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<journal-title><![CDATA[Problemas del desarrollo]]></journal-title>
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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[¿Por qué es importante la historia? La economía política del desarrollo en debate]]></article-title>
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</front><body><![CDATA[  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="4">Comentarios y debates</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="4"><b>&iquest;Por qu&eacute; es importante la historia? La econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo en debate</b></font></p> 	    <p align="center">&nbsp;</p> 	    <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b>Why is History Important? A Debate on Economic Development Policy</b></font></p>      <p align="center"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="2"><b>Pablo Andrade*</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><i>* Coordinador del Programa de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Andina Sim&oacute;n Bol&iacute;var, Sede Ecuador. Correo electr&oacute;nico:</i> <a href="mailto:pablo.andrade@uasb.edu.ec">pablo.andrade@uasb.edu.ec</a></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Fecha de recepci&oacute;n: 17 de septiembre de 2012.    <br> 	Fecha de aceptaci&oacute;n: 6 de marzo de 2013.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Introducci&oacute;n</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El art&iacute;culo de Fernando L&oacute;pez Castellano, "Econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo, an&aacute;lisis poscolonial y 'malos samaritanos'" (L&oacute;pez Castellano, 2012: 27&#45;50) abre un debate necesario para los latinoamericanos que trabajamos sobre la teor&iacute;a del desarrollo. El ensayo nos invita a reflexionar sobre el lugar de las reconstrucciones hist&oacute;ricas en los esfuerzos por repensar el desarrollo. En efecto, desde que la teor&iacute;a del desarrollo diera un "giro institucional" a mediados de los noventa (Evans, 2007: 187&#45;189), este campo reincorpor&oacute; entre sus conceptos y m&eacute;todos centrales el estudio de la historia y de la cultura; esta transformaci&oacute;n ha revitalizado el crecimiento del enfoque de la econom&iacute;a pol&iacute;tica, una perspectiva despreciada por la corriente principal de la econom&iacute;a como ciencia a partir de Marshall. Es precisamente este &uacute;ltimo proceso y sus frutos el que L&oacute;pez Castellano invita a criticar, usando para el ejercicio los argumentos esgrimidos desde los estudios poscoloniales y los econ&oacute;micos hist&oacute;rico&#45;comparativos de las experiencias de industrializaci&oacute;n en los siglos XIX y XX.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">L&oacute;pez Castellano afirma que la actual econom&iacute;a pol&iacute;tica es la "nueva ortodoxia en materia de desarrollo econ&oacute;mico" (L&oacute;pez Castellano, 2012: 29), pero que al igual que las viejas ortodoxias falla tanto en su aspecto explicativo como en las recomendaciones de pol&iacute;tica, y que este defecto tiene dos ra&iacute;ces: primera, su incapacidad para dar cuenta del proceso de colonizaci&oacute;n de los pa&iacute;ses (actualmente) en desarrollo y, segunda, su "excesivo &eacute;nfasis en la relaci&oacute;n ente instituciones y desarrollo". Nuestro contrapunto establecer&aacute; que el argumento de L&oacute;pez Castellano resulta te&oacute;ricamente d&eacute;bil, presenta una l&iacute;nea distorsionada de los desarrollos recientes en teor&iacute;a del desarrollo, y nos reconduce hacia una perspectiva a&#45;hist&oacute;rica del desarrollo posible en Am&eacute;rica Latina.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>La nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica como rescate de la historia: consecuencias metodol&oacute;gicas</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Tal vez el texto que mejor sintetiza los supuestos te&oacute;ricos de la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica sea <i>Why Nations Fail</i> (Acemoglu y Robinson, 2012); en &eacute;l los autores afirman que la explicaci&oacute;n m&aacute;s general a las diferencias en niveles de pobreza y est&aacute;ndares de vida entre los pa&iacute;ses capitalistas desarrollados y los que est&aacute;n en v&iacute;as de desarrollo (capitalista), es que estos &uacute;ltimos son pobres porque "han sido gobernados por una peque&ntilde;a &eacute;lite que ha organizado la sociedad en su propio beneficio a expensas de la vasta mayor&iacute;a del pueblo. El poder pol&iacute;tico ha sido estrechamente concentrado, y se ha usado para crear gran riqueza para quienes lo poseen" (Acemoglu y Robinson, 2012: 3).<sup><a href="#nota">1</a></sup> Esta explicaci&oacute;n indica que los factores a estudiarse desde la econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo son bien diferentes a los propuestos por la econom&iacute;a cient&iacute;fica <i>mainstream,</i> esto es, no el crecimiento econ&oacute;mico y la distribuci&oacute;n de sus beneficios <i>per se,</i> sino c&oacute;mo se obtienen. La reconstrucci&oacute;n y el an&aacute;lisis hist&oacute;rico est&aacute;n en el centro del tema; en efecto, el acento del estudio recae en el examen de dos conjuntos de grandes procesos hist&oacute;ricos: en primer lugar, el surgimiento de la &eacute;lite en el poder &#151;o para ser m&aacute;s precisos, de las que se han turnado en el control del aparato estatal&#151; dentro de un cierto marco institucional; y, en segundo, los modos e instrumentos que han usado &eacute;sas para mantener o crear concentraci&oacute;n de poder y riqueza. Un segundo supuesto general que subyace a este tipo de examen es la manera en que los ciudadanos adquieren poder pol&iacute;tico; esto es, el an&aacute;lisis de la econom&iacute;a pol&iacute;tica se enfoca en las transformaciones pol&iacute;ticas que una sociedad pobre requiere para hacerse rica (Acemogluy Robinson, 2012: 4).</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Si bien es cierta la afirmaci&oacute;n de L&oacute;pez de que algunos de los estudios contempor&aacute;neos en econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo se basan en la perspectiva y m&eacute;todos de la teor&iacute;a de la acci&oacute;n racional <i>(rationalchoice theory),</i> tambi&eacute;n lo es que esa opci&oacute;n ha sido aplicada al tratamiento de teor&iacute;as especiales, es decir, de aspectos espec&iacute;ficos, tales como: la explicaci&oacute;n de la fragilidad de los estados africanos contempor&aacute;neos (Besley y Persson, 2011: 8&#45;10), las trayectorias hacia formas de gobierno democr&aacute;ticas o autoritarias (Acemoglu y Robinson, 2006:24), o las iniciativas de reforma del aparato administrativo estatal en Am&eacute;rica Latina (Geddes, 1999: 30). Vale la pena destacar que aun cuando esos esfuerzos se comparten con otros, de inspiraci&oacute;n m&aacute;s estructuralista que de teor&iacute;a de la acci&oacute;n racional (Evans, 2007; Chang, 2009), su acento en el estudio de c&oacute;mo se generan y sostienen patrones institucionales, tambi&eacute;n es cierto que ese realce no es "excesivo", ni necesariamente "anacr&oacute;nico" o recurre reiteradamente "al contra f&aacute;ctico de los mundos posibles" (L&oacute;pez Contreras, 2012:43).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Cuando los economistas pol&iacute;ticos del desarrollo emplean modelos matem&aacute;ticos para simular las opciones y decisiones que confrontan los gobernantes, mantienen como una constante hist&oacute;rica ("endogenizan" en su lenguaje) el hecho de que los gobernantes normalmente encuentran que su propio poder &#151;y las posibilidades de usarlo para enriquecer a quienes los apoyan&#151; depende del mantener inm&oacute;viles un conjunto heredado de configuraciones "sistem&aacute;ticas de expectativas compartidas, presunciones dadas por hecho, normas aceptadas y rutinas de interacci&oacute;n que tienen fuertes efectos en la configuraci&oacute;n de las motivaciones y el comportamiento de conjuntos de actores sociales interconectados" (Chang y Evans, 2001, citado en Evans, 2007: 189); esto es, los gobernantes sostienen en su propio beneficio el marco institucional heredado.<sup><a href="#nota">2</a></sup> El procedimiento metodol&oacute;gico de los economistas pol&iacute;ticos ciertamente tiende a presentarse como una simplificaci&oacute;n, sin embargo, los argumentos desarrollados, incluso por quienes llevan al extremo la modelizaci&oacute;n matem&aacute;tica (v&eacute;ase por ejemplo Besley y Persson, 2011: 6 y Besley, 2006: 11), fuerzan a los practicantes de la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo a tomarse en serio la historia de las decisiones pol&iacute;ticas de esos gobernantes y el hecho de que &eacute;stos no controlan los efectos de esas decisiones. Ante la creaci&oacute;n de efectos no intencionales, quienes buscan explicaciones no funcionalistas de los procesos de desarrollo simplemente no pueden ignorar los patrones complejos que emergen de la combinaci&oacute;n de factores simples, tales como la asimetr&iacute;a de informaci&oacute;n entre gobernantes y ciudadanos, el establecimiento de c&iacute;rculos virtuosos y de refuerzo de dependencia de trayectoria, oportunidad y secuencia, y el despliegue de procesos de largo plazo, as&iacute; como el mero azar (Pierson, 2004:15&#45;16).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Dos consecuencias metodol&oacute;gicas se derivan de lo dicho. En primer lugar, los an&aacute;lisis de econom&iacute;a pol&iacute;tica quedan abiertos a la prueba de la historia, esto es, incluso los modelos m&aacute;s altamente formalizados pueden ser rebatidos por el estudio cuidadoso de la evidencia hist&oacute;rica. En segundo, la consideraci&oacute;n de la temporalidad y su despliegue obliga al economista pol&iacute;tico a efectuar indagaciones hist&oacute;ricas que por fuerza deben prestar atenci&oacute;n tanto a la secuencia espec&iacute;fica de continuidad y cambio de un caso, como a lo que puede aprenderse de &eacute;ste en contraste con otros; las lecciones que pueden aprenderse de la reconstrucci&oacute;n hist&oacute;rica son puestas a prueba mediante un ejercicio comparativo. Estas dos condiciones metodol&oacute;gicas son un saludable llamado de atenci&oacute;n al estudioso que va contra el anacronismo, y no como afirma L&oacute;pez Castellano, un incentivo para la proyecci&oacute;n en los estados premodernos de las condiciones de los siglos XIX y XX (L&oacute;pez Castellano, 2012:43).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Argumentos hist&oacute;rico&#45;comparativos en el an&aacute;lisis del desarrollo econ&oacute;mico</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Una evaluaci&oacute;n neutra de la tradici&oacute;n renovada de la econom&iacute;a pol&iacute;tica mostrar&iacute;a que esos supuestos te&oacute;ricos y procedimientos emp&iacute;ricos se encontraban ya en el origen de la disciplina, en autores como Smith, Ricardo, Mills y Marx, tal vez el &uacute;ltimo de los cl&aacute;sicos de la econom&iacute;a pol&iacute;tica. Por ejemplo, tanto el libro tercero como el cuarto de la <i>Investigaci&oacute;n sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones</i> (Smith, 2000 &#91;1776&#93;) est&aacute;n dedicados a mostrar, por medio de la comparaci&oacute;n hist&oacute;rica, c&oacute;mo los gobernantes europeos favorecieron el desarrollo de "actividades econ&oacute;micas propias de las ciudades" en beneficio de "los intereses privados o &#91;...&#93; de determinados estamentos sociales, sin tener en cuenta o prever sus consecuencias en el bienestar general de la sociedad" (Smith, 2000:5). La cita permite adem&aacute;s mirar otro componente de la herencia y la pr&aacute;ctica contempor&aacute;neas de la econom&iacute;a pol&iacute;tica, la preocupaci&oacute;n &#151;el sesgo &eacute;tico dir&iacute;amos&#151; por las consecuencias de las decisiones econ&oacute;micas para el conjunto de la sociedad.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Si la indagaci&oacute;n hist&oacute;rica comparativa est&aacute; en el n&uacute;cleo conceptual y metodol&oacute;gico de la econom&iacute;a pol&iacute;tica &iquest;en qu&eacute; se funda la cr&iacute;tica de L&oacute;pez Castellano? En la presentaci&oacute;n de esa historia a manera de "narrativas", concretamente de una narraci&oacute;n supuestamente lineal de la evoluci&oacute;n que idealmente habr&iacute;a ocurrido en Europa occidental entre 1500 y 1800 y que llevar&iacute;a al descubrimiento de las "buenas instituciones" propias del Estado moderno &#151;y del capitalismo. Hay un problema ciertamente en esto, pero no tanto en los argumentos de los economistas pol&iacute;ticos, sino en el de L&oacute;pez Castellano, porque quienes cita como los creadores de esa narrativa (Levi, Tilly, v&eacute;ase L&oacute;pez Castellano, 2012:30&#45;32) no son economistas pol&iacute;ticos, sino soci&oacute;logos a la caza de argumentos hist&oacute;ricos para probar sus afirmaciones sobre el desarrollo del Estado moderno en Europa.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El argumento de los economistas pol&iacute;ticos del desarrollo es diferente. Empieza por otorgarle un lugar prominente a la contingencia y a los procesos de lento desenvolvimiento; concretamente, el argumento afirma que comenzando con los devastadores efectos de la peste negra en Europa Occidental, hubo un lugar &#151;el menos propicio aparentemente&#151; donde se desarrollaron las instituciones pol&iacute;ticas y econ&oacute;micas que iniciar&iacute;an ese largo proceso de desestabilizaci&oacute;n, destrucci&oacute;n y equilibrio puntuado que conocemos como desarrollo econ&oacute;mico (o para dejar de usar eufemismos que tienden a confundir el debate, simplemente "capitalismo"); fue Inglaterra. En otros lugares del mundo europeo la fortaleza de las aristocracias terratenientes <i>vis&#45;&agrave;&#45;vis</i> los campesinos impidi&oacute; el desarrollo de instituciones pol&iacute;ticas que fuesen simult&aacute;neamente centralizadas y pluralistas (inclusivas), hasta iniciado el siglo XX en los casos extremos de Alemania y Austria, y todav&iacute;a hoy en d&iacute;a en Rusia y Bielorusia (Acemoglu y Robinson, 2012:92&#45;96). De hecho en la mayor parte de lo que hoy llamamos "Europa", como ocurre actualmente en buena parte del mundo en desarrollo y muy particularmente en Am&eacute;rica Latina, una centralizaci&oacute;n pol&iacute;tica incompleta o, m&aacute;s frecuentemente, la debilidad o deliberada destrucci&oacute;n de las instituciones que permiten el pluralismo pol&iacute;tico favorecieron el mantenimiento incluso de manera reforzada de instituciones pol&iacute;ticas extractivas, lo cual no impidi&oacute; el crecimiento econ&oacute;mico de esos mismos pa&iacute;ses &#151;como de hecho ocurre tambi&eacute;n ahora con los pa&iacute;ses africanos y latinoamericanos.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El argumento no afirma, por lo tanto, que un conjunto de instituciones entendido de manera simplista &#151;y en su forma extrema, caricaturesca, las instituciones brit&aacute;nicas, o sus reto&ntilde;os en otras partes del mundo que alguna vez fueron parte del imperio brit&aacute;nico&#151; es el correcto y universalmente recomendable. El argumento simplemente indica que no es posible que los beneficios del crecimiento econ&oacute;mico alcancen a quienes viven m&aacute;s all&aacute; de la &eacute;lite gobernante y los grupos sociales que la sustentan, sin que haya primero una cierta centralizaci&oacute;n del poder, y la posibilidad de que &eacute;sta sea regularmente disputada por los ciudadanos (pluralismo). Queda claro que la evidencia hist&oacute;rica &#151;y contempor&aacute;nea&#151; efectivamente respalda esas afirmaciones, pero no a la manera de una narrativa lineal, sino considerando las contingencias propias de cada situaci&oacute;n: no es procedente igualar el desarrollo que se da en Alemania desde la segunda posguerra del siglo XX con, digamos, el de Namibia.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Sin entrar en mayor detalle examinemos brevemente el resultado de un ejercicio de an&aacute;lisis hist&oacute;rico al estilo de la econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo. A pesar de que en los dos casos, en periodos hist&oacute;ricos comparables &#151;digamos entre 1840 y hoy d&iacute;a&#151; se produjo un crecimiento econ&oacute;mico importante, las diferencias en pobreza y nivel de vida de sus poblaciones actuales pueden explicarse precisamente por una coyuntura clave, la instalaci&oacute;n o no de un conjunto de instituciones econ&oacute;micas y pol&iacute;ticas incluyentes. En el primer caso, Alemania, esa instalaci&oacute;n s&oacute;lo ocurri&oacute; cuando se produjo la total destrucci&oacute;n del orden preexistente en un largo proceso hist&oacute;rico que se inici&oacute; con la destrucci&oacute;n del imperio alem&aacute;n en 1918, continu&oacute; con el intento fallido de establecer instituciones pol&iacute;ticas pluralistas en la Rep&uacute;blica de Weimar y el golpe de Estado auspiciado por los <i>junkers</i> que llev&oacute; al partido nazi al poder, y culmin&oacute; con la derrota alemana en la segunda guerra mundial, hecho que trajo la destrucci&oacute;n definitiva de la clase antidemocr&aacute;tica por excelencia, los <i>junkers,</i> y el inicio de nuevas instituciones pluralistas a partir de 1948. En Namibia, en cambio, la prolongada dominaci&oacute;n colonial, primero de Alemania (hasta 1918) y luego de la primera guerra mundial de Sud&aacute;frica, no hizo sino instalar y consolidar instituciones que concentraban el poder en una peque&ntilde;a &eacute;lite, la misma que logr&oacute; cambiar la econom&iacute;a b&aacute;sicamente agr&iacute;cola de los habitantes del territorio de Namibia en una econom&iacute;a mineral basada en la explotaci&oacute;n depredadora de la poblaci&oacute;n y los recursos naturales. Esta situaci&oacute;n no cambi&oacute; mayormente luego de la independencia (en 1989), de hecho se ha mantenido en gran medida hasta la actualidad. Despu&eacute;s de la independencia la &eacute;lite organizada en el SWAPO, por sus siglas en ingl&eacute;s, desarroll&oacute; &#151;sobre las bases coloniales&#151; instituciones pol&iacute;ticas centralizadas, pero no pluralistas que permitiesen corregir las distorsiones de la econom&iacute;a del pa&iacute;s, as&iacute; un crecimiento econ&oacute;mico basado en la depredaci&oacute;n contin&uacute;a hasta hoy.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Un economista pol&iacute;tico dir&iacute;a que el hecho de que el promedio de duraci&oacute;n de la vida en Alemania sea uno de los m&aacute;s altos del mundo, mientras que el de los ciudadanos de Namibia es de apenas 43 a&ntilde;os (con 21% de su poblaci&oacute;n afectada por el sida) puede y debe explicarse apelando a lo que nos indican las historias de los desarrollos en los dos pa&iacute;ses. M&aacute;s espec&iacute;ficamente, el an&aacute;lisis tendr&iacute;a que considerar un hecho fundamental: que ambos casos produc&iacute;an resultados m&aacute;s o menos similares en t&eacute;rminos de pobreza, conflicto social y muerte, mientras los grupos selectos lograron resistir la instalaci&oacute;n de instituciones inclusivas, y que esos resultados difirieron significativamente cuando en uno de esos casos (Alemania) las &eacute;lites fueron derrotadas y el marco institucional cambi&oacute;, mientras que en el otro (Namibia) la derrota no signific&oacute; sino su reemplazo por otro grupo que mantuvo el mismo marco institucional excluyente. El progreso de la econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo ha consistido en generalizar ese descubrimiento, haciendo uso de un conjunto de ejercicios comparativos similares al que se ha descrito brevemente &#151;pero con el debido grado de profundizaci&oacute;n en los "detalles" de la composici&oacute;n de esas &eacute;lites, el surgimiento de los respectivos marcos institucionales, su secuencia, etc. La conclusi&oacute;n puede parecer obvia, pero no por ello es menos importante: la historia cuenta, y hay que contarla no simplemente para establecer "narraciones" sino para identificar relaciones y secuencias causales que permitan corregir o eliminar las generalizaciones simplistas de una ciencia econ&oacute;mica a&#45;hist&oacute;rica.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Continuidad institucional: el porqu&eacute; los argumentos poscoloniales no son una buena cr&iacute;tica de la historia</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Una vez que L&oacute;pez Castellano construy&oacute; un perro de paja con los argumentos hist&oacute;ricos de la econom&iacute;a pol&iacute;tica, busca una alternativa. El autor sostiene que los estudios poscoloniales constituyen una sana prevenci&oacute;n para evitar el "error &#91;de&#93; generalizar el relato sobre las bases institucionales del 'milagro europeo' &#91;.&#93; a pa&iacute;ses no europeos". Esta prevenci&oacute;n salvar&iacute;a a quienes estudiamos el desarrollo de "caer en el mito de la modernidad, sustentado en la idea de la superioridad europea y su proyecci&oacute;n a las sociedades 'tradicionales' &#91;...&#93;" (L&oacute;pez Castellanos, 2012:35). Los estudios poscoloniales, seg&uacute;n el autor, constituir&iacute;an tal cura en salud porque proveen una "narrativa hist&oacute;rica" m&aacute;s atenta, cuidadosa y afincada en la cultura de los pueblos del Tercer Mundo que la que cuentan los estudios de la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La posici&oacute;n parece razonable, pero merece examinarse con cuidado. Como se muestra en la secci&oacute;n anterior, los estudios de econom&iacute;a pol&iacute;tica no necesariamente adoptan una posici&oacute;n modernizante, o europeo&#45;c&eacute;ntrica, esto es, la cr&iacute;tica poscolonial constituye una muy bienvenida prevenci&oacute;n para el estudio de los trabajos contempor&aacute;neos de econom&iacute;a pol&iacute;tica, en tanto que ayudar&iacute;a al lector ingenuo a detectar esos sesgos ideol&oacute;gicos que favorecen lo que Evans ha llamado el "monocultivo institucional"; resulta, sin embargo, que esos sesgos no son consustanciales a la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo sino a las "recomendaciones" de pol&iacute;tica econ&oacute;mica formuladas por las instituciones financieras internacionales, las agencias de cooperaci&oacute;n para el desarrollo, e incluso algunas ong del Primer Mundo. Se trata, por tanto, de una cr&iacute;tica pol&iacute;tica, que no afecta a la econom&iacute;a pol&iacute;tica en sus supuestos te&oacute;ricos ni, tampoco, en sus procedimientos metodol&oacute;gicos.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Hay una segunda dificultad en la posici&oacute;n de L&oacute;pez Castellano, contrariamente a lo que afirma, la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo no desprecia "el legado &#91;para los gobernantes posindependencia&#93; en el terreno de la formaci&oacute;n del Estado y la integraci&oacute;n econ&oacute;mico&#45;nacional" <i>(idem).</i> Todo lo contrario, los estudios contempor&aacute;neos de econom&iacute;a pol&iacute;tica insisten en que esa herencia hist&oacute;rica debe tomarse en cuenta, pero no en los t&eacute;rminos propuestos por la teor&iacute;a del sistema mundo y sus derivaciones poscoloniales, ni tampoco postulando un contra&#45;factual tan f&aacute;cil de argumentar pero tan dif&iacute;cil de sostener como el supuesto aborto "de la evoluci&oacute;n end&oacute;gena de las colonias" (L&oacute;pez Castellano, 2012:36). De hecho, al menos en este plano espec&iacute;fico, los argumentos poscoloniales citados por L&oacute;pez Castellano no rebaten, sino que apoyan &#151;aunque sin a&ntilde;adir mayor cosa en cuanto a conocimiento&#151; los descubrimientos de la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En efecto, los economistas pol&iacute;ticos no consideran al "hecho colonial" como un mero par&eacute;ntesis en la historia de los pueblos colonizados, como sostiene L&oacute;pez Castellano, sino que afirman que las condiciones actuales de los pa&iacute;ses del Tercer Mundo, que sufrieron la colonizaci&oacute;n europea, encuentran su origen de largo plazo en ese episodio hist&oacute;rico. La mayor diferencia entre los intentos poscoloniales por ofrecer una versi&oacute;n distinta de la historia y los descubrimientos de la econom&iacute;a pol&iacute;tica reside en que los primeros, al dar un salto desde el estudio de la historia a la cr&iacute;tica ontol&oacute;gica del despliegue de la raz&oacute;n moderna europea &#151;esto es, de la historia a la filosof&iacute;a de ra&iacute;ces heidegguerianas&#151; terminan por postular una nueva ontolog&iacute;a que coloca en el centro de la perspectiva las condiciones geogr&aacute;ficas o culturales como bases de una diferencia absoluta en los modos de construcci&oacute;n de subjetividad de los pueblos colonizados y los europeos. Obviamente, aceptada esa operaci&oacute;n es f&aacute;cil concluir que "la l&oacute;gica colonial, que fue de la mano de la expansi&oacute;n y el desarrollo capitalista industrial europeo, sigue vigente". En esto hay un problema epistemol&oacute;gico, el salto de la explicaci&oacute;n o la descripci&oacute;n hist&oacute;rica a la ontolog&iacute;a deja sin resolver la pregunta por la continuidad de la "l&oacute;gica colonial"; en efecto, la respuesta poscolonial de que la continuidad puede atribuirse a la naturaleza misma del poder o de la "raz&oacute;n europea" es insatisfactoria, incluso desde las propias bases te&oacute;ricas del poscolonialismo, porque "el poder" no puede ser simplemente un postulado abstracto, ni tampoco porque puedan ignorarse con facilidad las crisis, fracturas y heterogeneidad de los diferentes trayectos de eso que llaman "la raz&oacute;n europea".</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Ciertamente, ning&uacute;n estudioso contempor&aacute;neo del desarrollo en Am&eacute;rica Latina, &Aacute;frica o Asia puede dudar de que la mayor parte de los problemas contempor&aacute;neos que experimentan esos pueblos se originan en las conductas de unas &eacute;lites que han actuado o siguen comport&aacute;ndose como si los ciudadanos de los pa&iacute;ses que gobiernan fueran meros sujetos pasivos de las operaciones &#151;supuestamente racionales&#151; de los estados; esto es como colonizadores. El problema surge cuando encontramos que esas &eacute;lites act&uacute;an de esa manera incluso cuando han abrazado &#151;o han creado, como fue el caso de Frantz Fannon&#151; algunos de los m&aacute;s radicales ideales anti (pos y de) coloniales. Nada en los estudios poscoloniales y su elaborada ontolog&iacute;a permite explicar &#151;o incluso simplemente interpretar&#151; satisfactoriamente ese comportamiento. Curiosamente, los estudios poscoloniales en lugar de enfrentar el problema simplemente dan un salto hacia el costado, y optan por una receta &#151;que por cierto comparten con la teor&iacute;a de la modernizaci&oacute;n&#151; para curar el mal: cambiar la mentalidad <i>colonializada,</i> mediante un proceso de "de <i>"&#45;colonializaci&oacute;n</i> del poder (as&iacute;, en abstracto).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La persistencia de "la estructura de dominio" no es un dato que deba aceptarse, sino uno que debe explicarse. Las contribuciones de la econom&iacute;a pol&iacute;tica en este aspecto son bastante m&aacute;s &uacute;tiles que las especulaciones de la ontolog&iacute;a poscolonial.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las &eacute;lites poscoloniales se instalaron en la cumbre de un conjunto de instituciones extractivas pero sin modificarlas, simplemente dirigieron las rentas que flu&iacute;an hacia las metr&oacute;polis para beneficiarse a s&iacute; mismas. En los casos africanos las nuevas &eacute;lites se encontraron comandando &#151;y siendo gobernadas por&#151; instituciones creadas por los poderes europeos en el siglo XIX; en Am&eacute;rica Latina la herencia institucional, mezclaba los antecedentes creados por los grandes imperios ind&iacute;genas precoloniales y las instituciones heredadas de la tradici&oacute;n medieval ib&eacute;rica (Acemoglu, Johnson y Robinson, 2001:1372&#45;1376). Este desarrollo no tuvo que ver con la mentalidad (euroc&eacute;ntrica) de esas &eacute;lites &#151;aun cuando las im&aacute;genes de Europa y el mundo desarrollado sin lugar a dudas hayan tenido un papel decisivo en los intentos de esos grupos por crear nuevas sociedades (Scott, 1998:34)&#151; sino con las condiciones en las que las nuevas &eacute;lites pod&iacute;an realmente ejercer y retener el control del Estado. Examinemos brevemente esa situaci&oacute;n.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los poderes coloniales europeos, una vez que ganaron el control de los territorios de los actuales pa&iacute;ses en desarrollo, crearon a un alto costo &#151;que pagaron los conquistados&#151;instituciones que defend&iacute;an sus derechos de propiedad; casi por definici&oacute;n, los colonos constitu&iacute;an un grupo reducido del total de la poblaci&oacute;n que habitaba los territorios de la nueva colonia, por lo que las recientes instituciones pol&iacute;ticas y econ&oacute;micas no pod&iacute;an sino beneficiar de manera desproporcionada a esa peque&ntilde;a &eacute;lite. Estas condiciones se mantuvieron luego de las independencias de las colonias. Las nuevas &eacute;lites gobernantes eran casi tan peque&ntilde;as como la antigua colonial, en muchos casos hab&iacute;an sido los funcionarios del aparato administrativo colonial, y los costos del cambio a instituciones inclusivas para las nuevas &eacute;lites eran (son) extremadamente altos (riesgo de perder el poder, o las propiedades, por ejemplo). Como se ve, no es necesario postular ning&uacute;n tipo de subjetividad o mentalidad especial (v.g. "colonializada"), basta con tener en cuenta que hubo complementariedad entre las instituciones pol&iacute;ticas (autoritarias) establecidas por la &eacute;lite colonial y las instituciones econ&oacute;micas (extractivas, rentistas) que permit&iacute;an que el grupo en el poder no s&oacute;lo se beneficiara sino que adem&aacute;s invirtiera en el mantenimiento del orden creado (por ejemplo, mediante el pago a ej&eacute;rcitos, o en la creaci&oacute;n de casas de exportaci&oacute;n, o minas, o haciendas) (Acemoglu, Johnson y Robinson, 2001:1376). Las nuevas &eacute;lites no pod&iacute;an sino encontrar razonable &#151;aunque no necesariamente racional&#151; el mantener las instituciones vigentes, con unos pocos a&ntilde;adidos de maquillaje, y expandir el control del Estado a nuevos aspectos de la vida de las poblaciones sujetas.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">A&uacute;n m&aacute;s, los estudios de econom&iacute;a pol&iacute;tica han precisado los mecanismos que dieron origen a dos formas distintas de colonizaci&oacute;n que, a su vez, explican las distintas instituciones pol&iacute;tico/econ&oacute;micas que continuaron en el periodo posindependentista. Esta identificaci&oacute;n permite, a su vez, explicar los grados de diferencia entre los actuales pa&iacute;ses en desarrollo. El patr&oacute;n descubierto es bastante simple: en lugares en los que los europeos pod&iacute;an ser diezmados por enfermedades tropicales como la malaria o la fiebre amarilla, la estrategia de colonizaci&oacute;n fue en parte influida por este factor: los europeos establecieron formas autoritarias extremas de Estado, e impusieron instituciones econ&oacute;micas radicalmente extractivas, como en el "Estado libre del Congo". Una vez establecidas esas instituciones, las revoluciones independentistas no lograron cambiar las instituciones pol&iacute;ticas o econ&oacute;micas, como en la Rep&uacute;blica del Congo bajo Mobutu. Un patr&oacute;n muy distinto se produjo en los pa&iacute;ses con climas templados y condiciones ambientales relativamente m&aacute;s benignas para las poblaciones europeas, como en Australia, Estados Unidos o Canad&aacute; (Acemoglu, <i>et al.,</i> 2001:1395). Una tercera variante que combina factores clim&aacute;ticos con abundancia (relativa) de mano de obra son las instituciones creadas por los conquistadores espa&ntilde;oles en los virreinatos de Nueva Espa&ntilde;a y el de Per&uacute;.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">S&oacute;lo para enfatizar lo poco que puede ganar el estudioso del desarrollo al incorporar en su panorama la cr&iacute;tica poscolonial, comp&aacute;rese la reconstrucci&oacute;n de los p&aacute;rrafos precedentes con la que ofrece L&oacute;pez Castellano a partir de los argumentos poscoloniales:</font></p>  	    <blockquote> 		    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&#91;En &Aacute;frica&#93; se habla de "Estado transplantado" &#91;...&#93; y de "Estado neopatrimonial" &#91;...&#93; una estructura pol&iacute;tica centrada en el consumo suntuario y absoluto desprecio por la inversi&oacute;n productiva. M&aacute;s que de Estado en el caso africano hay que hablar de una simple estructura burocr&aacute;tica de explotaci&oacute;n, incapaz de proveer ley y orden, contratos e infraestructuras (L&oacute;pez Castellano, 2012:37).</font></p> 	</blockquote>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Contribuci&oacute;n estructuralista: cr&iacute;tica al monocultivo institucional y desarrollo de capacidades estatales</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Ser&iacute;a injusto afirmar que la cr&iacute;tica de L&oacute;pez Castellano est&aacute; completamente descaminada. En efecto, es claro que la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo &#151;sobre todo sus ejercicios m&aacute;s econom&eacute;tricos&#151; ha contribuido a la ortodoxia de las recomendaciones sobre "buenas pr&aacute;cticas" y "transplante institucional" que hizo el n&uacute;cleo de las pol&iacute;ticas de las instituciones financieras internacionales en la segunda d&eacute;cada de los noventa. Este &uacute;ltimo es un aspecto resaltado por L&oacute;pez Castellano, pero s&oacute;lo superficialmente.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los economistas pol&iacute;ticos de inspiraci&oacute;n estructuralista como Rodrick, Evans y Chang han mostrado que esas recomendaciones de pol&iacute;tica econ&oacute;mica revelan una enorme ceguera de la ortodoxia econ&oacute;mica a los procesos hist&oacute;ricos reales que permitieron a los pa&iacute;ses capitalistas avanzados industrializarse r&aacute;pidamente, y que de hecho las reconstrucciones hist&oacute;ricas de esa ortodoxia ciertamente padece de una sospechosa "amnesia" con relaci&oacute;n al grado de participaci&oacute;n de los estados del Primer Mundo para apoyar el desarrollo de su industria &#151;incluido por supuesto el hecho colonial.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los estructuralistas no esperan que los economistas del desarrollo imaginen pol&iacute;ticas anticapitalistas, poscapitalistas o &#151;peor a&uacute;n&#151; "decoloniales", sino que llaman su atenci&oacute;n al hecho de que los an&aacute;lisis y recomendaciones de las instituciones financieras internacionales descuidan los factores institucionales que aumentan la competitividad internacional de los capitalistas locales de los pa&iacute;ses en desarrollo <i>vis&#45;&agrave;&#45;vis</i> los pa&iacute;ses capitalistas avanzados. Los estudios estructuralistas muestran que esos factores institucionales dependen de al menos dos grandes componentes: el logro de capacidades fiscales para recolectar impuestos y, por lo tanto, contar con los instrumentos para disciplinar a los capitalistas orientando sus inversiones hacia la industria y no a actividades especulativas; y la conquista de capacidades burocr&aacute;ticas que hagan posible a los estados dirigir sus econom&iacute;as, al proveer est&iacute;mulos para la inversi&oacute;n industrial, favorecer la innovaci&oacute;n tecnol&oacute;gica end&oacute;gena, lograr coordinaci&oacute;n entre los capitalistas y apoyarlos en la conquista de mercados internacionales. En este sentido la cr&iacute;tica estructuralista complementa, no rebate, los descubrimientos de la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Un tercer factor de desarrollo capitalista exitoso, que Evans ha resaltado muy especialmente, es la creaci&oacute;n de instituciones pol&iacute;ticas que abran las puertas de la toma de decisiones a los ciudadanos comunes, esto es, la construcci&oacute;n de lo que en el lenguaje de la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica se llama "instituciones incluyentes". El trayecto de desarrollo presidido por un estado aliado con los empresarios puede ser ciertamente muy bueno para el crecimiento econ&oacute;mico &#151;m&iacute;rese la China contempor&aacute;nea, por ejemplo&#151; pero en la medida que ese crecimiento se concentra en proveer ganancias extraordinarias para los capitalistas locales, f&aacute;cilmente puede desviar el curso de la industrializaci&oacute;n hacia la formaci&oacute;n de una econom&iacute;a altamente protegida, con muy poca innovaci&oacute;n tecnol&oacute;gica y con empresarios m&aacute;s interesados en mantener y expandir sus rentas que en invertir productivamente, como de hecho ocurri&oacute; en India antes de las reformas de Singh (Chibber, 2003:170&#45;192).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En pocas palabras, no se trata solamente de c&oacute;mo reaccionan los capitalistas de un pa&iacute;s en desarrollo al doble proyecto estatal de industrializaci&oacute;n y construcci&oacute;n de Estado <i>(v.g.</i> expansi&oacute;n de las capacidades estatales) sino tambi&eacute;n de si tienen o no los medios, reglas y valores pol&iacute;ticos que permiten a los gobernantes y a los ciudadanos contrapesar la influencia pol&iacute;tica de esos capitalistas. Este punto, sin lugar a dudas parcialmente descuidado en la mayor&iacute;a de los estudios de la nueva econom&iacute;a pol&iacute;tica, es fundamental, y tiene implicaciones pol&iacute;ticas para los capitalistas como clase, pero no necesariamente para el capitalismo como sistema econ&oacute;mico: los capitalistas deben ser pol&iacute;ticamente debilitados para garantizar que su resistencia a las medidas disciplinarias &#151;o simplemente de gu&iacute;a&#151; del Estado ser&aacute; m&iacute;nima; alternativamente podr&iacute;a tenerse una clase capitalista muy fuerte (como en Corea del Sur, India o Brasil, s&oacute;lo para citar los m&aacute;s destacados ejemplos internacionales contempor&aacute;neos) pero su poder deber&iacute;a estar balanceado por la presencia de sectores populares organizados &#151;como el movimiento obrero en la transici&oacute;n a la democracia en Corea del Sur, las bases sociales del Partido del Congreso en India, y el poder de los sindicatos en el pt brasile&ntilde;o.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Reflexiones finales: una vuelta m&aacute;s a la historia</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los an&aacute;lisis contempor&aacute;neos de la econom&iacute;a del desarrollo no pueden prescindir del estudio hist&oacute;ricamente arraigado de las instituciones que emergen y hacen las trayectorias de desarrollo de los distintos pa&iacute;ses. Como se ha mostrado, esta necesidad fuerza a la econom&iacute;a pol&iacute;tica a dialogar intensamente con historiadores (econ&oacute;micos y no), economistas del desarrollo y cientistas pol&iacute;ticos. El debate sobre las instituciones, como se ve a lo largo de este trabajo, es b&aacute;sicamente un puente que ha logrado comunicar esas disciplinas, parece razonable el preservarlo, por lo menos hasta que encontremos un conjunto conceptual de mayor poder explicativo. Hay riesgos en el intento, por supuesto, pero como bien lo anot&oacute; Barrington Moore en su trabajo cl&aacute;sico (Moore, 2002), la atenci&oacute;n cuidadosa a desarrollos hist&oacute;ricos espec&iacute;ficos, alerta al estudiosos sobre procesos sin garant&iacute;as en cuanto a sus resultados, y la presencia de contextos internacionales cuyas din&aacute;micas de transformaci&oacute;n pueden contradecir la formaci&oacute;n de instituciones que, en el pasado, favorecieron la correcci&oacute;n de los devastadores efectos sociales, pol&iacute;ticos y culturales que el despliegue del capitalismo inevitablemente provoca.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El camino alternativo que sugiere L&oacute;pez Castellano, en cambio, es muy poco prometedor. Si la econom&iacute;a del desarrollo abrazara, acr&iacute;ticamente, la ontolog&iacute;a poscolonial, bien podr&iacute;a terminar produciendo una teor&iacute;a barroca y ahist&oacute;rica. La vigilancia epistemol&oacute;gica sobre la adopci&oacute;n acr&iacute;tica de modelos ideales de desarrollo por parte del estudioso en econom&iacute;a del desarrollo es una recomendaci&oacute;n laudable, pero como he mostrado el camino m&aacute;s adecuado a ese prop&oacute;sito parecer&iacute;a pasar no tanto por la enrarecida atm&oacute;sfera de la filosof&iacute;a y los estudios culturales, sino por el barro de la contingencia hist&oacute;rica.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Bibliograf&iacute;a</b></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Acemoglu, Daron y James Robinson, <i>Why nations fail: The origins of power, prosperity, and poverty,</i> Nueva York, Random House, 2012.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364055&pid=S0301-7036201300030000900001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Acemoglu, Daron; Simon Johnson, y James Robinson, "The colonial origins of comparative development: An empirical investigation", <i>The American Economic Review,</i> vol. 91 (5), 2001, pp. 1369&#45;1401.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364057&pid=S0301-7036201300030000900002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Acemoglu, Daron y James Robinson, "De Facto Political Power and Institutional Persistance", <i>The American Economic Review,</i> vol. 96 (2), 2006, pp.325&#45;330.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364059&pid=S0301-7036201300030000900003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Besley, Timothy y Torsten Persson, <i>Pillars of prosperity: The political economics</i> <i>of development clusters,</i> Woodstock, Princeton University Press, 2011.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364061&pid=S0301-7036201300030000900004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Besley, Timothy, <i>Â¿Principled agents? The political economy of good government,</i> Oxford, Oxford University Press, 2006.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364063&pid=S0301-7036201300030000900005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Chang, Ha&#45;Joon, <i>&iquest;Qu&eacute; fue del buen samaritano? Naciones ricas, pol&iacute;ticas pobres,</i> Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 2009.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364065&pid=S0301-7036201300030000900006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Chibber, Vivek, <i>Locked in place. State&#45;building and late industrialization in</i> <i>India,</i> Oxford, Princeton University Press, 2003.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364067&pid=S0301-7036201300030000900007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Evans, Peter, <i>Instituciones y desarrollo en la era de la globalizaci&oacute;n neoliberal,</i> Bogot&aacute;, ILSA, 2007.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364069&pid=S0301-7036201300030000900008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Geddes, Barbara, <i>Politician's dilemma, building state capacity in Latin America,</i> Berkeley, University of California Press, 1996.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364071&pid=S0301-7036201300030000900009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">L&oacute;pez Castellano, Fernando, "Econom&iacute;a pol&iacute;tica del desarrollo. An&aacute;lisis pos&#45;colonial y 'malos samaritanos' ", <i>Problemas del Desarrollo,</i> vol.43 (169),2012, pp. 27&#45;50.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364073&pid=S0301-7036201300030000900010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Moore, Barrington, <i>Los or&iacute;genes sociales de la dictadura y de la democracia: el se&ntilde;or y el campesino en la formaci&oacute;n del mundo moderno,</i> Barcelona, Pen&iacute;nsula, 2002.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364075&pid=S0301-7036201300030000900011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Pierson, Paul, <i>Politics in time: history, institutions, and social analisis,</i> Oxford, Princeton University Press, 2004.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364077&pid=S0301-7036201300030000900012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2">Smith, Adam, <i>Investigaci&oacute;n sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones,</i> M&eacute;xico, Fondo de Cultura Econ&oacute;mica, 2000.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=6364079&pid=S0301-7036201300030000900013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><a name="nota" id="nota"></a><b>Notas</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>1</sup> Salvo indicaci&oacute;n en contrario, todas las traducciones son responsabilidad del autor.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>2</sup> Una comprobaci&oacute;n que podr&iacute;a ser trivial, de no mediar el hecho de que cuando los gobernantes impulsan cambios institucionales &#151;e incluso transformaciones radicales&#151; la l&oacute;gica del beneficio propio contin&uacute;a operando.</font></p>      ]]></body><back>
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