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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Aprendamos la lección. Un repaso a la calidad de la enseñanza en la educación superior]]></article-title>
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</front><body><![CDATA[ <p align="justify"><font face="verdana" size="4">Documentos</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="4"><b>Aprendamos la lecci&oacute;n. Un repaso a la calidad de la ense&ntilde;anza en la educaci&oacute;n superior<sup><a href="#nota">*</a></sup></b></b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b>Learning our lesson. Review of quality teaching in higher education</b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="2"><b>Fabrice H&eacute;nard</b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>SUMARIO</b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La educaci&oacute;n superior representa cada vez m&aacute;s un factor de mejora de la competencia econ&oacute;mica en el marco de una econom&iacute;a mundial fundada en los conocimientos adquiridos. La imperiosa necesidad de los distintos pa&iacute;ses de mejorar la capacitaci&oacute;n profesional de sus estudiantes requiere una mejora cualitativa de la ense&ntilde;anza en las instituciones educativas. La multitud de debates nacionales y transnacionales que surgen en relaci&oacute;n al proceso de Bologna, las regulaciones o incentivos estatales directos y la competencia entre instituciones privadas y p&uacute;blicas, imponen a las instituciones replantearse la cuesti&oacute;n de la calidad de su ense&ntilde;anza. Adem&aacute;s, las agencias nacionales, cuyo papel es garantizar la calidad, tambi&eacute;n exigen que se reflexione sobre el tema, por muy controvertida que sea su influencia.</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">A medida que los sistemas de educaci&oacute;n superior van creciendo y diversific&aacute;ndose, la sociedad se va preocupando m&aacute;s por la calidad de sus programas y concede mayor importancia a las valoraciones p&uacute;blicas y a los <i>rankings </i>internacionales de las instituciones universitarias. Sin embargo, este tipo de comparaciones tiende a poner demasiado &eacute;nfasis sobre la investigaci&oacute;n, y a usar los resultados de &eacute;sta como medida est&aacute;ndar del valor de cada instituci&oacute;n. Si este proceso no consigue impactar la calidad de la ense&ntilde;anza es, en cierto modo, porque no resulta f&aacute;cil medirla.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las instituciones pueden adoptar mecanismos de evaluaci&oacute;n para identificar y favorecer buenas pr&aacute;cticas de ense&ntilde;anza. El mismo entorno de las instituciones de educaci&oacute;n superior puede ayudar a promocionar la calidad educativa de distintas maneras. Por ejemplo, no cabe duda de que la existencia de una pol&iacute;tica nacional dictaminada por las autoridades educativas, o las recomendaciones hechas por agencias que vigilan y avalan la calidad de las instituciones, pueden ayudar a las autoridades universitarias a aceptar una cultura de calidad que englobe la ense&ntilde;anza.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El estudio de la OCDE de Gesti&oacute;n Institucional en la Educaci&oacute;n Superior (IMHE) sobre la calidad educativa subraya ciertas medidas efectivas en materia de calidad, y lleva a la reflexi&oacute;n de que esto podr&iacute;a, a la vez, ayudar a otras instituciones a mejorar la calidad de sus ense&ntilde;anzas y, por ende, la calidad de sus graduados. El estudio analiz&oacute; el papel desempe&ntilde;ado por el profesorado, los departamentos, la universidad en su conjunto y el Estado. Consigui&oacute; identificar factores de mejora a largo plazo en relaci&oacute;n a la plantilla educativa, los &oacute;rganos de direcci&oacute;n y las instituciones. El estudio pretende contribuir a la reflexi&oacute;n sobre los indicadores de resultados en la educaci&oacute;n superior.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Este estudio analiz&oacute; 29 instituciones de educaci&oacute;n superior de 20 pa&iacute;ses, tanto de la OCDE como no afiliadas a ella; recopil&oacute; informaci&oacute;n y estableci&oacute; normas de referencia para la calidad de su ense&ntilde;anza. Cada una de las instituciones estudiadas pudo definir y analizar sus propias pr&aacute;cticas por medio de un cuestionario com&uacute;n. La muestra escogida representa la variedad de las instituciones de educaci&oacute;n superior, desde las m&aacute;s tecnol&oacute;gicas hasta las profesionales, pasando por las de econom&iacute;a y empresariales, y desde las m&aacute;s modestas instituciones de pregrado hasta las m&aacute;s especializadas en cursos de posgrado.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><i>&Aacute;reas primarias de atenci&oacute;n</i></b></font></p>     <blockquote>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Iniciativas y debates que atraen la atenci&oacute;n sobre la calidad de la ense&ntilde;anza.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Los objetivos de las instituciones en cuanto a la promoci&oacute;n de la calidad educativa y su filosof&iacute;a de calidad.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; La aplicaci&oacute;n concreta de las iniciativas para la calidad educativa: las dificultades de puesta en pr&aacute;ctica, los actores, las necesidades por cubrir y los problemas por solucionar.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; El alcance de las pr&aacute;cticas y la medici&oacute;n y control de los progresos.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Los impactos de la calidad de la ense&ntilde;anza sobre la ense&ntilde;anza, la investigaci&oacute;n y la cultura de la calidad.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; La combinaci&oacute;n de esfuerzos para mejorar la calidad de la ense&ntilde;anza de manera sostenible dentro de la instituci&oacute;n.</font></p> </blockquote>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><i>Hallazgos principales</i></b></font></p>     <blockquote>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; La ense&ntilde;anza es considerada importante por las instituciones de educaci&oacute;n superior. A pesar de que la calidad de la ense&ntilde;anza var&iacute;a considerable y constantemente en cuanto a definici&oacute;n y conceptos, existe un cierto n&uacute;mero de iniciativas (acciones, estrategias, pol&iacute;ticas) que tienden inequ&iacute;vocamente a mejorar la calidad educativa.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; La mayor parte de las iniciativas a favor de la calidad de la ense&ntilde;anza son emp&iacute;ricas.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Para las universidades, la consolidaci&oacute;n de varias iniciativas en un todo coherente sigue siendo, a largo plazo, un esfuerzo no lineal sometido a presiones de todo tipo.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; La tecnolog&iacute;a ha mejorado la pedagog&iacute;a y las interacciones entre los profesores y los estudiantes.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; La calidad de la ense&ntilde;anza se debe ver como algo din&aacute;mico, en el contexto m&aacute;s amplio y cambiante de la educaci&oacute;n superior. Los estudios se est&aacute;n internacionalizando y la educaci&oacute;n superior debe aportar soluciones en nuevas &aacute;reas del conocimiento (como la innovaci&oacute;n y el desarrollo c&iacute;vico y regional) para poder producir una fuerza de trabajo apta y capaz de enfrentarse a los desaf&iacute;os de nuestro siglo XXI.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Los responsables de las universidades deben tratar de actuar sobre todas las dimensiones que afectan la calidad de la ense&ntilde;anza. Los estudiantes deben tratar de aportar una cr&iacute;tica constructiva acerca del curr&iacute;culo y la ense&ntilde;anza, mediante el programa de evaluaci&oacute;n.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Para ser efectiva, una pol&iacute;tica institucional para la calidad de la ense&ntilde;anza debe incorporar los factores externos a nivel nacional e internacional y los factores institucionales internos.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; La participaci&oacute;n de los m&aacute;s altos niveles de la jerarqu&iacute;a universitaria es clave para el &eacute;xito.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Para favorecer la calidad de la ense&ntilde;anza se deben alentar iniciativas de base provenientes del profesorado, proporcionar un entorno propicio tanto para el aprendizaje como para la ense&ntilde;anza, ofrecer apoyo efectivo y estimular la reflexi&oacute;n sobre el papel de la ense&ntilde;anza en el proceso de aprendizaje.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; En ning&uacute;n caso el tama&ntilde;o o la especificidad de una instituci&oacute;n representa un obst&aacute;culo para el desarrollo de pol&iacute;ticas institucionales, siempre que se cuente con un fuerte compromiso de parte de los fundadores de la instituci&oacute;n y que no falten los fondos e instalaciones necesarios.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Las instituciones educativas deben hallar un equilibrio entre el aspecto estrictamente t&eacute;cnico y los temas de fondo.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Las instituciones deben desarrollar t&aacute;cticas innovadoras para medir el impacto del apoyo que brindan a la calidad de la ense&ntilde;anza. Est&aacute;n todav&iacute;a inmersas en la lucha por entender la relaci&oacute;n causal entre su compromiso educativo y la calidad de los resultados educativos.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Las instituciones quieren que se les reconozca como proveedores de ense&ntilde;anza universitaria de calidad. Entienden que competir sobre la sola base de la investigaci&oacute;n no basta ya para asegurarse una buena reputaci&oacute;n. Por lo tanto, est&aacute;n inmersas en el proceso de hallar nuevas formas de demostrar su valor educativo y se adelantan a la demanda de sus estudiantes por una ense&ntilde;anza de calidad. Los estudiantes quieren asegurarse de que sus estudios les dar&aacute;n la posibilidad de hallar trabajo, y que les conferir&aacute;n los conocimientos necesarios para la sociedad de hoy y del futuro. La movilidad estudiantil y el aumento de las tasas universitarias incrementan la presi&oacute;n de los estudiantes sobre la calidad educativa.</font></p> </blockquote>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El apoyo a la calidad de la ense&ntilde;anza apreciada en el estudio engloba una amplia gama de iniciativas que se agrupan en los siguientes grandes bloques:</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">1. Pol&iacute;ticas de garant&iacute;a de calidad en toda la instituci&oacute;n: incluyen proyectos globales dise&ntilde;ados para desarrollar una cultura de calidad a nivel institucional, tales como el mismo dise&ntilde;o de la pol&iacute;tica y el apoyo prestado a organizaciones y a sistemas internos de garant&iacute;a de calidad.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">2. Control sobre los programas: incluye acciones para evaluar el dise&ntilde;o, el contenido y la ejecuci&oacute;n de los programas (mayormente mediante la evaluaci&oacute;n de cada programa).</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">3. Ense&ntilde;anza y apoyo: incluye iniciativas dirigidas a los profesores (del lado del docente), los estudiantes (del lado de los que aprenden) o a ambos (por ejemplo sobre el entorno de trabajo). Los ejemplos incluyen programas de formaci&oacute;n permanente para docentes, refuerzos pedag&oacute;gicos, apoyos al estudiante (por ejemplo tutoriales y asesoramiento sobre salidas profesionales), refuerzos de estudios para estudiantes (centrados sobre t&aacute;cticas educativas y nuevas herramientas pedag&oacute;gicas cuyos resultados se remitan al desarrollo de ciertas habilidades en los estudiantes).</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Un compromiso institucional en relaci&oacute;n a la calidad educativa a los niveles de responsabilidad m&aacute;s altos y al de los distintos departamentos, requiere que los rectores y docentes identifiquen normas a seguir, reconozcan las buenas pr&aacute;cticas, las vayan introduciendo en todos los departamentos y establezcan una serie de apoyos efectivos tanto para los docentes como para los estudiantes. Una pol&iacute;tica institucional refleja la voluntad de los m&aacute;ximos responsables y de los jefes de departamentos de entender mejor los procesos de ense&ntilde;anza y las experiencias iniciadas por equipos o docentes individuales. Una ense&ntilde;anza de calidad estructurada permite a la instituci&oacute;n controlar la efectividad de los apoyos, conocer el nivel de satisfacci&oacute;n de los estudiantes y del profesorado, y estudiar el impacto sobre el proceso de aprendizaje.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las instituciones reconocieron que iniciar una pol&iacute;tica institucional para dar apoyo a la calidad de la ense&ntilde;anza sigue siendo un proyecto arriesgado y largo, pero potencialmente gratificante. Para muchas instituciones la misma idea de poner en tela de juicio la calidad de la ense&ntilde;anza resulta poco precisa y ciertamente controvertida. Entonces, &iquest;qu&eacute; caminos deben seguir las instituciones? Mediante la experimentaci&oacute;n y el avance progresivo, las instituciones pueden llegar a evitar un rechazo frontal de parte del personal docente e ir conformando una pol&iacute;tica consistente que sirva a la comunidad en su conjunto. El control estricto del apoyo a la calidad de la ense&ntilde;anza se ha impuesto como un medio para alentar el respaldo de la comunidad acad&eacute;mica y evitar as&iacute; atraer tan s&oacute;lo a los profesores m&aacute;s motivados. Los procesos de aprendizaje y de ense&ntilde;anza se basan en una estructura institucional flexible, un mayor grado de autonom&iacute;a del profesorado y un mayor nivel de cooperaci&oacute;n entre los estudiantes y sus profesores.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En numerosos casos, las instituciones tienden a ofrecer programas de evaluaci&oacute;n o sesiones de formaci&oacute;n para sus docentes sin establecer claramente la misma noci&oacute;n de calidad, que aparece entonces como impuesta desde fuera. Es mucho mejor explorar primero el tipo de conocimientos que los estudiantes deber&iacute;an poseer al final de su carrera universitaria, y el tipo de resultados que los programas deber&iacute;an tener como meta para asegurar la incorporaci&oacute;n social y econ&oacute;mica de sus egresados. Las instituciones que trabajan en esta direcci&oacute;n han definido lo que significa calidad y tambi&eacute;n el papel que deben desempe&ntilde;ar los docentes en el proceso de aprendizaje. Esta reflexi&oacute;n requiere tiempo, convicci&oacute;n, motivaci&oacute;n y apertura de esp&iacute;ritu. Finalmente, se debe definir m&aacute;s claramente el apoyo que los docentes van a necesitar para cumplir con su cometido, as&iacute; como las condiciones que permitir&iacute;an a los estudiantes alcanzar sus metas de aprendizaje.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Tras un periodo inicial, la instituci&oacute;n que quiere aplicar una pol&iacute;tica de calidad educativa eficiente suele establecer una organizaci&oacute;n espec&iacute;fica, apoyada por personal especializado encargado de dise&ntilde;ar los instrumentos necesarios. La creaci&oacute;n de un servicio dedicado a la calidad de la ense&ntilde;anza es el primer paso para el establecimiento de una pol&iacute;tica m&aacute;s ambiciosa. Desde el momento en que se le haya conferido un estatus oficial a la calidad de la ense&ntilde;anza en el organigrama de la instituci&oacute;n, se asegura el reconocimiento de todos y legitima intervenciones en todos los departamentos.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El &eacute;xito de iniciativas para la calidad, respaldadas por las instituciones, depende mayormente del compromiso de los distintos jefes de departamentos que promocionan el esp&iacute;ritu de la calidad de la ense&ntilde;anza y permiten su implantaci&oacute;n operacional. En instituciones multidisciplinarias de gran envergadura, que ya han adoptado sistemas muy descentralizados, los departamentos son due&ntilde;os de las decisiones acerca de sus actividades y por lo tanto deben asumir un alto grado de responsabilidad. Los m&aacute;ximos responsables institucionales deben ser capaces de conferir &iacute;mpetu y coordinaci&oacute;n a los jefes de departamentos, recurriendo a las instalaciones y plataformas de discusi&oacute;n apropiadas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">A&uacute;n en el caso en que la evaluaci&oacute;n de la calidad de la ense&ntilde;anza haya sido aceptada en principio, en realidad puede ser ignorada. Todas las instituciones han establecido instrumentos de evaluaci&oacute;n para controlar sus acciones, pero dado que la ense&ntilde;anza es algo que se aprecia mediante actividades e indicadores de esfuerzos, las instituciones luchan por crear instrumentos de evaluaci&oacute;n fiables para medir el impacto de la calidad educativa. La demostraci&oacute;n de que existe un enlace causal entre la ense&ntilde;anza y el aprendizaje sigue siendo problem&aacute;tica para muchas instituciones; si bien la calidad de la ense&ntilde;anza es un factor que influye en los resultados educativos, resulta dif&iacute;cil aislar (y por lo tanto apoyar) los factores que afectan m&aacute;s directamente los resultados educativos. A falta de herramientas de evaluaci&oacute;n apropiadas, muchas instituciones han recurrido a medios m&aacute;s imaginativos, por ejemplo indicadores m&aacute;s cualitativos.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza tienen un impacto tangible sobre la ense&ntilde;anza y sobre la investigaci&oacute;n:</font></p>     <blockquote>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Los profesores se vuelven m&aacute;s conscientes de cu&aacute;l es el objetivo por alcanzar; al ense&ntilde;ar m&aacute;s all&aacute; de sus propias &aacute;reas de conocimientos, entienden mejor su papel como individuos y tambi&eacute;n como parte de un proyecto educativo, y esto les permite enlazar sus propias expectativas con las del programa o de la instituci&oacute;n, en t&eacute;rminos de resultados educativos. El impacto sobre la pedagog&iacute;a es discutible, a&uacute;n y a pesar del reducido n&uacute;mero de mediciones cuantitativas. En particular, las iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza promocionan el uso de la inform&aacute;tica para la mejora de la pedagog&iacute;a y para analizar las interacciones entre profesores y estudiantes. En el caso de las instituciones que son totalmente aut&oacute;nomas para el dise&ntilde;o de sus programas, las iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza ayudan a los docentes y a los responsables a redefinir los objetivos y el contenido de los programas.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Los instrumentos y las pol&iacute;ticas que son beneficiosas para la calidad de la ense&ntilde;anza tienden a ser positivas tambi&eacute;n para las actividades de investigaci&oacute;n. Cada vez son m&aacute;s las instituciones convencidas de elevar la calidad de su ense&ntilde;anza al combinar la orientaci&oacute;n profesional y la investigaci&oacute;n.</font></p> </blockquote>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las instituciones deben reforzar la sinergia entre todas las pol&iacute;ticas aplicadas en su seno. La gran mayor&iacute;a de las instituciones estudiadas relacionan su compromiso con la calidad de la ense&ntilde;anza con pol&iacute;ticas inform&aacute;ticas, dado que las <i>intranet </i>y los foros de debate constituyen poderosas herramientas de comunicaci&oacute;n para la comunidad acad&eacute;mica y para los estudiantes. La conexi&oacute;n con las pol&iacute;ticas de recursos humanos constituye la segunda sinergia mencionada por las instituciones participes del estudio. Nuevos tipos de estrategias educacionales han empujado a las instituciones a buscar medios de ense&ntilde;anza m&aacute;s apropiados. La interacci&oacute;n entre el apoyo al estudiante en sus actividades de aprendizaje y las iniciativas tendentes a aumentar la calidad de la ense&ntilde;anza se est&aacute; desarrollando poco a poco, aunque convendr&iacute;a estimularla a&uacute;n m&aacute;s.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las instituciones m&aacute;s capaces de diseminar las iniciativas para elevar la calidad de la ense&ntilde;anza son las de peque&ntilde;a y mediana envergadura, porque sus procesos de toma de decisiones se caracterizan por una mayor fluidez y simplicidad. Sin embargo, el gran tama&ntilde;o de algunas instituciones tambi&eacute;n puede resultar positivo para la calidad de la ense&ntilde;anza ya que permite multitud de iniciativas innovadoras.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Independientemente de su tama&ntilde;o, todos los departamentos deber&iacute;an ir en la misma direcci&oacute;n, atenerse estrictamente a la estrategia establecida y respetar el marco temporal. Una cultura de calidad a nivel institucional puede resultar mejor si se desarrolla mediante distintas iniciativas: consolidaci&oacute;n de iniciativas de base, experimentos a peque&ntilde;a escala a nivel de curso o de programa, r&eacute;plica de experiencias exitosas, uso de la evaluaci&oacute;n de la calidad de la ense&ntilde;anza como veh&iacute;culo de debate, as&iacute; como la participaci&oacute;n del personal t&eacute;cnico y administrativo para mediar entre el cuerpo docente y los estudiantes.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>CONCLUSIONES E IMPLICACIONES PARA LAS INSTITUCIONES</b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Este cap&iacute;tulo recoge las implicaciones del compromiso con la calidad de la ense&ntilde;anza para todos los actores institucionales: los m&aacute;ximos responsables de la instituci&oacute;n, los profesores, los estudiantes y las unidades de calidad de la ense&ntilde;anza. Examina c&oacute;mo se puede contribuir a la reflexi&oacute;n sobre los indicadores de resultados para la educaci&oacute;n superior, para poder relacionar la calidad de los esfuerzos con la calidad de los resultados. Se recomienda un enfoque pragm&aacute;tico para enlazar las pr&aacute;cticas y las herramientas entre los cuatro grupos de actores institucionales.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El mismo concepto de "calidad de la ense&ntilde;anza" es complejo y se presta a toda una serie de definiciones e interpretaciones; por lo tanto, este estudio ha adoptado un enfoque pragm&aacute;tico, basado en la manera en que las instituciones definen la calidad en sus propias circunstancias.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">A lo largo de las &uacute;ltimas d&eacute;cadas, los cambios registrados en el  perfil estudiantil y en los requisitos de conocimientos han tenido un impacto decisivo sobre los contenidos curriculares y los m&eacute;todos de ense&ntilde;anza. Por lo tanto, conviene ver la calidad de la ense&ntilde;anza en su dimensi&oacute;n din&aacute;mica, como el resultado de una serie de cambios contextuales dentro del marco universitario, por ejemplo, la internacionalizaci&oacute;n de los estudios y la misi&oacute;n adicional que se encomienda a la educaci&oacute;n (innovaci&oacute;n, desarrollo c&iacute;vico y regional), para producir una fuerza de trabajo adecuadamente formada para enfrentarse a las exigencias del siglo XXI.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Introducir una pol&iacute;tica institucional efectiva, de cara a la calidad de la ense&ntilde;anza, supone unir la sinergia entre dos grupos de factores:</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Factores externos a las instituciones, a nivel nacional y frecuentemente tambi&eacute;n a nivel internacional (por ejemplo, el proceso de Bologna en Europa), que funcionan como coadyuvantes o catalizadores y puedan favorecer un clima propicio a establecer el nivel de prioridad de la calidad de la ense&ntilde;anza.</font></p>       <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&bull; Factores internos de cada instituci&oacute;n: el contexto institucional (por ejemplo, el desarrollo de una cultura de calidad interna, la participaci&oacute;n de los estudiantes en los asuntos acad&eacute;micos) y circunstancias espec&iacute;ficas (por ejemplo, el nombramiento de un nuevo rector) pueden afectar el ritmo de desarrollo de iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza. En el seno de las instituciones existen zonas que se hallan m&aacute;s o menos abiertas a las influencias de las iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza y cuya influencia var&iacute;a en el tiempo.</font></p> </blockquote>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La gran mayor&iacute;a de las iniciativas aceptadas por las instituciones para favorecer la calidad de la ense&ntilde;anza (por ejemplo los programas de evaluaci&oacute;n o formaci&oacute;n de docentes) son emp&iacute;ricas, y van supliendo necesidades concretas a medida que se presentan. Las iniciativas inspiradas por la literatura acad&eacute;mica son escasas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Para las universidades, la consolidaci&oacute;n de varias iniciativas en un todo coherente sigue siendo, a largo plazo, un esfuerzo no lineal sometido a presiones de todo tipo. No existen modelos que seguir, s&oacute;lo est&aacute;n un sinf&iacute;n de condiciones que cumplir obligatoriamente. Las instituciones deben entender que es el propio entorno directo de una universidad el que, m&aacute;s que nada, conforma los l&iacute;mites del compromiso con la calidad de la ense&ntilde;anza, y tambi&eacute;n que se precisa un compromiso serio y constante de parte de los responsables m&aacute;ximos de la instituci&oacute;n para conseguir dicha calidad de la ense&ntilde;anza. Se deben alentar iniciativas de base de los docentes, emplazarlos en un entorno propicio a la ense&ntilde;anza y al aprendizaje, apoyarlos con eficacia y estimular la reflexi&oacute;n sobre el papel de la ense&ntilde;anza en el proceso de aprendizaje para fomentar una mayor calidad de ense&ntilde;anza.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las instituciones que m&aacute;s se han adelantado en este campo de la promoci&oacute;n de la calidad de la ense&ntilde;anza han explicitado el papel del docente y su misi&oacute;n en el proceso de aprendizaje, y saben transmitir su convicci&oacute;n de que la calidad de la ense&ntilde;anza es una &aacute;rea de desarrollo fundamental. En ning&uacute;n caso el tama&ntilde;o o la especificidad de una instituci&oacute;n representa un obst&aacute;culo para el desarrollo de pol&iacute;ticas institucionales, siempre que se cuente con gestores claramente comprometidos, y que no falten las instalaciones o los fondos necesarios para asegurar la calidad de la ense&ntilde;anza a largo plazo.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El compromiso de parte de todos los que participan de la vida universitaria, y sobre todo de los docentes, es crucial para asegurar el &eacute;xito de cualquier pol&iacute;tica que tenga por meta mejorar la calidad de la ense&ntilde;anza. La participaci&oacute;n alienta la dedicaci&oacute;n y la motivaci&oacute;n del profesorado cuando se inicia desde la misma concepci&oacute;n de una acci&oacute;n, o de una pol&iacute;tica en la cual se mencione expl&iacute;citamente su funci&oacute;n educativa. La participaci&oacute;n de los decanos de las facultades resulta vital, ya que &eacute;stos representan el enlace entre los &oacute;rganos que establecen las pol&iacute;ticas y los profesores que las aplican: alientan los intercambios de ideas estrat&eacute;gicas, establecen y apoyan grupos de pr&aacute;cticas y favorecen la innovaci&oacute;n en el d&iacute;a a d&iacute;a de las aulas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El despliegue de las pol&iacute;ticas para la calidad de la ense&ntilde;anza tambi&eacute;n engarza con la capacidad de toda instituci&oacute;n de hallar un equilibrio entre la parte estrictamente t&eacute;cnica del impulso a la calidad (por ejemplo, el desarrollo de cuestionarios de evaluaci&oacute;n) y los temas de fondo (por ejemplo, evaluar el valor a&ntilde;adido aportado por las iniciativas educativas en relaci&oacute;n a los objetivos curriculares). Evidentemente, las metas relacionadas con la calidad de la ense&ntilde;anza no se pueden reducir a, o conseguir mediante simples mejoras t&eacute;cnicas o la extensi&oacute;n de mecanismos existentes. Tambi&eacute;n es cierto que estas cuestiones fundamentales pierden importancia si no son respaldadas por acciones espec&iacute;ficas consideradas &uacute;tiles por la comunidad acad&eacute;mica. Es una cuesti&oacute;n de equilibrio, adaptado a la cultura y al <i>modus operandi </i>de cada instituci&oacute;n particular.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza han realzado el papel de la ense&ntilde;anza en el proceso de transformaci&oacute;n educativa, han refinado la interacci&oacute;n entre la investigaci&oacute;n y la ense&ntilde;anza y han cultivado la cultura de la calidad en el seno de la comunidad acad&eacute;mica. Sin embargo, las instituciones necesitan desarrollar estrategias de evaluaci&oacute;n innovadoras para poder medir el impacto de su apoyo a la calidad de la ense&ntilde;anza.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El sector de la ense&ntilde;anza superior est&aacute; todav&iacute;a por entender la relaci&oacute;n causal entre su compromiso educativo y la calidad de los resultados educativos. Esto se debe a las diferencias de enfoque existentes entre el trabajo de un profesor y las actividades de aprendizaje, que dificultan el establecimiento de una relaci&oacute;n causal medible entre los esfuerzos hechos y los resultados conseguidos, si bien no cabe la menor duda de que dicha relaci&oacute;n existe. Las instituciones tienden a medir sus iniciativas exclusivamente mediante indicadores de actividades y recursos (por ejemplo, la estructura curricular, el uso de tecnolog&iacute;a educacional y cifras de matr&iacute;culas), mientras que los resultados educativos vienen determinados por numerosos factores que derivan de variables contextuales (por ejemplo, caracter&iacute;sticas de los estudiantes y del profesorado), y del ambiente en que se da la ense&ntilde;anza (por ejemplo c&oacute;mo se ense&ntilde;a, la pedagog&iacute;a y las instalaciones). La exploraci&oacute;n de las correlaciones entre las iniciativas, los procesos y los resultados de la educaci&oacute;n superior reclama actitudes vanguardistas e instrumentos de evaluaci&oacute;n adecuados.</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">El apoyo a la calidad de la ense&ntilde;anza suele poner de relieve la responsabilidad de los profesores en el proceso de aprendizaje y justifica que las instituciones tengan que ayudarles en el cumplimiento de su cometido.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>IMPLICACIONES DEL COMPROMISO HACIA LA CALIDAD DE LA ENSE&Ntilde;ANZA PARA LOS ACTORES INSTITUCIONALES</b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><i>Para los m&aacute;ximos responsables</i></b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los &oacute;rganos de m&aacute;xima responsabilidad y de toma de decisiones dentro de la instituci&oacute;n desempe&ntilde;an un papel fundamental en la generaci&oacute;n de la cultura de calidad institucional. Son, frecuentemente, iniciadores de iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza y su actuaci&oacute;n afecta directamente el resultado de estas iniciativas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se requiere un compromiso constante en relaci&oacute;n a la calidad de la ense&ntilde;anza de parte de los m&aacute;ximos responsables de la gesti&oacute;n institucional para que puedan dirigir la instituci&oacute;n en su conjunto hacia la meta com&uacute;n de mejorar la calidad de la ense&ntilde;anza. Estos responsables deber&aacute;n preocuparse por motivar a los distintos decanos y a los jefes de los departamentos. Estos &uacute;ltimos, por su posici&oacute;n entre los &oacute;rganos de decisi&oacute;n de la instituci&oacute;n y los profesores en las aulas, alientan los intercambios de ideas estrat&eacute;gicas y favorecen la innovaci&oacute;n en el d&iacute;a a d&iacute;a de las aulas. Adem&aacute;s, discurren sobre los medios necesarios para la puesta en pr&aacute;ctica y la operatividad, la medici&oacute;n de los progresos y la identificaci&oacute;n de los problemas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El involucrar al profesorado en la definici&oacute;n de las iniciativas en relaci&oacute;n a la calidad de la ense&ntilde;anza asegura que estas iniciativas correspondan efectivamente a necesidades reales, y tambi&eacute;n promueve un gran sentimiento de pertenencia. Cada iniciativa requiere tiempo, recursos humanos, fondos e instalaciones para su planificaci&oacute;n y puesta en pr&aacute;ctica. Debe existir un veh&iacute;culo efectivo para el debate y para compartir experiencias, y quiz&aacute;s tambi&eacute;n una unidad espec&iacute;fica o cualquier otro medio para encauzar el apoyo institucional. Las oportunidades pueden tambi&eacute;n surgir de factores externos que alienten las reflexiones institucionales en torno a la calidad.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los m&aacute;ximos responsables deber&aacute;n convencer a toda la comunidad (incluidos la administraci&oacute;n y los estudiantes) de la necesidad de acoger una cultura de calidad. Se deber&aacute; movilizar a los estudiantes, escuchar sus opiniones y sus contribuciones a la definici&oacute;n de la calidad de la ense&ntilde;anza y al dise&ntilde;o de iniciativas espec&iacute;ficas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><i>Para los profesores</i></b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Gran parte del &eacute;xito del apoyo a la calidad de la ense&ntilde;anza depende de su aceptaci&oacute;n por el profesorado y del uso de los instrumentos que est&eacute;n a su disposici&oacute;n. Las iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza ofrecen a los profesores la ocasi&oacute;n de pensar su papel en este proceso; estas iniciativas les ayudan a ense&ntilde;ar mejor. Conseguir el compromiso del profesorado en la pr&aacute;ctica, y su adaptaci&oacute;n correspondiente, es realmente vital.</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">La ense&ntilde;anza sobre una base tecnol&oacute;gica (por ejemplo, plataformas de aprendizaje), la <i>intranet </i>y los foros de debate constituyen herramientas pedag&oacute;gicas que pueden mejorar la interacci&oacute;n estudiante&#150;profesor y sirven para evaluar los progresos del estudiante.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Es importante relacionar las pr&aacute;cticas y las herramientas con la pol&iacute;tica institucional de calidad de la ense&ntilde;anza, adem&aacute;s de relacionar las expectativas de los profesores con las de la instituci&oacute;n, en t&eacute;rminos de resultados de aprendizaje.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los profesores son los actores centrales en la reflexi&oacute;n sobre los criterios de evaluaci&oacute;n de la calidad de la ense&ntilde;anza. &iquest;Qu&eacute; aspectos se han de afrontar y qu&eacute; cambios se deben efectuar? Es deseable que colaboren con las unidades de calidad para el dise&ntilde;o y puesta en pr&aacute;ctica de los curr&iacute;culos.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La definici&oacute;n de calidad de la ense&ntilde;anza est&aacute; relacionada con los valores, aptitudes y actitudes de cada profesor; la ense&ntilde;anza es una actividad din&aacute;mica, con aspectos fuertemente subjetivos que dependen de filosof&iacute;as y valores personales y colectivos.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La progresi&oacute;n profesional del profesor puede quedar influida por el hecho de que la tem&aacute;tica de la calidad de la ense&ntilde;anza est&eacute; cobrando cada vez mayor importancia, y tambi&eacute;n por el hecho de que las instituciones est&eacute;n buscando formas de premiar a los profesores que se hallen comprometidos con la calidad de la ense&ntilde;anza.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><i>Para los estudiantes</i></b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los estudiantes, es decir, los m&aacute;ximos beneficiarios de las iniciativas para la calidad de la ense&ntilde;anza, se est&aacute;n convirtiendo en una fuerza que potencia la calidad de la ense&ntilde;anza.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los estudiantes pueden colaborar con los profesores y los m&aacute;ximos responsables en la definici&oacute;n de la iniciativa (y del mismo concepto de calidad de la ense&ntilde;anza), manteniendo la interacci&oacute;n y exponiendo sus dudas sobre la ense&ntilde;anza, el entorno acad&eacute;mico, la calidad de los contenidos o las actitudes de sus profesores. Pueden contribuir a&uacute;n m&aacute;s si se les invita a formar parte de los &oacute;rganos de decisi&oacute;n, o si se les utiliza como expertos de evaluaci&oacute;n junto con expertos acad&eacute;micos.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los grupos estudiantiles pueden traer nuevas ideas e influir en la pol&iacute;tica institucional sobre la calidad de la ense&ntilde;anza mediante debates y exponiendo problemas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><i>Para las unidades de calidad de la ense&ntilde;anza</i></b></font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Estos cuerpos especiales dedicados a la puesta en pr&aacute;ctica y control de las pol&iacute;ticas de calidad de la ense&ntilde;anza desempe&ntilde;an un papel esencial con su apoyo, sus explicaciones y su defensa de la pol&iacute;tica general de la instituci&oacute;n en relaci&oacute;n a la calidad de la ense&ntilde;anza.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las unidades de calidad ayudan al profesorado a utilizar los instrumentos y a concentrarse en su misi&oacute;n principal. Se aseguran de que la pol&iacute;tica institucional en materia de calidad de la ense&ntilde;anza sea entendida y puesta en pr&aacute;ctica por los profesores.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Si su misi&oacute;n final es promover a la instituci&oacute;n, el papel intermediario consiste en comunicar la importancia de la calidad de la ense&ntilde;anza, diseminar la cultura de la calidad en el conjunto de la instituci&oacute;n, facilitar el trabajo de colaboraci&oacute;n y la fluidez de la informaci&oacute;n.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las unidades de calidad deber&iacute;an reconsiderar su papel de elemento de reflexi&oacute;n (por ejemplo en la definici&oacute;n de la calidad) adem&aacute;s de sus funciones m&aacute;s t&eacute;cnicas. Incorporar profesionales, como pedagogos y psic&oacute;logos, puede a&ntilde;adir valor a sus actividades en el campo de la calidad de la ense&ntilde;anza.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La definici&oacute;n de las pr&aacute;cticas se puede combinar muy logradamente con la investigaci&oacute;n en el campo de las ciencias de la educaci&oacute;n, para mejorar el entendimiento de la relaci&oacute;n entre el proceso de ense&ntilde;anza y los resultados de aprendizaje.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La experimentaci&oacute;n es muy &uacute;til para desarrollar nuevos m&eacute;todos de medici&oacute;n y evaluaci&oacute;n. La dif&iacute;cil tarea de establecer con claridad la relaci&oacute;n entre la ense&ntilde;anza y el aprendizaje se puede ir adelantando mediante una cuidadosa puesta a prueba de los m&eacute;todos innovadores y un seguimiento de los indicadores.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Ser receptivo y mejorar las herramientas de comunicaci&oacute;n para recoger las sugerencias de los profesores y de los estudiantes ayuda a perpetuar el mejoramiento. Mantener el contacto con cada departamento y con los profesores les permitir&aacute; dedicar la atenci&oacute;n que merecen las especificidades disciplinarias, y permitir&aacute; a los profesores traducir las necesidades m&aacute;s t&iacute;picas en herramientas precisas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las aportaciones externas y los ejemplos de buenas pr&aacute;cticas se pueden utilizar con un enfoque abierto que permita crear una red de comunicaci&oacute;n con las agencias encargadas de garantizar la calidad y con socios externos, as&iacute; como favorecer el juego interactivo entre varios actores internos o externos.</font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="2"><a href="/img/revistas/peredu/v32n129/a10f1.jpg" target="_blank">El compromiso con la calidad de la ense&ntilde;anza. Resumen de las implicaci&oacute;nes para los actores institucionales</a></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><a name="nota"></a>NOTA</b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">* Presentamos el sumario y las conclusiones del estudio sobre Gesti&oacute;n Institucional en la Educaci&oacute;n Superior (IMHE, por sus siglas en ingl&eacute;s), de la Organizaci&oacute;n para la Cooperaci&oacute;n y el Desarrollo Econ&oacute;micos, sobre la calidad educativa. El lector podr&aacute; revisar de manera breve los principales hallazgos de este estudio, desarrollado tanto en pa&iacute;ses afiliados a la OCDE como en no afiliados, y podr&aacute; verificar c&oacute;mo elementos conocidos como la formaci&oacute;n, la evaluaci&oacute;n o la sinergia entre los diferentes actores involucrados en la educaci&oacute;n, siguen siendo determinantes de la calidad educativa. Agradecemos al Dr. Fabrice H&eacute;nard, autor del informe, la traducci&oacute;n de estos fragmentos al espa&ntilde;ol para su publicaci&oacute;n en <i>Perfiles Educativos.</i></font></p>      ]]></body>
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