la Organizaci&oacute;n Mundial del Comercio, g vigilantes de las normas multilaterales convenidas en las sucesivas rondas de negociaci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Desde luego, las reglas iniciales del libre comercio reconocieron algunas excepciones al multilateralismo de la naci&oacute;n m&aacute;s favorecida cuando se admiten exclusiones &#45;los productos agr&iacute;colas y textiles&#45; y la formaci&oacute;n de grupos de integraci&oacute;n con privilegios no concedidos al resto del mundo. Las exclusiones obedecieron a la defensa de fuertes intereses sectoriales electorales del Primer Mundo y, las excepciones a s&oacute;lidos argumentos geopol&iacute;ticos como fueron los de contribuir a la reconstrucci&oacute;n de Europa o facilitar el desarrollo de zonas atrasadas en Am&eacute;rica Latina o &Aacute;frica.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En la actualidad el multilateralismo est&aacute; de capa ca&iacute;da, las excepciones hacen la regla. No s&oacute;lo la Ronda de Doha, supuestamente favorecedora de las econom&iacute;as en desarrollo, ha fracasado, por igual proliferan tratados bilaterales de libre comercio o de asociaci&oacute;n econ&oacute;mica regional que socavan la hoja de ruta de la unificaci&oacute;n universal de mercados, aunque sus beneficios sean pobres o resulten mal distribuidos.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Aqu&iacute; tambi&eacute;n se aducen razones de peso. Las naciones fuertes y sus empresas pueden obtener ventajas o avanzar en la consolidaci&oacute;n de sus zonas de influencia mediante negociaciones bilaterales o regionales sobre todo en un mundo que se torna bipolar. Por eso, tanto Estados Unidos como China se inclinan por ese camino, ofreciendo incentivos de acceso a sus mercados o de financiamiento, sin saberse con certeza de cu&aacute;l de los dos es la iniciativa. En ese contexto M&eacute;xico es un pa&iacute;s singular. Ha firmado m&uacute;ltiples tratados de libre comercio frecuentemente con zonas y pa&iacute;ses de mayor poder&iacute;o econ&oacute;mico de Asia o Europa, con saldos casi siempre negativos, mientras se distancia de la integraci&oacute;n latinoamericana.<sup><a href="#notas">9</a></sup> Hay, sin embargo, una excepci&oacute;n, la del Tratado de Libre Comercio de Am&eacute;rica del Norte, donde los cuantiosos super&aacute;vit ganados &#45;80 000 a 90 000 millones de d&oacute;lares anuales&#45; obedecen a la vecindad geogr&aacute;fica y a la maquila, esto es, al uso exportador masivo de mano de obra barata, sin causar problemas migratorios posteriores.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En &iacute;ntima relaci&oacute;n con la segmentaci&oacute;n del libre comercio, ha surgido otra demanda n&iacute;tidamente geopol&iacute;tica: la de contener o encauzar el ascenso de China y, en general, del conglomerado de pa&iacute;ses asi&aacute;ticos emergentes, hacia sistemas compatibles con la visi&oacute;n e intereses del Mundo Occidental. As&iacute;, en circunstancias hist&oacute;ricas diferentes, resurge la estrategia de contenci&oacute;n que marc&oacute; por otras razones al mundo la Guerra Fr&iacute;a. Ese es el sentido de la iniciativa auspiciada por Estados Unidos de formar la Asociaci&oacute;n Transpac&iacute;fica (TransPacific Partnership) que excluye a China pero vincula a muchos de los pa&iacute;ses de la cuenca del Pac&iacute;fico en un acuerdo de libre comercio de tercera generaci&oacute;n, es decir, que incorpora todos los temas econ&oacute;micos &#45;incluido el de la propiedad intelectual&#45; hasta llegar a reglas uniformes aplicables a las empresas, siguiendo patrones norteamericanos. En ese mismo contexto se cuenta la ambiciosa propuesta del presidente Obama de negociar y celebrar un acuerdo preferencial entre Europa y Estados Unidos con miras al renacimiento del liderazgo econ&oacute;mico de las naciones que encabezan al Occidente.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">De su parte, China viene procediendo de manera an&aacute;loga al celebrar acuerdos comerciales bilaterales o regionales con los pa&iacute;ses vecinos. Ah&iacute; est&aacute; el acuerdo limitado de libre comercio con la Asociaci&oacute;n de Naciones del Sureste Asi&aacute;tico (ASEAN) que es el inicio de g la formaci&oacute;n de un bloque asi&aacute;tico de intercambio que podr&iacute;a incluir convenios de distinto alcance con Corea del Sur, Jap&oacute;n, India, Australia, Nueva Zelanda, hasta formar una verdadera &aacute;rea de libre comercio en el sureste asi&aacute;tico. Asimismo, la conformaci&oacute;n de una zona de influencia propia, explica la oposici&oacute;n China a la iniciativa norteamericana (2006) de llevar al Foro de Cooperaci&oacute;n Econ&oacute;mica Asia Pac&iacute;fico (APEC) a instaurar el libre comercio entre sus miembros.<sup><a href="#notas">10</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Como se ve, el multilateralismo global cede terreno al bilateralismo y al regionalismo en la b&uacute;squeda de tres objetivos centrales desde la &oacute;ptica Occidental: marcar l&iacute;mites o modalidades al ascenso econ&oacute;mico y financiero de China; lograr participaci&oacute;n en el auge de las econom&iacute;as asi&aacute;ticas; atenuar, otra vez por la v&iacute;a del comercio, la crisis de desarrollo que todav&iacute;a aqueja a Europa y a Estados Unidos. China, de su lado, procura aliviar los costos de su incorporaci&oacute;n a la OMC, proseguir su intenso desarrollo industrial y de sus grandes empresas, ganar influencia en las instituciones internacionales e integrar zonas de influencia que contrarresten las estrategias encaminadas a aislarle.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Al propio tiempo, mientras las pol&iacute;ticas de austeridad del Primer Mundo redoblan los alicientes de sus miembros y de otros pa&iacute;ses a buscar el crecimiento en el comercio exterior, la contracci&oacute;n generalizada de los mercados nacionales frustra muchos de esos intentos. En 2012, la expansi&oacute;n del comercio internacional (2.5%) qued&oacute; por primera vez en muchos a&ntilde;os a la zaga del crecimiento del producto mundial (3.3%) y eso result&oacute; particularmente cierto con respecto a las exportaciones de bienes y servicios que se elevaron menos de 1%, seg&uacute;n cifras del FMI.<sup><a href="#notas">11</a></sup> El caso de Am&eacute;rica Latina es igualmente dram&aacute;tico con un producto que creci&oacute; (2012) 3%, las exportaciones que apenas alcanzan 1.4% de incremento, cuando &eacute;ste &uacute;ltimo excedi&oacute; de 20% el a&ntilde;o previo.<sup><a href="#notas">12</a></sup> En tales circunstancias, no s&oacute;lo se pone en entredicho la certidumbre, la viabilidad misma, del desarrollo exportador, sino se abre la puerta a confrontaciones cambiarias al luchar los pa&iacute;ses por ganar prosperidad, o atenuar el receso, a&uacute;n a costa de otras econom&iacute;as. Acaso, de no impedir la existencia del euro la devaluaci&oacute;n de las monedas nacionales europeas, las guerras devaluatorias habr&iacute;an hecho resurgir el escenario profundamente nacionalista de viejo cu&ntilde;o.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Sea como sea, los desajustes globales, han llegado a l&iacute;mites dif&iacute;ciles de aceptar, a menos que se admita la repetici&oacute;n y el agravamiento de las crisis. Los riesgos especulativos y de la volatilidad de los mercados se acent&uacute;an por la falta de coordinaci&oacute;n de estrategias entre los pa&iacute;ses l&iacute;deres de Occidente y su renuncia al uso de las pol&iacute;ticas fiscales. Ello, hace imperativo la formulaci&oacute;n de nuevas normas internacionales, incluido, acaso, el fortalecimiento del multilateralismo como v&iacute;a de compensar la debilidad de los pa&iacute;ses peque&ntilde;os y de comprometer la cooperaci&oacute;n econ&oacute;mica obligada de las potencias mayores.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Ya la liquidez global a todas luces desorbitada convive con la escasez universal del cr&eacute;dito a la producci&oacute;n, esto es, al crecimiento. La superabundancia monetaria derivada de las pol&iacute;ticas de la Reserva Federal de Estados Unidos, se ve reforzada por las acciones del Banco Central Europeo &#45;para salvar a la banca de su regi&oacute;n&#45; y m&aacute;s recientemente por las del Banco Central del Jap&oacute;n tratando de escapar a la deflaci&oacute;n que aqueja a su pa&iacute;s. Y, sin embargo, de liquidez excesiva y la existencia de d&eacute;ficit fiscales bastante generalizados contrar&iacute;an expectativas y cr&iacute;ticas neoliberales: al no ser causa de procesos inflacionarios agudos, aunque originen otros problemas, incluidos algunos de orden pol&iacute;tico&#45;ideol&oacute;gico.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las pol&iacute;ticas monetarias expansionistas e indirectamente devaluatorias del Primer Mundo,<sup><a href="#notas">13</a></sup> unidas a las pr&aacute;cticas de subvaluaci&oacute;n cambiaria de China y de muchos otros pa&iacute;ses, movilizan enormes flujos desestabilizadores de capitales de corto plazo que se desplazan incesantemente en busca de seguridad para invertir o de mejores rendimientos, propiciando a su paso la aparici&oacute;n de burbujas especulativas. As&iacute; se acent&uacute;an los desajustes comerciales entre pa&iacute;ses y empresas, se distorsiona el intercambio y, en general, se debilita y hace incierto el crecimiento de la econom&iacute;a mundial.<sup><a href="#notas">14</a></sup> Por eso, comienzan a restablecerse controles a los movimientos de capitales, tanto en pa&iacute;ses industrializados como en desarrollo,<sup><a href="#notas">15</a></sup> contraviniendo el canon de la liberaci&oacute;n plena de sus movimientos. La visi&oacute;n pol&iacute;tica ha tendido a cambiar cuando flujos enormes de recursos sobreval&uacute;an las monedas de algunos pa&iacute;ses a ra&iacute;z de la crisis de 2008, caus&aacute;ndoles serios perjuicios. Eso mismo imprime fisonom&iacute;a nueva a los controles de capitales que de ser establecidos con car&aacute;cter permanente &#45;como a mediados del siglo pasado&#45;, hoy se constituyen en instrumento de corto plazo de las pol&iacute;ticas econ&oacute;micas.<sup><a href="#notas">16</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Al igual que en la crisis de los a&ntilde;os treinta, el proteccionismo resurge en la era del libre cambio, bajo el disfraz cambiario. Y lo hace ante el hecho de haberse usado a escala nacional casi todo el arsenal monetario &#45;ortodoxo y heterodoxo&#45; sin resultados contrac&iacute;clicos &oacute;ptimos y de haberse rechazado el uso de los instrumentos fiscales por el temor desmesurado a los d&eacute;ficit presupuestarios en el Primer Mundo. En tales circunstancias, han quedado cerrados o semicerrados ideol&oacute;gicamente los caminos conocidos de combatir el desempleo y mitigar las consecuencias sociales de la crisis dentro de cada pa&iacute;s y luego a escala global.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Puesto de otra manera, junto al descuido de los problemas de estructura de la econom&iacute;a mundial, los problemas coyunturales persisten y las pol&iacute;ticas contrac&iacute;clicas nacionales o regionales, no estando armonizadas fracasan o imponen enormes sacrificios o largu&iacute;simos periodos de espera antes de reiniciar el crecimiento, tal como se observa n&iacute;tidamente en Europa.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Conclusiones</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las desavenencias pol&iacute;ticas al interior y entre las naciones l&iacute;deres impiden encarar la crisis con mayor eficacia. De otra parte, para bien o para mal, siguen proliferando acciones opuestas a los c&aacute;nones consagrados del orden econ&oacute;mico justificadas en razones nacionales o regionales, entre las cuales apenas despunta la necesidad del crecimiento con el descr&eacute;dito consiguiente de las pol&iacute;ticas de austeridad. No hay regulaciones de aceptaci&oacute;n general que sustituyan a los bandazos en las pol&iacute;ticas de los gobiernos o de los organismos internacionales. En la &uacute;ltima reuni&oacute;n del FMI, el G&#45;20 aval&oacute; la estrategia monetaria expansiva del Banco del Jap&oacute;n, no obstante sus efectos devaluatorios, como est&iacute;mulo necesario a la reanimaci&oacute;n de su econom&iacute;a. M&aacute;s a&uacute;n, ante los controles de capitales impuestos desde Suiza hasta Chipre, pasando por Brasil, Per&uacute;, Turqu&iacute;a, China o Chile, el FMI ha debido reconocer que su existencia se justifica en casos donde los movimientos financieros pueden causar trastornos de significaci&oacute;n.<sup><a href="#notas">17</a></sup> Ha comenzado a admitirse en la pr&aacute;ctica y no s&oacute;lo en la teor&iacute;a que ni los mercados financieros ni sus flujos son siempre eficientes y s&iacute; propensos a desatar fuerzas desestabilizadoras. Sin embargo, todav&iacute;a no se clarifican, articulan, ni unifican las estrategias globales de acci&oacute;n o siquiera las regulaciones bancarias y fiscales. A t&iacute;tulo ilustrativo, en el salvamento de Chipre, ante las consecuencias presupuestarias o sociales de la absorci&oacute;n de las p&eacute;rdidas de los bancos, el FMI, el Banco Central Europeo y la Comisi&oacute;n de Bruselas, convinieron con el gobierno la ejecuci&oacute;n heterodoxa de quitas confiscatorias a los depositantes en desmedro de derechos de propiedad, antes considerados intocables. Se rompe aqu&iacute; otra regla o <i>desider&aacute;tum</i> del orden econ&oacute;mico internacional, aunque m&aacute;s pronto que tarde hayan surgido voces de protesta contrarias a la aplicaci&oacute;n del mismo esquema a otros casos, como podr&iacute;an ser los de Portugal o Espa&ntilde;a.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En suma, hay confusi&oacute;n y objetivos encontrados &#45;lo mismo a nivel internacional que en la orientaci&oacute;n macroecon&oacute;mica de los pa&iacute;ses l&iacute;deres&#45;, las normas antes vigentes ya no lo son y seguramente no resultan tampoco las m&aacute;s apropiadas a las circunstancias cr&iacute;ticas que se viven. Est&aacute;n ausentes acuerdos internacionales renovadores que llenen los vac&iacute;os paradigm&aacute;ticos de un orden internacional desgastado.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En Estados Unidos todav&iacute;a no se supera la contienda pol&iacute;tica entre quienes desean corregir cuanto antes el d&eacute;ficit con recortes al gasto social, sin aumento alguno de impuestos y quienes buscan gravar m&aacute;s a los pudientes, sostener las erogaciones de la protecci&oacute;n social o combatir m&aacute;s activamente el desempleo. Europa sigue a la espera de las elecciones alemanas del pr&oacute;ximo oto&ntilde;o que despejar&aacute; dudas sobre las reformas a la Uni&oacute;n Europea &#45;bancaria, fiscal y de crecimiento&#45; y sobre la orientaci&oacute;n conjunta de las pol&iacute;ticas comunitarias. Por lo pronto, el debate sigue centrado entre la aplicaci&oacute;n rigurosa de la austeridad como salida a una depresi&oacute;n ya casi generalizada o su combinaci&oacute;n con pol&iacute;ticas desarrollistas y de empleo que eviten una Europa dividida entre un Norte relativamente pr&oacute;spero y un Sur que desciende a la pobreza. A escala mundial, tambi&eacute;n se enfrenta la trascedente disyuntiva de aceptar la hegemon&iacute;a compartida entre Estados Unidos y China o reproducir los avatares de un antagonismo que pudiesen enturbiar todav&iacute;a m&aacute;s las relaciones econ&oacute;micas del orbe. Entretanto, a los pa&iacute;ses como el nuestro, apenas les queda esperar, adaptarse lo mejor que puedan al desorden prevalente y sufrir las consecuencias del rezago pol&iacute;tico universal.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Bibliograf&iacute;a</b></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Banco de M&eacute;xico (varios n&uacute;meros), <i>Informe Anual,</i> M&eacute;xico.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991152&pid=S1665-952X201300020000100001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Bergsten, C., Freeman, C., <i>et al</i> (2008), <i>China's Raise: Challenges and Opportunities, Peterson Institute and the Center of Strategic and International Studies,</i> Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991154&pid=S1665-952X201300020000100002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Rodrik, D. (2002), <i>Goberning the Global Economy: Does one Arquitectural Style Fit All,</i> Brooking Trade Forum, 1999, Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991156&pid=S1665-952X201300020000100003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Bresser, L. <i>et al</i> (1993), <i>Economic Reforms in Law Democracies,</i> Cambridge University Press;    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991158&pid=S1665-952X201300020000100004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">CEPAL (2013), <i>Balance Econ&oacute;mico Actualizado.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991160&pid=S1665-952X201300020000100005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></i></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Dornbush, R. (1998), <i>Capital Controls: an Idea whose Time is Gone,</i> Massachusetts Institute of Technology, Mass., EU.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991162&pid=S1665-952X201300020000100006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Dussel Peters, E. (2013), "La econom&iacute;a China desde la crisis: estrategias pol&iacute;ticas y tendencias", <i>ECONOMIAunam,</i> n&uacute;m. 28, M&eacute;xico.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991164&pid=S1665-952X201300020000100007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">FMI (varios n&uacute;meros), <i>Global Financial Stability Report,</i> Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991166&pid=S1665-952X201300020000100008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;, (varios n&uacute;meros), <i>World Economic Outlook,</i> Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991168&pid=S1665-952X201300020000100009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Ibarra, D. "El Consenso de Washington" (2006), <i>La Reconfiguraci&oacute;n Econ&oacute;mica Internacional,</i> Facultad de Econom&iacute;a, UNAM.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991170&pid=S1665-952X201300020000100010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;, (1994), <i>Interdependencia, Soberan&iacute;a y Desarrollo,</i> Fondo de Cultura Econ&oacute;mica, M&eacute;xico</font>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991172&pid=S1665-952X201300020000100011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;, (2005), "Globalizaci&oacute;n y Pol&iacute;ticas Nacionales", <i>Configuraciones,</i> n&uacute;m. 16, M&eacute;xico.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991173&pid=S1665-952X201300020000100012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;, (2006), <i>La Reconfiguraci&oacute;n Econ&oacute;mica Internacional,</i> Facultad de Econom&iacute;a, UNAM, M&eacute;xico.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991175&pid=S1665-952X201300020000100013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;, (2013), "Bancos Centrales de la asepsia pol&iacute;tica a la invasi&oacute;n de lo fiscal", <i>El Universal,</i> 23 de marzo;    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991177&pid=S1665-952X201300020000100014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;, (2013), "La regulaci&oacute;n financiera", <i>El Universal,</i> 20 de abril.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991179&pid=S1665-952X201300020000100015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Klein, M. (2012, oto&ntilde;o), "Capital Controls: Gates versus Walls", Brookings Papers on Economic Activity, pp. 317&#45;355.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991181&pid=S1665-952X201300020000100016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Kuczmski, P. y Williamson, J. (2003), <i>After the Washington Consensus,</i> Institute for International Economics, Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991183&pid=S1665-952X201300020000100017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Stanley, F. (2003, mayo), "Globalization and its Challenges", <i>American Economic Review,</i> Papers and Proceedings, pp. 1&#45;30.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991185&pid=S1665-952X201300020000100018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Subramanian, A. (2011), <i>Eclipse: Living in the Shadow of China Economic Dominance,</i> Peterson Institute for International Economics, Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991187&pid=S1665-952X201300020000100019&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Summers, L. (2000, julio), "International Financial Crisis: Causes Prevention and Curves", <i>American Economic Review,</i> pp. 153&#45;159.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991189&pid=S1665-952X201300020000100020&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Ostry, J. <i>et al</i> (2011), "Capital Controls: When and Why", <i>IMF Economic Review</i> 59, n&uacute;m. 3, pp. 562&#45;580.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991191&pid=S1665-952X201300020000100021&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;&#45;, (2011), "Managing Capital Inflows: What Tools to Use?", IMF Staff Discussion Note No. SDN/11/06, Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991193&pid=S1665-952X201300020000100022&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Williamson, J. (1990), <i>What Washington Means by Policy &#45;Reform, in Latin American Adjustment,</i> Institute for International Economics, Washington.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=2991195&pid=S1665-952X201300020000100023&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><a name="notas"></a><b>NOTAS</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>1</sup> V&eacute;ase, D. Rodrik (2002), <i>Goberning the Global Economy; Does one Arquitectural Style Fit All,</i> Brooking Trade Forum, Washington.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>2</sup> V&eacute;anse, J. Williamson (1990), <i>What Washington Means by Policy &#45;Reform, in Latin American Adjustment,</i> Institute for International Economics, Washington; P. Kuczmski, y J. Williamson (2003), <i>After the Washington Consensus,</i> Institute for International Economics, Washington; L. Bresser, <i>et al</i> (1993), <i>Economic Reforms in Law Democracies,</i> Cambridge University Press; D. Ibarra, "El Consenso de Washington" (2006), <i>La Reconfiguraci&oacute;n Econ&oacute;mica Internacional,</i> Facultad de Econom&iacute;a, UNAM.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>3</sup> V&eacute;anse, D. Ibarra (2013), "Bancos Centrales de la asepsia pol&iacute;tica a la invasi&oacute;n de lo fiscal", <i>El Universal,</i> 23 de marzo; D. Ibarra (2013), "La regulaci&oacute;n financiera", <i>El Universal,</i> 20 de abril.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>4</sup> V&eacute;ase, FMI (varios n&uacute;meros), <i>World Economic Outlook, Washington;</i> <i>FMI</i> <i>(varios n&uacute;meros), Global Financial Stability Report, Washington.</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>5</sup> V&eacute;anse, D. Ibarra (2006), <i>La Reconfiguraci&oacute;n Econ&oacute;mica Internacional,</i> Facultad de Econom&iacute;a, UNAM, M&eacute;xico; E. Dussel (2013), "La econom&iacute;a China desde la crisis: estrategias pol&iacute;ticas y tendencias", <i>ECONOMIAunam,</i> n&uacute;m. 28, M&eacute;xico.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>6</sup> V&eacute;ase, FMI (abril de 2011), <i>World Economic Outlook,</i> Washington.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>7</sup> V&eacute;ase, A. Subramanian (2011), <i>Eclipse: Living in the Shadow of China Economic Dominance,</i> Peterson Institute for International Economics, Washington.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>8</sup> V&eacute;ase, D. Ibarra (1994), <i>Interdependencia, Soberan&iacute;a y Desarrollo,</i> Fondo de Cultura Econ&oacute;mica, M&eacute;xico, y (2005) "Globalizaci&oacute;n y Pol&iacute;ticas Nacionales", <i>Configuraciones,</i> n&uacute;m. 16, M&eacute;xico.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>9</sup> Pese a esa multiplicidad de convenios y del acrecentamiento notable de las exportaciones mexicanas desde 1994, no m&aacute;s de 35% se benefician con preferencias en su colocaci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>10</sup> V&eacute;ase, C. Bergsten, C. Freeman, <i>et al</i> (2008), <i>China's Raise: Challenges and Opportunities,</i> Peterson Institute and the Center of Strategic and International Studies, Washington.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>11</sup> V&eacute;ase, FMI (abril de 2013), <i>World Economic Outlook,</i> Washington.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>12</sup> V&eacute;ase, CEPAL (2013), <i>Balance Econ&oacute;mico Actualizado.</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>13</sup> La reducci&oacute;n de comienzos de mayo (1973) de las tasas de inter&eacute;s del Banco Central Europeo &#45;a 0.5%&#45;, m&aacute;s que facilitar el cr&eacute;dito, persigue frenar la revaluaci&oacute;n del euro.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>14</sup> En este terreno tambi&eacute;n son notorias las peculiaridades de las pol&iacute;ticas mexicanas en la absorci&oacute;n de "shocks" externos de liquidez. Con impasibilidad se permite la revaluaci&oacute;n del peso (6% s&oacute;lo en los &uacute;ltimos tres meses, enero&#45;marzo de 2013), en perjuicio de la competitividad de los productores y exportadores nacionales, cuando el grueso de los pa&iacute;ses en el mundo se esfuerza por hacer lo contrario (en ese mismo periodo el yen japon&eacute;s se devalu&oacute; 9%.) Ya las tenencias de corto plazo de extranjeros en valores gubernamentales en pesos, 130 mil millones de d&oacute;lares nos inundan y se acerca al monto de las reservas internacionales &#45;167 mil millones&#45; con riesgos evidentes de volatilidad financiera. El Banco de M&eacute;xico pierde casi la totalidad de su capital social (2012) en operaciones de esterilizaci&oacute;n antiinflacionaria de los flujos de ahorros for&aacute;neos de corto plazo. Sin embargo, se mantiene la plena libertad de movimientos de fondos externos y se ofrece tasas de inter&eacute;s muy superiores a las de los mercados internacionales, sin contar las ganancias derivadas de la propia revaluaci&oacute;n cambiaria. La postura cr&oacute;nicamente restrictiva del Banco de M&eacute;xico &#45;desde 1996 su cr&eacute;dito interno neto ha sido persistentemente negativo&#45; es, junto a la resistencia de la banca comercial a tomar riesgos e invertir sus excedentes de liquidez en papel gubernamental, causa principal de la escasez persistente de financiamiento a la inversi&oacute;n y a la producci&oacute;n nacionales. Son esos factores y no la supuesta fortaleza de la econom&iacute;a nacional la que acrecent&oacute; en 23.5 miles de millones de d&oacute;lares los flujos de capital golondrino en el &uacute;ltimo trimestre de 2012, mientras la inversi&oacute;n extranjera directa se contra&iacute;a en m&aacute;s de 900 millones de d&oacute;lares. T&iacute;midamente, en fechas recientes, se cancelaron las subastas de venta de d&oacute;lares y se redujo de 4.5 a 4.0% la tasa de interbancaria de referencia a un d&iacute;a del Banco de M&eacute;xico, sin hacer mella a las tendencias revaluatorias del peso. V&eacute;anse, Banco de M&eacute;xico (varios n&uacute;meros), <i>Informe Anual,</i> M&eacute;xico.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>15</sup> Hasta 2008, prevaleci&oacute; la idea de que los pa&iacute;ses se beneficiaban al permitir el libre movimiento fronterizo de capitales. Las econom&iacute;as en desarrollo complementar&iacute;an ahorros escasos con fondos del exterior y, a la par, viene facilitada la transferencia de tecnolog&iacute;as. V&eacute;anse, R. Dornbush, (1998), <i>Capital Controls: an Idea whose Time is Gone,</i> Massachusetts Institute of Technology, Mass., EU; F. Stanley (2003, mayo), "Globalization and its Challenges", <i>American Economic Review,</i> Papers and Proceedings, pp. 1&#45;30; L. Summers (2000, julio), "International Financial Crisis: Causes Prevention and Curves", <i>American Economic Review,</i> pp. 153&#45;159.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>16</sup> V&eacute;ase, M. Klein (2012, oto&ntilde;o), "Capital Controls: Gates versus Walls", <i>Brookings Papers on Economic Activity,</i> pp. 317&#45;355, Washington.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>17</sup> V&eacute;ase, J. Ostry, <i>et al</i> (2011), "Managing Capital Inflows: What Tools to Use?", <i>IMF</i> <i>Staff Discussion Note No. SDN/11/06,</i> Washington; J. Ostry, <i>et al</i> (2011), "Capital Controls: When and Why", <i>IMF</i> <i>Economic Review</i> 59, n&uacute;m. 3, pp. 562&#45;580.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Informaci&oacute;n sobre el autor</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>David Ibarra.</b> Licenciado en Econom&iacute;a y Contador P&uacute;blico por la Universidad Nacional Aut&oacute;noma de M&eacute;xico con estudios en la Stanford University. Escritor, periodista y catedr&aacute;tico universitario. Ha publicado innumerables art&iacute;culos y ensayos, as&iacute; como diversos libros. En su vida profesional ha ocupado puestos de gran importancia como Secretario de Hacienda y Cr&eacute;dito P&uacute;blico, Director General de Nacional Financiera, Director General del Banco Nacional de M&eacute;xico, Asesor del Director General de Pemex, Director de la CEPAL, oficina en M&eacute;xico, Consultor del Banco Interamericano de Desarrollo y Jefe de Estudios Superiores de la Escuela de Econom&iacute;a de la UNAM. Asimismo, ha colaborado en el Instituto Latinoamericano de Planificaci&oacute;n Econ&oacute;mica y Social (ILPES). Es Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional Aut&oacute;noma de M&eacute;xico. David Ibarra preside el Comit&eacute; Editorial de la revista ECONOMIAunam.</font></p>      ]]></body><back>
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