<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?><article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
<front>
<journal-meta>
<journal-id>1405-1079</journal-id>
<journal-title><![CDATA[Gestión y política pública]]></journal-title>
<abbrev-journal-title><![CDATA[Gest. polít. pública]]></abbrev-journal-title>
<issn>1405-1079</issn>
<publisher>
<publisher-name><![CDATA[Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., División de Administración Pública]]></publisher-name>
</publisher>
</journal-meta>
<article-meta>
<article-id>S1405-10792018000100003</article-id>
<title-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Innovación, competitividad y rentabilidad en los sectores de la economía mexicana]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Innovation, Competitiveness and Profitability in the Mexican Economy]]></article-title>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[Kurt]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="Aff"/>
</contrib>
</contrib-group>
<aff id="Af1">
<institution><![CDATA[,Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)  ]]></institution>
<addr-line><![CDATA[Ciudad de México ]]></addr-line>
<country>Mexico</country>
</aff>
<pub-date pub-type="pub">
<day>00</day>
<month>06</month>
<year>2018</year>
</pub-date>
<pub-date pub-type="epub">
<day>00</day>
<month>06</month>
<year>2018</year>
</pub-date>
<volume>27</volume>
<numero>1</numero>
<fpage>3</fpage>
<lpage>37</lpage>
<copyright-statement/>
<copyright-year/>
<self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1405-10792018000100003&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_abstract&amp;pid=S1405-10792018000100003&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_pdf&amp;pid=S1405-10792018000100003&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><abstract abstract-type="short" xml:lang="es"><p><![CDATA[Resumen: A partir de un breve repaso de la política de ciencia y tecnología desde la década de 1970, este trabajo sitúa la innovación de las empresas mexicanas en el contexto actual de rezago de los sistemas de innovación y las principales fallas de los mercados que han motivado los proyectos oficiales de estímulos a la innovación. Tomando la competitividad como propósito de la innovación en las diferentes localidades del país, se sugiere el reparto selectivo de los apoyos oficiales para resolver las fallas que juegan en contra de la inversión de riesgo que supone la innovación. Asimismo pone énfasis en la rentabilidad favorable a las actividades no comerciables, así como la poca continuidad de los esfuerzos de innovación en las empresas. La conclusión es que se requieren políticas sectoriales y estatales diferenciadas y más agresivas en materia de innovación, reconociendo la especificidad de cada situación competitiva.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[Abstract: After a brief review of contemporary Mexican policy on science and technology we locate innovation experiences of firms in the context of innovation systems and market failures. Given the purpose of competitiveness as related to local innovation policy, the focus must be to solve the market failures inhibiting the firms&#8217; willingness to assume innovation risks and uncertainty. Most of all the failure of higher rates of profitability for non-tradeables, which are discriminating against tradeables in higher competition and more uncertain outcomes. For the most part there is also a lack of continuity in the participation of firms in the programs of subsidies for innovation projects. In conclusion we argue for a highly differentiated policy according to sectors and states.]]></p></abstract>
<kwd-group>
<kwd lng="es"><![CDATA[innovación]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[competitividad]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[rentabilidad]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[continuidad]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[sectores]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[estados]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[empresas]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[innovation]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[competitiveness]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[profits]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[continuity]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[sectors]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[states]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[firms]]></kwd>
</kwd-group>
</article-meta>
</front><back>
<ref-list>
<ref id="B1">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Aregional</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Índice de Innovación Estatal (I2E)]]></article-title>
<source><![CDATA[Serie Innovación Regional]]></source>
<year>2010</year>
<volume>10</volume>
<numero>31</numero>
<issue>31</issue>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Arjona]]></surname>
<given-names><![CDATA[L.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Competitividad internacional y desarrollo tecnológico: La industria manufacturera frente a la apertura comercial]]></article-title>
<source><![CDATA[Economía Mexicana]]></source>
<year>1996</year>
<volume>V</volume>
<numero>2</numero>
<issue>2</issue>
<page-range>187-220</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Arrow]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.J.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Economic Welfare and the Allocation of Resources for Innovation]]></article-title>
<person-group person-group-type="editor">
<name>
<surname><![CDATA[Nelson]]></surname>
<given-names><![CDATA[R.R.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[The Rate and Direction of Inventive Activity]]></source>
<year>1962</year>
<page-range>609-26</page-range><publisher-loc><![CDATA[Princeton ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Princeton University Press]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Balassa]]></surname>
<given-names><![CDATA[B.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Trade Liberalisation and Revealed Comparative Advantage]]></article-title>
<source><![CDATA[The Manchester School]]></source>
<year>1965</year>
<volume>33</volume>
<numero>2</numero>
<issue>2</issue>
<page-range>99-123</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Calderón]]></surname>
<given-names><![CDATA[A.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Evaluación de los programas Innova-Tec, Innova-PyME y ProInnova de apoyos a la innovación empresarial durante 2009]]></source>
<year>2011</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Cimoli]]></surname>
<given-names><![CDATA[M.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Macroeconomic Setting and Production System]]></article-title>
<person-group person-group-type="editor">
<name>
<surname><![CDATA[Cimoli]]></surname>
<given-names><![CDATA[M.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Developing Innovation Systems: México in a Global Context]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-loc><![CDATA[Londres ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Continuum]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Conacyt (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología) y Rednacecyt (Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología)</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Proyectos de innovación de empresas apoyadas en el PEI 2009-2013]]></article-title>
<source><![CDATA[Convenio de Colaboración 2014]]></source>
<year>2015</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[David]]></surname>
<given-names><![CDATA[P.A.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Hall]]></surname>
<given-names><![CDATA[B.H.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Toole]]></surname>
<given-names><![CDATA[A.A.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Is Public r&amp;d a Complement or Substitute for Private r&amp;d? A Review of the Econometric Evidence]]></article-title>
<source><![CDATA[Research Policy]]></source>
<year>2006</year>
<volume>29</volume>
<numero>4-5</numero>
<issue>4-5</issue>
<page-range>497-529</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<nlm-citation citation-type="">
<source><![CDATA[DOF (Diario Oficial de la Federación)]]></source>
<year>2006</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<nlm-citation citation-type="">
<source><![CDATA[DOF (Diario Oficial de la Federación)]]></source>
<year>2007</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<nlm-citation citation-type="">
<source><![CDATA[DOF (Diario Oficial de la Federación)]]></source>
<year>2008</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<nlm-citation citation-type="">
<source><![CDATA[DOF (Diario Oficial de la Federación)]]></source>
<year>2009</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Dosi]]></surname>
<given-names><![CDATA[G.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Winter]]></surname>
<given-names><![CDATA[S.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Interpreting Economic Change: Evolution, Structures and Games]]></article-title>
<source><![CDATA[documento de trabajo 2000/08]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-loc><![CDATA[Pisa ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Sant&#8217;Anna School of Advanced Studies-Laboratory of Economics and Management (LEM)]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>CE (Comisión Europea)</collab>
<source><![CDATA[Raising EU R&amp;D Intensity: Improving the Effectiveness of Public Support Mechanisms for Private Sector Research and Development: Fiscal Measures]]></source>
<year>2003</year>
<publisher-loc><![CDATA[Luxemburgo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[CE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>FCCyT (Foro Consultivo, Científico y Tecnológico)</collab>
<source><![CDATA[Diagnóstico de la política científica, tecnológica y de fomento a la innovación en México (2000-2006)]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Conacyt]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>FCCyT (Foro Consultivo, Científico y Tecnológico)</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Propuestas para contribuir al diseño del peciti 2012-2037: Efectos económicos y sociales de la inversión en ciencia, tecnología e innovación]]></article-title>
<source><![CDATA[documento de trabajo 1]]></source>
<year>2013</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[FCCyT]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>FCCyT</collab>
<source><![CDATA[Ranking nacional de ciencia, tecnología e innovación: Capacidades y oportunidades de los sistemas estatales de CTI]]></source>
<year>2013</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Conacyt]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Guellec]]></surname>
<given-names><![CDATA[D.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Summary of the tip Workshop on r&amp;d Tax Credit]]></source>
<year>2007</year>
<publisher-name><![CDATA[OCDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía)</collab>
<source><![CDATA[Censos económicos 2004]]></source>
<year>2004</year>
<volume>5</volume>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>INEGI</collab>
<source><![CDATA[Módulo de Investigación e Innovación]]></source>
<year>2004</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[INEGI]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>INEGI</collab>
<source><![CDATA[Censos económicos 2009]]></source>
<year>2009</year>
<volume>5</volume>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>INEGI</collab>
<source><![CDATA[Censos Económicos 2014]]></source>
<year>2014</year>
<volume>5</volume>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos)</collab>
<source><![CDATA[Reviews of National Science and Technology Policy: Mexico]]></source>
<year>1994</year>
<publisher-loc><![CDATA[París ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[OCDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>OCDE,</collab>
<source><![CDATA[Reviews of Regional Innovation: 15 Mexican States]]></source>
<year>2009</year>
<publisher-loc><![CDATA[París ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[OCDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>OCDE</collab>
<source><![CDATA[Policy Instruments for Regional Innovation: Regions and Innovation Policy]]></source>
<year>2011</year>
<publisher-loc><![CDATA[París ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[OCDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B26">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>OCDE</collab>
<source><![CDATA[Making Innovation Policy Work: Learning from Experimentation]]></source>
<year>2014</year>
<publisher-loc><![CDATA[París ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[OCDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B27">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Porter]]></surname>
<given-names><![CDATA[M.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[The Competitive Advantage of Nations]]></source>
<year>1990</year>
<publisher-loc><![CDATA[Londres ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[MacMillan]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B28">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Las tics: Crecimiento basado en conocimiento y su impacto en el desarrollo de América Latina]]></article-title>
<source><![CDATA[reporte presentado en el Taller Regional sobre Economía del Conocimiento (IDRC)]]></source>
<year>2004</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B29">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Apertura y empleos: La economía de los sectores comerciables y no comerciables de las regiones de México]]></article-title>
<source><![CDATA[documento de trabajo de-408]]></source>
<year>2007</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[CIDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B30">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Torres]]></surname>
<given-names><![CDATA[J.M.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Suárez]]></surname>
<given-names><![CDATA[E.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Rentabilidad, Innovación y Políticas de Apoyo a i&amp;d en México: Una evaluación de los estímulos fiscales a la innovación en las empresas]]></article-title>
<source><![CDATA[reporte de la investigación]]></source>
<year>2008</year>
<publisher-name><![CDATA[ADIAT]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B31">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Globalización y clusters regionales en México: Un enfoque evolutivo]]></source>
<year>2010</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Fondo de Cultura Económica]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B32">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[La política de estímulos fiscales a ID en México: Alcances limitados en el contexto de innovación de las empresas]]></article-title>
<source><![CDATA[El Trimestre Económico]]></source>
<year>2011</year>
<volume>LXXVIII</volume>
<numero>1</numero>
<issue>1</issue>
<page-range>49-85</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B33">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[La nueva política de innovación y competitividad: Sectores, entidades y empresas líderes]]></article-title>
<source><![CDATA[documento de trabajo de-586]]></source>
<year>2014</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[CIDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B34">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[La política de innovación en el contexto de especialización competitiva de algunos estados de México]]></article-title>
<source><![CDATA[documento de trabajo de-578]]></source>
<year>2014</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[CIDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B35">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Unger]]></surname>
<given-names><![CDATA[K.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Innovación, competitividad y rentabilidad en los sectores de la economía mexicana]]></article-title>
<source><![CDATA[documento de trabajo E-595]]></source>
<year>2015</year>
<publisher-name><![CDATA[CIDE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B36">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Venture Institute</collab>
<source><![CDATA[Índice nacional de innovación]]></source>
<year>2013</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Finnova]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>
