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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Las funciones de los consejeros independientes de las sociedades en México: recomendaciones para el cambio a partir de las asimetrías existentes entre la práctica y la ley]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The legal notion of an independent board member was introduced to the Mexican legislation in 2005. The goal was to improve the corporate governance of the corporations listed on the stock exchange. It ivas thought that including the independent board members would help to better represent the interest of the minority holders, as well as to increase the level of accountability. This article challenges these ideas based on 10 interviews carried out with independent board members. It finds that what the law says is far from what actually occurs: they lack of an adequate level of knowledge to perform their tasks, their degree of independence is severely limited by the criteria used to appoint them and they usually ignore essential corporate information, which impede them from participating effectively in the board sessions. The article suggests the creation of an independent board member s association, a mechanism that, along with a mandatory certification system, would improve the way in which they perform their duties.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="4">Art&iacute;culos</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="4"><b>Las funciones de los consejeros inde</b><b>pendientes de las sociedades en M&eacute;xico: recomendaciones para el cambio a partir de las asimetr&iacute;as existentes entre la pr&aacute;ctica y la ley*</b></font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b>The Duties of the Independent Board Members of Mexican Corporations: Recommendations for Improving based on an Analysis of the Differences between the Law in the Books and the Law in Action</b></font></p> 	    <p align="center">&nbsp;</p> 	    <p align="center"><font face="verdana" size="2"><b>Jorge Luis Silva M&eacute;ndez**, Emma Alonso G&oacute;mez***</b></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><i>** Profesor de tiempo completo en el Instituto Tecnol&oacute;gico Aut&oacute;nomo de M&eacute;xico.</i></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><i>*** Licenciada en derecho por el Instituto Tecnol&oacute;gico Aut&oacute;nomo de M&eacute;xico.</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">* Art&iacute;culo recibido el 5 de octubre de 2011    <br> 	Aceptado para su publicaci&oacute;n el 23 de junio de 2012.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Resumen</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La figura del consejero independiente fue acogida por la legislaci&oacute;n mexicana en 2005 para provocar una mejor&iacute;a en el gobierno corporativo de las sociedades que cotizan en bolsa. Se pensaba que con su inserci&oacute;n se avanzar&iacute;a en una mayor representatividad de los intereses de los accionistas minoritarios y una mayor rendici&oacute;n de cuentas. El art&iacute;culo cuestiona estas ideas en diez entrevistas realizadas a consejeros independientes. Se encuentra que la ley dista mucho de la realidad: los consejeros carecen de un nivel aceptable de profesionalizaci&oacute;n, su grado de independencia parece muy limitado debido a los criterios usados en su designaci&oacute;n y normalmente carecen de la informaci&oacute;n requerida para participar adecuadamente en las sesiones del consejo; el texto sugiere la colegiaci&oacute;n obligatoria, mecanismo que, junto con un sistema de certificaci&oacute;n, redundar&iacute;a en una mejor&iacute;a de la forma en que los consejeros desempe&ntilde;an su funci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Palabras clave:</b> consejeros independientes, sociedades, Ley del Mercado de Valores.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Abstract</b></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">The legal notion of an independent board member was introduced to the Mexican legislation in 2005. The goal was to improve the corporate governance of the corporations listed on the stock exchange. It ivas thought that including the independent board members would help to better represent the interest of the minority holders, as well as to increase the level of accountability. This article challenges these ideas based on 10 interviews carried out with independent board members. It finds that what the law says is far from what actually occurs: they lack of an adequate level of knowledge to perform their tasks, their degree of independence is severely limited by the criteria used to appoint them and they usually ignore essential corporate information, which impede them from participating effectively in the board sessions. The article suggests the creation of an independent board member s association, a mechanism that, along with a mandatory certification system, would improve the way in which they perform their duties.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Keywords:</b> independent board members, corporations, Securities Market Act.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>Sumario</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">I. <i>Introducci&oacute;n.</i> II. <i>Marco legal.</i> III. <i>Resultados del cuestionario realizado a los consejeros independientes.</i> IV. <i>Recomendaciones para el cambio.</i> V. <i>Reflexiones finales.</i> VI. <i>Ap&eacute;ndice.</i></font></p>      <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>I.</b> <b>Introducci&oacute;n</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El gobierno corporativo ha sido definido como "el conjunto de principios que norman el dise&ntilde;o, integraci&oacute;n, y funcionamiento de los &oacute;rganos de gobierno de la empresa",<sup><a href="#nota">1</a></sup> cuyo principal objetivo es buscar su transparencia. El gobierno corporativo ha tenido un gran avance a trav&eacute;s de la evoluci&oacute;n de la regulaci&oacute;n e implementaci&oacute;n de los consejeros independientes a nivel mundial.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los primeros c&oacute;digos de gobierno corporativo fueron el Informe Cad&#45;bury, publicado en diciembre de 1992, en el Reino Unido;<sup><a href="#nota">2</a></sup> los Principios de Gobierno Corporativo <i>&#91;Principles of Corporate Governance),</i> publicados en 1993, en Estados Unidos; el Informe Greenbury publicado en 1995, en el Reino Unido;<sup><a href="#nota">3</a></sup> el Informe Hampel publicado en 1998, en el Reino Unido;<sup><a href="#nota">4</a></sup> el Reporte Blue Ribbon publicado en 1999, por la Bolsa de Valores de Nueva York junto con la Asociaci&oacute;n Nacional de Agencias de Valores;<sup><a href="#nota">5</a></sup> el Reporte Higgs publicado en 2003, en el Reino Unido,<sup><a href="#nota">6</a></sup> y el Acta de la Reforma P&uacute;blica de la Contabilidad de la Empresa y Protecci&oacute;n al Inversionista (The <i>Public Company Accounting Reform and Investor Protection Act of 2002).</i><sup><a href="#nota">7</a></sup> En M&eacute;xico, la regulaci&oacute;n del gobierno corporativo <sup><a href="#nota">8</a></sup> ha adquirido relevancia con el paso de los &uacute;ltimos a&ntilde;os.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Como consecuencia de las reformas a la Ley del Mercado de Valores (LMV) en 2001, y la modificaci&oacute;n a dicha Ley en 2005, puede advertirse que la legislaci&oacute;n mexicana contempla diversas medidas encaminadas a mejorar el gobierno corporativo, entre las que destaca la figura del consejero independiente. En las sociedades que cotizan en bolsa, reguladas conforme a la LMV, la administraci&oacute;n est&aacute; encomendada a un director general y, forzosamente, a un consejo de administraci&oacute;n, integrado por un m&aacute;ximo de veinti&uacute;n consejeros, as&iacute; como por un m&iacute;nimo de consejeros independientes.<sup><a href="#nota">9</a></sup></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">La tarea clave del consejero independiente es evitar que los accionistas de control incurran en abusos en detrimento de los minoritarios. El consejero independiente, quien debe ser seleccionado por su experiencia, capacidad y prestigio profesional (art&iacute;culo 26 LMV), resulta fundamental para el correcto funcionamiento del consejo de administraci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El consejero independiente es una figura jur&iacute;dica importada al sistema legal mexicano.<a href="#nota"><sup>10</sup></a> Es importante cuestionar "la automaticidad con que nuestra doctrina ha asumido la existencia e importancia de estos consejeros".<sup><a href="#nota">11</a></sup> La evidencia anecd&oacute;tica sugiere que es necesario proponer la implementaci&oacute;n de medidas necesarias para incrementar su profesionalizaci&oacute;n, y con ello, su trascendencia para las sociedades emisoras, accionistas e inversionistas.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El presente art&iacute;culo tiene como objetivo estudiar la figura del consejero independiente. La estructura es la siguiente: la primera secci&oacute;n presenta un breve pre&aacute;mbulo del origen y desarrollo de los consejeros independientes en M&eacute;xico, adem&aacute;s explica de manera sucinta el marco regulatorio relevante; la segunda presenta y discute los resultados de una entrevista semiestructurada realizada a diez consejeros independientes de diversas sociedades y, la tercera, enuncia recomendaciones para mejorar la situaci&oacute;n actual.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>II. Marco legal</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El consejo de administraci&oacute;n es el &oacute;rgano encargado de operar las sociedades emisoras.<a href="#nota"><sup>12</sup></a> Las reformas a la LMV de 2001, junto con la de 2005, redefinieron las funciones del consejo de administraci&oacute;n y de la direcci&oacute;n general, al establecer de manera espec&iacute;fica sus atribuciones. A partir de tales reformas, el consejo de administraci&oacute;n cumple con la funci&oacute;n de definir las estrategias y pol&iacute;ticas de una sociedad, as&iacute; como de llevar a cabo la supervisi&oacute;n y control de la misma, mientras que la direcci&oacute;n general se encarga de ejecutar y llevar a cabo la gesti&oacute;n diaria.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El consejo de administraci&oacute;n debe estar conformado por consejeros propietarios, suplentes, patrimoniales, independientes y relacionados.<sup><a href="#nota">13</a></sup> Los consejeros independientes son aquellas personas elegidas por su "experiencia, capacidad y prestigio profesional"<sup><a href="#nota">14</a></sup> y que adem&aacute;s se encuentren libres de cualquier conflicto de inter&eacute;s al que pudieran estar sujetos, ya sea por intereses personales, patrimoniales o econ&oacute;micos (LMV art&iacute;culo 26).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La labor de los consejeros independientes dentro del consejo de administraci&oacute;n de las sociedades emisoras se encuentra regulada en los siguientes ordenamientos jur&iacute;dicos: el C&oacute;digo de Mejores Pr&aacute;cticas Corporativas (CMPC), la LMV, la Circular &Uacute;nica de Emisoras (CUE), la Ley de la Comisi&oacute;n Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), el Reglamento Interior de la CNBV y el reglamento interior de la bolsa a la que se inscriban las sociedades emisoras.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">1. <i>El C&oacute;digo de Mejores Pr&aacute;cticas Corporativas</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El CMPC mexicano fue publicado en septiembre de 2000; en noviembre de 2006 se emiti&oacute; la primera versi&oacute;n revisada y en abril de 2010 se public&oacute; la segunda versi&oacute;n revisada por el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), a trav&eacute;s de su Comit&eacute; de Mejores Pr&aacute;cticas Corporativas.<sup><a href="#nota">15</a></sup> El CMPC se&ntilde;ala que los consejeros independientes como figura jur&iacute;dica son "aquellos que no est&eacute;n involucrados en la operaci&oacute;n diaria de la sociedad y que puedan aportar una visi&oacute;n externa e independiente"<sup><a href="#nota">16</a></sup> y son designados en virtud de su prestigio personal y profesional. Tal c&oacute;digo dispone que las personas que sean seleccionadas como consejeros independientes, al momento de su designaci&oacute;n y con el objeto de garantizar su independencia, no recaigan en ninguno de los siguientes supuestos: i) ser empleado o directivo de la sociedad; ii) tener influencia significativa o poder de mando sobre los directivos de la misma; iii) ser asesor de la sociedad o socio o empleado de firmas que funjan como asesores o consultores de la sociedad o sus afiliadas y que sus ingresos dependan significativamente de esta relaci&oacute;n contractual; iv) ser cliente, proveedor, deudor o acreedor de la sociedad o socio o empleado de una sociedad que sea cliente, proveedor, deudor o acreedor importante; v) ser parte de una fundaci&oacute;n, universidad, asociaci&oacute;n civil o sociedad civil que reciba donativos importantes de la sociedad; vi) ser director general o funcionario de alto nivel de una sociedad en cuyo consejo de administraci&oacute;n participe el director general o un funcionario de alto nivel de la sociedad; y vii) ser pariente de alguna de las personas mencionadas en los incisos del I al VI, cuya influencia pueda restarle independencia. Las personas que en su caso se coloquen en alguno de los supuestos antes se&ntilde;alados deben de informar dicha circunstancia a trav&eacute;s del informe anual del Consejo de Administraci&oacute;n.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">De conformidad con lo establecido en el CMPC, las funciones gen&eacute;ricas del consejo de administraci&oacute;n son "definir la visi&oacute;n estrat&eacute;gica, vigilar la operaci&oacute;n y aprobar la gesti&oacute;n"<sup><a href="#nota">17</a></sup> de las empresas. En cuanto a la integraci&oacute;n del consejo de administraci&oacute;n, se recomienda que est&eacute; conformado por un n&uacute;mero de consejeros que oscile entre los tres y quince consejeros y que cuando menos 25% de la totalidad de los consejeros sean independientes. El consejo de administraci&oacute;n deber&aacute; sesionar cuando menos cuatro veces al a&ntilde;o y los consejeros independientes deber&aacute;n asistir a cuando menos 70% de las sesiones a las que sean convocados. El CMPC recomienda que &eacute;ste sea conformado en su mayor&iacute;a por consejeros independientes y consejeros patrimoniales, entendi&eacute;ndose a estos &uacute;ltimos como aquellos accionistas significativos de una sociedad que adquieren el car&aacute;cter de consejeros.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El gobierno corporativo establece la incorporaci&oacute;n de &oacute;rganos denominados comit&eacute;s,<sup><a href="#nota">18</a></sup> los cuales ayudan al estudio de ciertos asuntos, de tal forma que contribuyan a la toma de decisiones del consejo de ad&#45;ministraci&oacute;n.<sup><a href="#nota">19</a></sup> Los comit&eacute;s est&aacute;n a cargo de la vigilancia de la sociedad relativa a los siguientes asuntos: evaluaci&oacute;n y compensaci&oacute;n (pol&iacute;ticas de recursos humanos y remuneraciones adecuadas); auditor&iacute;a y finanzas (coordinaci&oacute;n de los procesos de auditor&iacute;a, verificaci&oacute;n del cumplimiento del c&oacute;digo de &Eacute;tica de la sociedad), y planeaci&oacute;n (pol&iacute;ticas y estrategias). El CMPC sugiere que dichos comit&eacute;s est&eacute;n integrados &uacute;nicamente por consejeros independientes; sin embargo, prev&eacute; la posibilidad de que en el proceso de institucionalizaci&oacute;n, en un inicio est&eacute;n constituidos en su mayor&iacute;a por independientes hasta que de manera progresiva se conformen en su totalidad por consejeros independientes.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En cuanto al poder de convocatoria para celebrar una sesi&oacute;n del consejo, el CMPC dispone que los consejeros que representen cuando menos 25% del consejo de administraci&oacute;n tengan la facultad de convocar a una sesi&oacute;n. Considerando el porcentaje que prev&eacute; el CMPC para los consejeros independientes, si las sociedades dan cumplimiento al m&iacute;nimo establecido en el c&oacute;digo (20%), &eacute;stos no tendr&iacute;an poder de convocatoria.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El CMPC ha sido de gran trascendencia, ya que a trav&eacute;s de &eacute;ste se han logrado implementar los principios de gobierno corporativo en M&eacute;xico.<sup><a href="#nota">20</a></sup> A pesar de ser reglas creadas desde el sector privado, poco a poco han ido adquiriendo el car&aacute;cter de leyes y por lo tanto han adquirido una observancia obligatoria.<sup><a href="#nota">21</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">2. <i>La Ley del Mercado de Valores</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las primeras reformas sustanciales con relaci&oacute;n a la aplicaci&oacute;n de distintos principios de gobierno corporativo en la legislaci&oacute;n mexicana surgieron a partir de las reformas a la LMV de 1o. de junio de 2001 y posteriormente a trav&eacute;s de lo que se conoci&oacute; como la nueva LMV de 2005, la cual se public&oacute; en el <i>Diario Oficial de la Federaci&oacute;n</i> el 30 de diciembre de 2005.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La exposici&oacute;n de motivos a las reformas de la LMV de 2001 estableci&oacute; nuevas figuras jur&iacute;dicas con el fin de "promover un mayor grado de transparencia dentro del mercado de valores".<sup><a href="#nota">22</a></sup> La ley tambi&eacute;n buscaba mejorar el marco regulatorio para garantizar los derechos de los accionistas minoritarios a trav&eacute;s de diversas medidas, entre las que se consider&oacute; redefinir de la composici&oacute;n y funciones del consejo de administraci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Con relaci&oacute;n a los principios de gobierno corporativo y el consejo de administraci&oacute;n, la nueva LMV de 2005 realiz&oacute; diversas reformas con la finalidad de modernizar las estructuras societarias de &eacute;stas, as&iacute; como su r&eacute;gimen de responsabilidades.<sup><a href="#nota">23</a></sup> Entre las principales est&aacute;n la redefinici&oacute;n de las funciones de los &oacute;rganos sociales, de las responsabilidades de los consejeros, de la revelaci&oacute;n de informaci&oacute;n, y de las funciones del consejo en materias relacionadas con la auditor&iacute;a y aspectos societarios.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En cuanto a la figura del consejero independiente, la LMV los define como aquellos miembros del consejo de administraci&oacute;n seleccionados por su experiencia y prestigio profesional y que adem&aacute;s se encuentren libres de cualquier conflicto de inter&eacute;s al que pudieran estar sujetos, ya sea por intereses personales, patrimoniales o econ&oacute;micos (art&iacute;culo 26, LMV).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">De manera muy similar a lo establecido en el CMPC, bajo ninguna circunstancia las personas que se coloquen en alguno de los siguientes supuestos pueden ser designados como consejeros independientes (art&iacute;culo 26, LMV): i) haber sido empleados o directivos de la sociedad o del grupo empresarial al que pertenezcan o haber sido comisario de esas sociedades, durante los 12 meses anteriores a la fecha de su elecci&oacute;n; ii) tener una influencia importante o poder de mando sobre la sociedad;<sup><a href="#nota">24</a></sup> iii) ser asesores o consultores de la sociedad y que sus ingresos representen m&aacute;s del 10% de los ingresos del asesor o de la firma; iv) ser clientes, proveedores, deudores o acreedores de una sociedad que represente 10% de las ventas del cliente o proveedor, o 15% de los activos de la sociedad o de su contraparte, trat&aacute;ndose de cr&eacute;ditos; v) ser parte de una asociaci&oacute;n, fundaci&oacute;n o universidad que reciba donativos importantes;<sup><a href="#nota">25</a></sup> vi) ser parientes hasta cuarto grado por consanguinidad, afinidad o civil de las personas se&ntilde;aladas anteriormente. As&iacute;, con respecto a las restricciones, la LMV va m&aacute;s all&aacute; de lo establecido en el CMPC.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">En cuanto a su estructura, el consejo de administraci&oacute;n de las sociedades emisoras deber&aacute; estar conformado por un m&aacute;ximo de veinti&uacute;n consejeros y cuando menos 25% de ellos debe ser independiente. Luego, con relaci&oacute;n a lo exigido por el CMPC, el porcentaje es mayor.<sup><a href="#nota">26</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV contempla que en caso de que alguno de los consejeros independientes deje de tener tal car&aacute;cter por colocarse en alguno de los supuestos prohibitivos, tiene la obligaci&oacute;n de hacerlo del conocimiento del consejo de administraci&oacute;n de la sociedad correspondiente, a m&aacute;s tardar en la sesi&oacute;n siguiente.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Dentro de las modificaciones a la LMV de 2005 se introdujo la obligaci&oacute;n de los consejeros conocida como deber de diligencia y lealtad. El deber de diligencia se refiere al "cuidado que una persona razonablemente prudente usar&iacute;a, en circunstancias similares, en el cuidado de sus propios asuntos",<sup><a href="#nota">27</a></sup> con respecto a los consejeros independientes consiste en que estos "deben de actuar de buena fe y en el mejor inter&eacute;s de la sociedad y no de una persona en particular".<a href="#nota"><sup>28</sup></a> Para que los consejeros act&uacute;en acorde con su deber de diligencia en t&eacute;rminos de la LMV, deben de dar cumplimiento a lo establecido en los art&iacute;culos 30 a 33 de la misma. El deber de lealtad se refiere "fundamentalmente &#91;al deber que tienen los consejeros de&#93; guardar confidencialidad respecto a la informaci&oacute;n de la compa&ntilde;&iacute;a, as&iacute; como de los asuntos que tenga conocimiento con motivo... de su cargo".<sup><a href="#nota">29</a></sup> En caso de que los consejeros lleguen a faltar a su deber de diligencia y lealtad, se les puede hacer responsables por ello.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV prev&eacute; el establecimiento de &oacute;rganos al interior del consejo, denominados comit&eacute;s y/u &oacute;rganos intermedios, que de conformidad con lo establecido en la propia Ley se encargar&aacute;n de la vigilancia (gesti&oacute;n, conducci&oacute;n y ejecuci&oacute;n de los negocios) de la sociedad. Los comit&eacute;s, al ser estructuralmente una extensi&oacute;n del consejo, coadyuvan a su labor, pero tienen un deber frente a la propia asamblea.<sup><a href="#nota">30</a></sup> La LMV contempla la obligaci&oacute;n de implementar un comit&eacute; de pr&aacute;cticas societarias y de auditor&iacute;a, previendo la facultad de que ambos comit&eacute;s puedan recaer en un mismo &oacute;rgano. A diferencia de lo establecido en el CMPC, se establece que dicho &oacute;rgano deber&aacute; estar constituido de manera exclusiva por consejeros independientes sujetos a elecci&oacute;n del propio consejo de administraci&oacute;n, con la excepci&oacute;n de que la emisora sea controlada por una persona o grupo de personas que detenten 50% o m&aacute;s de la sociedad, caso en que dicho &oacute;rgano podr&iacute;a conformarse cuando menos con la mayor&iacute;a de consejeros independientes.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En cuanto a la facultad de convocar a una sesi&oacute;n del consejo, la LMV establece que los consejeros que representen 25% tienen la facultad de convocar a una sesi&oacute;n de consejo e insertar los puntos del orden del d&iacute;a que consideren convenientes, por lo que, en t&eacute;rminos de lo establecido en este mismo ordenamiento, los consejeros independientes en su conjunto tienen la posibilidad de convocar.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV contempla que en caso de que ciertas decisiones del consejo de administraci&oacute;n sean contrarias a la opini&oacute;n emitida por alg&uacute;n comit&eacute;, &eacute;ste tiene la obligaci&oacute;n de instruir al director general de la empresa para que las decisiones sean divulgadas al p&uacute;blico inversionista a trav&eacute;s de la bolsa. El ocultar u omitir informaci&oacute;n o evitar que &eacute;sta sea divulgada al p&uacute;blico inversionista o a los accionistas es un acto prohibido por la LMV, la cual puede implicar la comisi&oacute;n de un delito (de uno a cinco a&ntilde;os de prisi&oacute;n, sin perjuicio de las multas correspondientes).<sup><a href="#nota">31</a></sup> Del 2007 al 31 de diciembre de 2010 s&oacute;lo se han impuesto 13 sanciones a personas morales y 7 a personas f&iacute;sicas<sup><a href="#nota">32</a></sup> por estos motivos.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">3. <i>La Circular &Uacute;nica de Emisoras</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La CUE establece ciertas obligaciones respecto del consejo y la informaci&oacute;n que, de manera peri&oacute;dica, deben entregar las emisoras a la CNBV para garantizar la transparencia de su actuaci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La CUE establece que el consejo de administraci&oacute;n de las emisoras tiene la obligaci&oacute;n de aprobar lineamientos para sus consejeros, directivos y dem&aacute;s personas que participen en la elaboraci&oacute;n, an&aacute;lisis, aprobaci&oacute;n y presentaci&oacute;n de la informaci&oacute;n que las emisoras deben de presentar a la bolsa, a la CNBV y en general al p&uacute;blico inversionista, para determinar cu&aacute;ndo deber&aacute;n abstenerse de ordenar la celebraci&oacute;n de operaciones con valores de la propia emisora (art&iacute;culo 47 CUE). Dichos lineamientos deben incluir el nombre de las personas que se designen como responsables en materia de adquisici&oacute;n de acciones propias y de ordenar la compra y colocaci&oacute;n de acciones propias. No existen en la ley sanciones en caso de que dichos lineamientos no sean aprobados y/o expedidos por las emisoras.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Respecto de la divulgaci&oacute;n de informaci&oacute;n, la CUE, adicional a lo establecido en la LMV, establece que las emisoras deben de divulgar: i) informaci&oacute;n financiera, econ&oacute;mica, contable y administrativa de la emisora de manera peri&oacute;dica (art&iacute;culo 33 CUE) (anual, trimestral y mensual); ii) informaci&oacute;n peri&oacute;dica relativa a consejeros y directivos relevantes de la emisora que mantengan, directa o indirectamente, una tenencia accionaria individual mayor a 1% del capital social de la emisora, y iii) la informaci&oacute;n relevante a las mismas, tal y como dicho t&eacute;rmino se encuentra definido en la LMV y conforme a lo dispuesto en el art&iacute;culo 50 de la CUE. La divulgaci&oacute;n de la informaci&oacute;n anterior resulta fundamental para que exista una mayor transparencia y de alguna manera garantice el derecho a la informaci&oacute;n a la que tienen los accionistas, inversionistas y dem&aacute;s <i>stakeholder</i></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">4.&nbsp;<i>La Ley de la Comisi&oacute;n Nacional Bancaria y de Valores</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La Ley de la CNBV establece, entre otras, la facultad de dicha comisi&oacute;n para supervisar, inspeccionar, vigilar y regular en el &aacute;mbito de sus funciones a los integrantes del sistema financiero y por lo tanto poder expedir normas, disposiciones y sanciones que los regulen; as&iacute; como la obligaci&oacute;n correlativa de los integrantes del sistema financiero de cumplir con lo dispuesto por la CNBV.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">5.&nbsp;<i>El Reglamento Interior de la Comisi&oacute;n Nacional Bancaria y de Valores</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El Reglamento de la CNBV establece la facultad otorgada a distintos &oacute;rganos de la CNBV, en espec&iacute;fico a la Direcci&oacute;n General de Supervisi&oacute;n de Mercados, a la Direcci&oacute;n General de Delitos y Sanciones, a la Direcci&oacute;n General de Normatividad y a la Direcci&oacute;n General de Desarrollo Regulatorio, para inspeccionar, vigilar y, en su caso, sancionar a las emisoras que incurran en responsabilidad de conformidad con lo dispuesto en la LMV.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">6.&nbsp;<i>El Reglamento Interior de la Bolsa en la que se inscriba la sociedad emisora</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Estos reglamentos establecen los requisitos y procedimientos de admisi&oacute;n y regulan, entre otros, las actividades que realicen sus miembros, entendi&eacute;ndose por &eacute;stos las emisoras y, por tanto, los consejeros de dichas emisoras. El Reglamento Interior de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) establece que las sociedades deben informar a la BMV la sustituci&oacute;n, historial crediticio y solvencia moral de &eacute;stos y, asimismo, establece la facultad de imponer medidas disciplinarias o correctivas a las sociedades emisoras. Incluso reconoce la posibilidad de suspender la cotizaci&oacute;n de las emisoras que no den cumplimiento a sus obligaciones.<sup><a href="#nota">33</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Tomando en cuenta todo lo anterior, se puede decir que la naturaleza jur&iacute;dica del consejero independiente es una figura jur&iacute;dica imparcial, personal, temporal y revocable dentro del propio consejo de administraci&oacute;n, cuya principal funci&oacute;n es vigilar que las acciones del consejo y de la asamblea sean adoptadas de conformidad con los lineamientos de la propia sociedad, que se apliquen las normas de gobierno corporativo y que se evite la adopci&oacute;n de acciones en detrimento de la propia sociedad y de los accionistas minoritarios. La palabra fundamental que podr&iacute;a usarse para definir a los consejeros independientes es <i>imparcialidad?</i><sup><a href="#nota">34</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>III. Resultados del cuestionario realizado a los consejeros independientes</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se realiz&oacute; una entrevista semiestructurada para analizar la actuaci&oacute;n de los consejeros independientes.<sup><a href="#nota">35</a></sup> El cuestionario se adjunta como un ap&eacute;ndice a este art&iacute;culo. Las entrevistas se realizaron utilizando un mues&#45;treo por conveniencia, en espec&iacute;fico el muestreo por referencia, el cual consiste en que el entrevistador decide cu&aacute;l ser&aacute; su objeto, lo localiza, y va en busca de dicho objeto/persona y, a su vez, dicho objeto/persona lo remite con otros, con la finalidad de obtener resultados profundos. Este proceso gener&oacute; que los entrevistados se escogieran de manera espec&iacute;fica y no de manera aleatoria, ya que el acercamiento a los entrevistados se dio en funci&oacute;n del acceso que se ten&iacute;a a las personas entrevistadas y a su vez &eacute;stas personas nos remitieron con otros consejeros independientes que fueron posteriormente entrevistados.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Siguiendo tal mecanismo, se aplicaron diez cuestionarios a consejeros independientes que, a la fecha de la entrevista (las cuales ocurrieron entre octubre y diciembre de 2010), formaban parte del consejo de administraci&oacute;n de una o m&aacute;s sociedades. A continuaci&oacute;n se resumen los principales resultados de las entrevistas llevadas a cabo.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">1. <i>Perfil de los consejeros independientes</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La edad promedio de los consejeros independientes entrevistados es de 57.1 a&ntilde;os. Seis de los entrevistados son ingenieros, uno abogado, uno economista, uno contador p&uacute;blico y el otro estudi&oacute; comercio. Salvo un entrevistado que mencion&oacute; tener la carrera truncada, el resto dijo tener por lo menos una licenciatura. No obstante que este &uacute;ltimo no contaba con el grado de licenciatura, s&iacute; se pudo constatar que ha dedicado la mayor parte de su vida a los negocios. Los diez entrevistados respondieron que eran empresarios o ejecutivos de alto nivel (director de finanzas, director ejecutivo, entre otros cargos) en empresas diversas.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En promedio, los consejeros ostentan una experiencia en el cargo de 4.3 a&ntilde;os y en promedio han sido o son consejeros independientes de 2.1 empresas, ya sea de manera simult&aacute;nea o a lo largo de su carrera como consejeros independientes. Actualmente, seis de los diez consejeros independientes entrevistados ejercen el cargo en m&aacute;s de una sociedad.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Con el prop&oacute;sito de saber cu&aacute;l era la relaci&oacute;n que cada uno guarda con la empresa, se les pregunt&oacute; de manera directa cu&aacute;l hab&iacute;a sido el ofrecimiento y/o el acercamiento para formar parte del consejo de administraci&oacute;n de la sociedad en su calidad de consejero independiente. Los resultados fueron los siguientes: cinco de ellos se&ntilde;alaron que se debi&oacute; a la amistad que tienen con el director general y/o la familia que detenta el control de la empresa; dos de ellos mencionaron que eran ex funcionarios de la empresa en la que actualmente fungen como consejeros independientes; uno de ellos fue accionista de la sociedad; uno fue elegido por las minor&iacute;as y su principal funci&oacute;n es salvaguardar los intereses de &eacute;stas; y otro mencion&oacute; que en alg&uacute;n momento en una de las sociedades en la que fue consejero independiente guard&oacute; cierto grado de parentesco con la familia que detenta el control de la sociedad.<sup><a href="#nota">36</a></sup> Uno de los entrevistados hizo la siguiente afirmaci&oacute;n: "siempre existe cierta afinidad entre los consejeros independientes y el grupo de control. En realidad, los consejeros independientes no son personas totalmente extra&ntilde;as o ajenas a la sociedad".</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">2.&nbsp;<i>Requisitos para ser consejero independiente</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV establece ciertos supuestos prohibitivos para poder ser consejero independiente (art&iacute;culo 29 LMV) y con base en dichos supuestos se les pregunt&oacute; a los consejeros si alguna vez se hab&iacute;an colocado en alguno de ellos. Nueve de los diez entrevistados respondieron en sentido negativo a la pregunta. El &uacute;nico que contest&oacute; en sentido positivo coment&oacute; que en determinado momento lleg&oacute; a tener un grado de parentesco respecto de una de las personas que detenta el control de la sociedad, coloc&aacute;ndose en uno de los supuestos prohibitivos en la LMV para ser consejero independiente, y mencion&oacute; que dicha circunstancia no fue revelada a los accionistas, e incluso la propia CNBV nunca se percat&oacute; de ello.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">En ocasiones se pueden llegar a presentar situaciones en las que por existir alg&uacute;n conflicto de inter&eacute;s por parte de los consejeros, &eacute;stos tienen la obligaci&oacute;n de abstenerse de votar en un caso en espec&iacute;fico. Se les pregunt&oacute; a los entrevistados si alguno hab&iacute;a dejado de votar por haberse colocado en dicha situaci&oacute;n. Los diez consejeros mencionaron que en ning&uacute;n caso se hab&iacute;an abstenido de votar por tener un conflicto de inter&eacute;s.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Con el objeto de verificar en qu&eacute; medida la CNBV da seguimiento y revisi&oacute;n al cumplimiento de independencia de los consejeros independientes en las sociedades emisoras, se le pregunt&oacute; si en alg&uacute;n momento la CNBV ha cuestionado su independencia o les ha pedido informaci&oacute;n adicional. Los diez consejeros respondieron que nunca se ha cuestionado y/o solicitado informaci&oacute;n adicional por parte de tal entidad.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">3.&nbsp;<i>Funciones y facultades de los consejeros independientes</i></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">La funci&oacute;n de los consejeros independientes requiere conocer la empresa para poder dar opiniones objetivas y velar por los intereses de los accionistas e inversionistas. Con la intenci&oacute;n de verificar qu&eacute; tan conscientes est&aacute;n los consejeros independientes de sus funciones, se les pregunt&oacute; cu&aacute;les consideraban que eran sus principales funciones. La mayor&iacute;a (nueve de diez) de los consejeros se&ntilde;alaron que su funci&oacute;n es dar otro punto de vista de la sociedad, cuestionar y, en general, "dar opiniones". Unicamente uno de los entrevistados mencion&oacute; que dentro de sus principales funciones est&aacute; el velar por los intereses de los accionistas minoritarios.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Uno de los entrevistados dijo: "admito tener total desconocimiento de mis obligaciones".<sup><a href="#nota">37</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Para que los consejeros independientes sean capaces de cumplir sus funciones tambi&eacute;n deben conocer la sociedad en la que van a desempe&ntilde;ar el cargo. Se les pregunt&oacute; qu&eacute; tanto conocimiento ten&iacute;an de la sociedad al momento de la designaci&oacute;n como consejeros independientes, as&iacute; como si en alg&uacute;n momento recibieron alg&uacute;n curso de inducci&oacute;n o un manual en el que se les informara de los principales aspectos de la empresa. Nueve de los diez entrevistados se&ntilde;alaron no haber recibido inducci&oacute;n alguna y a ninguno se le entreg&oacute; alg&uacute;n manual respecto de la sociedad. El consejero que respondi&oacute; que s&iacute; se le dio una inducci&oacute;n mencion&oacute; que &eacute;sta se le provey&oacute;, de manera verbal, al momento en el que se le hizo la invitaci&oacute;n para ser consejero independiente de la sociedad. Otro entrevistado se&ntilde;al&oacute; la necesidad de que existiera una inducci&oacute;n para estar en posibilidad de dar opiniones bien fundamentadas.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">A pesar de que la LMV, la LGSM y el CMPC regulan la actividad del consejo de administraci&oacute;n, se les pregunt&oacute; si al interior de la sociedad correspondiente exist&iacute;a alg&uacute;n reglamento interno que regulara adicionalmente la actividad de los consejeros independientes. Los diez entrevistados respondieron en forma negativa a dicho cuestionamiento.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Con el &aacute;nimo de conocer c&oacute;mo estaba conformado el capital social de la sociedad en la que fung&iacute;an como consejeros independientes, se les pregunt&oacute; si dicha sociedad era de capital disperso o concentrado. Nueve de los diez entrevistados respondieron que eran sociedades de capital concentrado.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV establece que cuando menos 25% de los consejeros de una sociedad deben ser independientes. A los consejeros se les pregunt&oacute; si tal requisito se cumpl&iacute;a en las sociedades en las que ellos participaban. Los diez consejeros respondieron que las sociedades no s&oacute;lo cumpl&iacute;an con ese requisito, sino que los consejeros independientes exced&iacute;an el m&iacute;nimo requerido por ley. Estos porcentajes fueron verificados a trav&eacute;s de los reportes que las empresas reportan a la BMV y, efectivamente, todas exced&iacute;an el m&iacute;nimo establecido en la LMV.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV tambi&eacute;n establece que tienen la facultad de convocar a asamblea el presidente del consejo de administraci&oacute;n, el presidente del comit&eacute; de auditor&iacute;a y pr&aacute;cticas societarias, as&iacute; como 25% de los consejeros de una sociedad. Se les pregunt&oacute; a los entrevistados si alguna vez, en su calidad de consejeros independientes o formando parte del 25% de este grupo en la sociedad, hab&iacute;an convocado a una sesi&oacute;n. Los diez entrevistados respondieron en sentido negativo.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Conforme a lo establecido en la LMV, los miembros del consejo de administraci&oacute;n, sin se&ntilde;alar alg&uacute;n porcentaje m&iacute;nimo, tienen la facultad de aplazar las sesiones del consejo de administraci&oacute;n cuando un consejero no haya sido convocado, no hubiere sido convocado en tiempo o, en su caso, por no hab&eacute;rsele proporcionado la informaci&oacute;n entregada a los dem&aacute;s consejeros. Se cuestion&oacute; a los entrevistados si las sociedades en las que fung&iacute;an como consejeros daban cumplimiento a dichos supuestos. Los diez entrevistados respondieron que s&iacute; han sido debidamente convocados a las sesiones del consejo y que el promedio de asistencia es muy alto. Sin embargo, cinco de los diez entrevistados estuvieron de acuerdo en que era importante que tuviesen mayor informaci&oacute;n acerca del orden del d&iacute;a a tratar en cada sesi&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Dentro de las obligaciones de los consejeros independientes se encuentra la de asistir a las sesiones de consejo como parte del deber de diligencia frente a la sociedad. Incluso los consejeros pueden incurrir en responsabilidad, salvo que exista una causa justificada por la asamblea, cuando llegasen a faltar a una sesi&oacute;n de consejo y que por dicho motivo el consejo no pudiere sesionar.<sup><a href="#nota">38</a></sup> Con base en lo anterior, se les pregunt&oacute; si ten&iacute;an conocimiento de la existencia de alguna sanci&oacute;n en caso de no asistir a un consejo. La respuesta que se obtuvo por parte de la mayor&iacute;a de consejeros entrevistados (nueve de diez) fue que no exist&iacute;a sanci&oacute;n alguna por tal circunstancia. Unicamente uno de los entrevistados se&ntilde;al&oacute; que asistir a los consejos constitu&iacute;a una obligaci&oacute;n conforme a la LMV. Tres de las personas que mencionaron que no exist&iacute;a sanci&oacute;n alguna, comentaron que si faltan, se les deja de pagar el emolumento de la sesi&oacute;n correspondiente.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">4. <i>Los consejeros independientes al interior del consejo de administraci&oacute;n</i></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Seis de los diez entrevistados respondieron que su presencia en las sesiones del consejo de administraci&oacute;n hace m&aacute;s tardada las sesiones. Estos seis entrevistados dijeron que tal tardanza se deb&iacute;a a que la informaci&oacute;n que era presentada al consejo no era conocida por ellos con anticipaci&oacute;n y que el retraso no ten&iacute;a que ver con que hubiese mucha discusi&oacute;n acerca de los puntos del orden del d&iacute;a. Uno de ellos incluso se&ntilde;al&oacute; que las sesiones del consejo se centran en analizar aspectos que ya acontecieron y mencion&oacute; que, desde su punto de vista, resulta poco relevante la funci&oacute;n que desempe&ntilde;an, ya que se les toma poco en cuenta.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los diez entrevistados respondieron que su presencia no dificulta lograr acuerdos, ya que siempre est&aacute;n de acuerdo con la mayor&iacute;a. Un consejero mencion&oacute; que, en determinados casos en los que ha existido un punto de desacuerdo, no se vota en contra sino que se manda que dicho asunto sea revisado y analizado por un comit&eacute;. Otro se&ntilde;al&oacute; que una opini&oacute;n cr&iacute;tica de los consejeros nunca queda establecida en un acta de sesi&oacute;n de consejo, ya que se cuida mucho la redacci&oacute;n de las mismas. Tres consejeros dieron testimonios en el mismo sentido: en los casos en que un tema ha sido delegado a un comit&eacute;, dicho an&aacute;lisis es pr&aacute;cticamente elaborado <i>in&#45;house,</i> ya sea por los directores y/o personas de la sociedad directamente involucradas con el tema correspondiente, y una vez hecho lo anterior es enviado a los consejeros para su conocimiento y, en su caso, comentarios.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Con el prop&oacute;sito de conocer el nivel de rotaci&oacute;n de los consejeros independientes dentro de una sociedad, se les pregunt&oacute; con qu&eacute; periodicidad rotaban. Los diez consejeros respondieron que la rotaci&oacute;n de los consejeros independientes en la sociedad respectiva era baja, entendi&eacute;ndose esto como una rotaci&oacute;n de uno o dos consejeros, en un per&iacute;odo de 3 a&ntilde;os. Un consejero se&ntilde;al&oacute; que en una ocasi&oacute;n se decidi&oacute; cambiar a un consejero porque se dio a conocer que guardaba una relaci&oacute;n familiar prohibida en t&eacute;rminos de la LMV con la persona o grupo de personas que detentan el control de la sociedad, sin embargo tal hecho nunca fue divulgado y/o revelado. No obstante que la remoci&oacute;n de ese consejero no se hizo de manera inmediata, la CNBV nunca se percat&oacute; de ello. En general, se dice que el motivo principal de la rotaci&oacute;n de los consejeros independientes es la falta de tiempo para realizar las sustituciones.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV prev&eacute; que el consejo de administraci&oacute;n de una sociedad emisora debe de sesionar cuando menos 4 veces al a&ntilde;o. En virtud de lo anterior, se les pregunt&oacute; a los entrevistados la frecuencia con la que sesiona el consejo, con el objeto de saber si se da cumplimiento a los establecido en al LMV. Ocho de los diez entrevistados respondieron que sesionaban m&aacute;s de cuatro veces al a&ntilde;o.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV establece que los consejeros independientes deben de ser libres de ejercer sus funciones sin estar supeditados a intereses personales, patrimoniales y econ&oacute;micos; asimismo, establece como supuesto prohibitivo para tener tal car&aacute;cter ser cliente, prestador de servicio, socio, consejero o empleado de una empresa que sea cliente, prestador de servicio, proveedor, deudor o acreedor importante.<sup><a href="#nota">39</a></sup> Considerando lo anterior, se les pregunt&oacute; si el ser consejero independiente puede ser visto como una oportunidad de negocio con la sociedad, ya sea directa o indirectamente. Nueve de los diez entrevistados respondieron que s&iacute; puede ser visto como una oportunidad de negocio, aunque no sea &eacute;sta su finalidad. De alguna manera, todos mencionaron que hasta cierto punto es inevitable aceptar el cargo debido a su posici&oacute;n y a las relaciones de negocios que guardan.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">5. <i>La comunicaci&oacute;n entre consejeros independientes</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La funci&oacute;n de los consejeros independientes requiere actividades adicionales a s&oacute;lo asistir a las sesiones del consejo, tales como estudiar y conocer el contexto de la empresa, reuniones con directivos, entre otras funciones. Con el prop&oacute;sito de verificar qu&eacute; tan involucrados se encuentran los consejeros independientes en sus actividades y saber si hacen esfuerzos adicionales que pudieran traducirse en beneficios para la sociedad, se les pregunt&oacute; si entre ellos (consejeros independientes) existe comunicaci&oacute;n con respecto de temas relacionados con la sociedad, fuera de las sesiones del consejo. Ocho de los diez se&ntilde;alaron que no ten&iacute;an comunicaci&oacute;n fuera del consejo. Los dos consejeros que respondieron s&iacute; tener comunicaci&oacute;n con el resto de los consejeros comentaron que es poca la periodicidad con la que se da y comentaron que la forma es v&iacute;a telef&oacute;nica.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">6.&nbsp;<i>Revelaci&oacute;n de informaci&oacute;n</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se les pregunt&oacute; a los consejeros independientes si su presencia fomentaba que se transmitiera la informaci&oacute;n, que fuera transparente y que existiera un aumento en la rendici&oacute;n de cuentas de la sociedad. Sobre la transmisi&oacute;n de la informaci&oacute;n, todos los consejeros contestaron que su presencia s&iacute; fomenta que la sociedad transmita la informaci&oacute;n; sobre la transparencia en la informaci&oacute;n, cinco consejeros respondieron que s&iacute; y cinco que no, y sobre si aumenta de rendici&oacute;n de cuentas, seis respondieron que s&iacute; y cuatro que no.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Algunos autores consideran que la presencia de los consejeros independientes "es, de varios modos, un aval o garant&iacute;a para los inversionistas, &#91;pues&#93; saben que su mirada puede complementar e incluso contrapuntear la de los accionistas mayoritarios y sus intereses particulares, y obrar a favor del buen desarrollo de la compa&ntilde;&iacute;a en su conjunto".<sup><a href="#nota">40</a></sup> Al respecto, ocho de diez entrevistados respondieron que sus opiniones s&iacute; son tomadas en cuenta, mientras que dos de ellos mencionaron que su presencia en el consejo era m&aacute;s bien para cumplir con lo establecido en la ley. Los entrevistados se&ntilde;alan que, aunque s&iacute; se toman en cuenta sus opiniones, un punto de vista verdaderamente cr&iacute;tico respecto de un tema no queda registrado en el acta correspondiente.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">7.&nbsp;<i>Compensaci&oacute;n de los consejeros independientes</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los consejeros independientes tienen derecho a recibir una compensaci&oacute;n en virtud de su funci&oacute;n, aunque dicha compensaci&oacute;n var&iacute;a de una sociedad a otra. Las compensaciones por sesi&oacute;n de los consejeros entrevistados van desde los $7,500.00 hasta los $120,000.00 pesos, m&aacute;s una remuneraci&oacute;n adicional que normalmente se otorga a fin de a&ntilde;o, que en algunos casos llega a ser de hasta del orden de los $240,000.00 pesos.<sup><a href="#nota">41</a></sup> En relaci&oacute;n con dicha compensaci&oacute;n, se les pregunt&oacute; si consideraban que era acorde con el esfuerzo desempe&ntilde;ado o no. Siete de ellos consideraron que no era acorde y tres de ellos mencionaron que s&iacute;.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">8.&nbsp;<i>Fianza/seguro del consejero independiente</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV anterior a la del 2005 era una ley incompleta en muchos sentidos, ya que diversas obligaciones de los consejeros independientes carec&iacute;an de sanci&oacute;n. La LMV de 2005, tratando de paliar tal situaci&oacute;n, establece e impone una serie de sanciones y responsabilidades en que pueden incurrir los consejeros en caso incumplir con sus obligaciones. Las responsabilidades de los consejeros conforme a lo establecido en la ley incluyen desde penas pecuniarias, hasta penas que implican prisi&oacute;n de hasta doce a&ntilde;os de c&aacute;rcel, por lo que se les pregunt&oacute; si actualmente cuentan con alguna fianza y/o seguro que los proteja. Actualmente, suele ser muy com&uacute;n que los consejeros independientes, en conocimiento de las responsabilidades que adquieren contraten un seguro. Tal seguro cubre los da&ntilde;os o gastos de defensa de los consejeros como consecuencia de una demanda por presuntos actos il&iacute;citos al ejercer el cargo. S&oacute;lo tres de los entrevistados dijeron tener uno de estos seguros, el resto no cuenta con ninguna fianza o seguro que los proteja</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">9.&nbsp;<i>Los comit&eacute;s al interior del consejo de administraci&oacute;n</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La LMV establece que el consejo de administraci&oacute;n se auxiliar&aacute; de uno o m&aacute;s comit&eacute;s. Seg&uacute;n lo previsto en la LMV, los comit&eacute;s que por lo menos debe de tener una emisora son el de vigilancia de la sociedad (auditor&iacute;a), as&iacute; como de pr&aacute;cticas societarias. La ley permite que estos dos comit&eacute;s se fusionen en uno solo. Se les pregunt&oacute; a los entrevistados cu&aacute;ntos comit&eacute;s exist&iacute;an dentro del consejo. Seis de los entrevistados respondieron que s&oacute;lo exist&iacute;a un comit&eacute; y los otros cuatro respondieron que exist&iacute;an dos o m&aacute;s comit&eacute;s. Con el objeto de comprobar las respuestas arrojadas por los entrevistados, se verific&oacute; la informaci&oacute;n proporcionada por los entrevistados con la divulgada al p&uacute;blico en general, y se observaron varias inconsistencias.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Con relaci&oacute;n al comit&eacute; de auditor&iacute;a y pr&aacute;cticas societarias, la LMV establece que debe de estar conformado por un m&iacute;nimo de tres miembros, los cuales en su totalidad deben de ser consejeros independientes, salvo en el caso de que una sociedad burs&aacute;til sea controlada por un grupo de personas que detenten 50% o m&aacute;s del capital social de la sociedad, en cuyo caso podr&aacute; conformarse por consejeros que no sean independientes siempre y cuando en su mayor&iacute;a s&iacute; lo sean. Se les pregunt&oacute; a los entrevistados si los comit&eacute;s cumplen con la restricci&oacute;n legal se&ntilde;alada. Los diez entrevistados respondieron que el comit&eacute; de auditor&iacute;a y pr&aacute;cticas societarias est&aacute; integrado por 3 consejeros, siendo la mayor&iacute;a independientes.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>IV. Recomendaciones para el cambio</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">1. <i>Incrementar la profesionalizaci&oacute;n de los consejeros independientes</i></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Los resultados apuntan a la necesidad de que el cargo de consejero independiente adquiera una mayor relevancia y profesionalizaci&oacute;n. Se propone regular el ejercicio profesional del consejero independiente a trav&eacute;s de una colegiaci&oacute;n obligatoria.<sup><a href="#nota">42</a></sup> El colegio tendr&iacute;a la labor de verificar que los consejeros independientes conozcan y cumplan con sus deberes y obligaciones. Asimismo, el colegio podr&iacute;a fungir como un &oacute;rgano de consulta para los propios consejeros independientes. Tambi&eacute;n es necesaria una certificaci&oacute;n peri&oacute;dica de las personas que se encuentran facultadas, de acuerdo a ciertos est&aacute;ndares (conocimientos, &eacute;tica profesional, antecedentes, entre otros) y con sujeci&oacute;n en lo establecido en la LMV, para actuar como consejeros independientes. La colegiaci&oacute;n y la certificaci&oacute;n permitir&iacute;an contar con un listado de consejeros independientes autorizados, cuyo padr&oacute;n podr&iacute;a ser supervisado por la CNBV de manera m&aacute;s eficiente, a diferencia de lo que sucede en la actualidad. Hoy, la CNBV s&oacute;lo cuenta con la informaci&oacute;n que sobre el tema publican las propias emisoras.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">El lograr una colegiaci&oacute;n no s&oacute;lo resultar&iacute;a un beneficio para las propias emisoras, sino tambi&eacute;n para los propios consejeros independientes, quienes podr&iacute;an unirse para establecer como medida de seguridad para ellos mismos la obligaci&oacute;n de las emisoras de solicitar se les otorgue un seguro para poder desempe&ntilde;ar el cargo, as&iacute; como para determinar ciertos tabuladores referentes a sus compensaciones.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">2. <i>Evitar la distorsi&oacute;n de la figura del consejero independiente</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Dentro de las funciones de los consejeros independientes se encuentra fomentar que "el consejo de administraci&oacute;n tenga un enfoque adecuado para el negocio de la empresa a pesar de la influencia o la proyecci&oacute;n que pudiera tener la familia o grupo de personas que controlen la misma",<sup><a href="#nota">43</a></sup> sobre todo en empresas en las que el capital se encuentra concentrado en una persona o grupo de personas tal y como sucede en M&eacute;xico. Para evitar la distorsi&oacute;n de la figura del consejero independiente se proponen las siguientes medidas.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Primera, que no sean las propias emisoras quienes determinen y paguen la compensaci&oacute;n de dichos consejeros, sino que sea el propio &oacute;rgano colegiado quien establezca un fondo para solventarla. El fondo deber&aacute; ser pagado de manera peri&oacute;dica por las emisoras y el propio colegio ser&aacute; quien determine, en funci&oacute;n de ciertos lineamientos, la compensaci&oacute;n correspondiente a cada consejero (especialmente, en funci&oacute;n de los reportes que emitan). Lo que se pudo constatar a trav&eacute;s de las entrevistas, es que a pesar de que tienen una noci&oacute;n de sus funciones y deberes como consejeros independientes, en la pr&aacute;ctica llevan a cabo las funciones que realizar&iacute;a un asesor independiente y no propiamente las atribuibles a un consejero independiente. La colegiaci&oacute;n ser&iacute;a una forma de exigir y garantizar una actuaci&oacute;n m&iacute;nima por parte de todos los consejeros independientes y dotar&iacute;a a estos funcionarios de mayor certidumbre, profesionalismo y credibilidad.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Segunda, qu&oacute;rum m&iacute;nimo de asistencia de consejeros independientes a las sesiones. La LMV no prev&eacute; ning&uacute;n qu&oacute;rum m&iacute;nimo de asistencia de los consejeros independientes en una sesi&oacute;n. Se propone establecer un qu&oacute;rum m&iacute;nimo para la celebraci&oacute;n de las sesiones de consejo y en caso de que por causas no imputables a la sociedad y sin causa justificada, el consejero independiente no asista a una sesi&oacute;n, &eacute;ste perder&aacute; su colegiaci&oacute;n, e incluso, se le podr&aacute;n fincar responsabilidades.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Tercera, instituir facultades de elecci&oacute;n de consejeros independientes para las minor&iacute;as. Las minor&iacute;as a que hace referencia el art&iacute;culo 50 de la LMV deben tener derecho no s&oacute;lo de elegir a un consejero, sino que adem&aacute;s deben poder elegir a los consejeros independientes. Lo anterior, para disminuir el hecho de que existan consejeros que califican como independientes conforme a lo establecido en la LMV, pero en realidad act&uacute;an de acuerdo a las instrucciones de los accionistas de control.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">3.&nbsp;<i>Incrementar la capacitaci&oacute;n de los consejeros independientes</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Las entrevistas hacen evidente la existencia de casos en los que, a&uacute;n cumpliendo con los requisitos establecidos en la LMV, la presencia de algunos consejeros independientes es "decorativa, si no estudian el contexto de la empresa que se supone asesoran; si no representan los intereses de todos los accionistas de la compa&ntilde;&iacute;a y tienden a favorecer acr&iacute;ticamente a los due&ntilde;os, y si no acuden al menos a dos o tres juntas de administraci&oacute;n al a&ntilde;o".<sup><a href="#nota">44</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Luego, resulta fundamental que los consejeros independientes est&eacute;n constantemente capacitados, actualizados (en cuanto a reformas y nuevas disposiciones que les resulten aplicables) y cuenten con toda la informaci&oacute;n necesaria para llevar a cabo sus actividades de tal manera que resulte en un mayor beneficio para la sociedad. Esta capacitaci&oacute;n constante ser&iacute;a otorgada por el colegio, lo cual tendr&iacute;a una mayor eficacia y funcionalidad, ya que de perder la colegiaci&oacute;n quedar&iacute;an inhabilitados para ejercer el cargo.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">4.&nbsp;<i>Modificar los requisitos para designar a los consejeros independientes</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Para incrementar la independencia en la designaci&oacute;n de los consejeros independientes, se hacen las siguientes propuestas.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Primera, para que una persona pueda calificar como consejero independiente de una sociedad no debe de ser accionista (minoritario o de control) de la misma al momento de su designaci&oacute;n. Esto va m&aacute;s all&aacute; de lo establecido en la LMV, que no limita que los accionistas minoritarios sean considerados como consejeros independientes.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Segunda, la LMV es omisa al determinar un l&iacute;mite de tiempo en la duraci&oacute;n del cargo de consejero independiente de una persona en una misma emisora, por lo que con miras a fortalecer su independencia e imparcialidad, y evitar que un consejero deje de serlo por posibles lazos de amistad que, por el mero transcurso del tiempo, adquiera con el grupo de control, se propone establecer una duraci&oacute;n m&aacute;xima y as&iacute; fomentar que tengan la "voluntad de lograr un alto grado de rigor y objetividad es&#45;c&eacute;ptica a la evaluaci&oacute;n de la empresa en su gesti&oacute;n, planes y propuestas".<sup><a href="#nota">45</a></sup></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Tercera, dentro de las prohibiciones para fungir como consejero independiente se propone incrementar el plazo de doce meses a un m&iacute;nimo de veinticuatro meses para aqu&eacute;llas personas que hubieren sido directivos relevantes o empleados de la sociedad o de alguna de las personas morales que integran el grupo empresarial al que &eacute;sta pertenezca, al igual que la prohibici&oacute;n establecida para los auditores externos, con la finalidad de impedir que de manera inmediata los ex&#45;directores de las emisoras funjan como consejeros independientes, lo cual ocurre en la pr&aacute;ctica.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">5. <i>Mejorar el acceso a la informaci&oacute;n de los consejeros independientes</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se requieren medidas para que los consejeros independientes cuenten con la informaci&oacute;n necesaria para la toma de decisiones dentro de las sesiones de consejo, la cual debe ser entregada de forma oportuna, sin descuidar el resguardo de su confidencialidad.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se pudo constatar que, en muchas ocasiones, la informaci&oacute;n con la que cuentan los consejeros independientes al momento de su designaci&oacute;n no es suficiente, por lo que a efecto de contrarrestar dicha situaci&oacute;n se propone que cada sociedad emita un <i>brochure,</i> el cual al menos deber&aacute; contener informaci&oacute;n relativa a la situaci&oacute;n financiera, administrativa, operacional, econ&oacute;mica, jur&iacute;dica y principales contingencias de la sociedad, misma que deber&aacute; ser entregada y actualizada de forma anual. La idea es que tal folleto informativo sea entregado a la CNBV y al colegio, con lo que se tratar&iacute;a de asegurar la confidencialidad de la informaci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">A pesar de que la LMV prev&eacute; mecanismos para que los consejeros independientes puedan tener acceso a la informaci&oacute;n de la sociedad, ciertas empresas se muestran un poco renuentes a revelar informaci&oacute;n, a&uacute;n y cuando los consejeros independientes tienen el derecho y la obligaci&oacute;n de conocerla, incluso en los casos en los que existe un convenio de confidencialidad de por medio. Lo anterior debido a que se tiene la idea de que resulta sumamente complicado comprobar que se ha violado dicho deber, raz&oacute;n por la cual es necesario buscar mecanismos que sean capaces de brindar seguridad jur&iacute;dica a la empresa y lograr que &eacute;stas tengan mucho m&aacute;s confianza para dar a conocer la informaci&oacute;n.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se propone que los consejeros independientes emitan y firmen una carta al final de cada sesi&oacute;n en la que divulguen que en el momento de la sesi&oacute;n no se encontraban bajo ninguno de los supuestos prohibitivos establecidos en la LMV y que no tuvieron ning&uacute;n conflicto de inter&eacute;s respecto de los asuntos discutidos en la sesi&oacute;n correspondiente. Tal medida es una forma de que los inversionistas y accionistas minoritarios puedan estar al tanto y, en su caso, tener una base sobre la cual ejercer alguna acci&oacute;n en caso de violaciones a la ley.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b>V. Reflexiones finales</b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">La figura del consejero independiente fue acogida por la legislaci&oacute;n mexicana en 2005 con el fin de provocar una mejor&iacute;a en el gobierno corporativo de las sociedades que cotizan en bolsa. Se pensaba que con la inserci&oacute;n de los consejeros independientes se dar&iacute;an pasos hacia una mayor representatividad de los intereses de los accionistas minoritarios, as&iacute; como hacia una mayor rendici&oacute;n de cuentas. El presente trabajo cuestiona estas ideas a partir de diez entrevistas realizadas a consejeros independientes.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Se encuentra que lo dicho por la ley dista mucho de lo que ocurre en la realidad. Primero, los consejeros carecen de un nivel aceptable de profesionalizaci&oacute;n. Aunque todos los entrevistados son empresarios o ejecutivos de alto nivel, ninguno de ellos se ha preparado espec&iacute;ficamente para ejercer el cargo de consejero. Segundo, su grado de independencia parece estar muy limitado debido a los criterios usados para su designaci&oacute;n: varios de los entrevistados guardan una relaci&oacute;n de cercan&iacute;a con el grupo que detenta la mayor&iacute;a, e incluso, algunos de ellos son ex funcionarios o tienen alguna relaci&oacute;n de parentesco con la familia que detenta la mayor&iacute;a. Tercero, normalmente no cuentan con la informaci&oacute;n requerida para participar adecuadamente en las sesiones del consejo. M&aacute;s all&aacute; de las obligaciones de revelaci&oacute;n de informaci&oacute;n que tienen las empresas para con los consejeros independientes, &eacute;stas tienden a no cumplirse debido al miedo de las empresas a que los consejeros puedan revelar informaci&oacute;n valiosa y confidencial.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Para mejorar tal situaci&oacute;n se propone la colegiaci&oacute;n obligatoria, mecanismo que, junto con un sistema de certificaci&oacute;n, redundar&iacute;a en una mejor&iacute;a generalizada de la forma en que los consejeros desempe&ntilde;an su funci&oacute;n. La colegiaci&oacute;n atada a un sistema de certificaci&oacute;n gestionado por la CNBV redundar&iacute;a, por un lado, en una profesionalizaci&oacute;n del cargo de consejero y, por el otro, en una mejora de la supervisi&oacute;n y vigilancia gubernamental de aquellos que ejercen este cargo.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><a href="/img/revistas/bmdc/v46n136/html/a9ape.html#ap" target="_blank">VI. Ap&eacute;ndice</a></b></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2">    <br> 	</font><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><b><a name="nota"></a>Notas</b></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>1</sup>&nbsp;Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, A. C., <i>El gobierno corporativo en M&eacute;xico,</i> Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, A.C.&#45;Fundaci&oacute;n de Investigaci&oacute;n, 2004;    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705932&pid=S0041-8633201300010000900001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --> v&eacute;ase tambi&eacute;n definiciones alternativas en Ramos, Gabriela, "El reto de la gobernaci&oacute;n corporativa (Corporate Governance) en M&eacute;xico y Am&eacute;rica Latina", presentaci&oacute;n en el Seminario Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales del 1o. de abril de 2003, <a href="http://www.ocde.org.mx/gobernaci0ncorporativa.pdf" target="_blank">http://www.ocde.org.mx/gobernaci0ncorporativa.pdf</a> (consultada en julio de 2008);    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705933&pid=S0041-8633201300010000900002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --> Steinberg, H., "A dimensao humana da Governanca Corporativa", <i>apud,</i> S&atilde;o Paulo, Gente; Da Silva, Juliano, <i>Una revisi&oacute;n actual de las caracter&iacute;sticas estructurales e informativas del buen gobierno corporativo en Brasil</i> <a href="http://www.observatorio&#45;iberoamericano.org/RICG/n%C2%BA%2011/Juliano%20da%20Silva.pdf" target="_blank">http://www.observatorio&#45;iberoamericano.org/RICG/n&#37;C2&#37;BA&#37;2011/Juliano&#37;20da&#37;20Silva.pdf</a> (consultada en enero de 2011).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705934&pid=S0041-8633201300010000900003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>2</sup>&nbsp;Gonz&aacute;lez, Elsa, <i>An&aacute;lisis &eacute;tico del Informe Cadbury: aspectos financieros del gobierno de las sociedades,</i> Papeles de &Eacute;tica, Econom&iacute;a y Direcci&oacute;n, n&uacute;m. 5, 2000, <a href="http://www.profesionalesetica.com/descargas/downloads/downl_156_1.pdf?PHPSESSID=184881a8c93d9110390818e25a2b41e7" target="_blank">http://www.profesionalesetica.com/descargas/downloads/downl&#95;156&#95;1.pdf?PHPSESSID=184881a8c93d9110390818e25a2b41e7</a> (consultada en marzo de 2010).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705936&pid=S0041-8633201300010000900004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>3</sup>&nbsp;Estados Unidos de Am&eacute;rica, <i>Directors' Remuneration,</i> Report of a Study Group Chaired by Sir Richard Greenbury, 17 de julio de 1995, <a href="http://www.ecgi.org/codes/documents/hampel.pdf" target="_blank">http://www.ecgi.org/codes/documents/hampel.pdf</a> (consultada en abril de 2010), traducci&oacute;n libre de los autores.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>4</sup>&nbsp;Reino Unido, <i>Comittee on Corporate Governance, Final Report, January 1998,</i> The Committee on Corporate Governance and Gee Publishing Ltd., January, 1998, <a href="http://www.ecgi.org/codes/documents/hampel.pdf" target="_blank">http://www.ecgi.org/codes/documents/hampel.pdf</a> (consultada en mayo de 2010), traducci&oacute;n libre de la autora.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>5</sup>&nbsp;Nueva York, Estados Unidos de Am&eacute;rica, <i>Blue Ribbon Committee on Improving the Effectiveness of Corporate Audit Comittees,</i> New York Stock Exchange and the National Association of Securities Dealers, 1999, <a href="http://www.nasdaq.com/about/Blue_Ribbon_Panel.pdf" target="_blank">http://www.nasdaq.com/about/Blue&#95;Ribbon&#95;Panel.pdf</a> (consultada en mayo de 2010), traducci&oacute;n libre de los autores.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>6</sup>&nbsp;Reino Unido, <i>Review of the Role and Effectiveness of Non&#45;Executive Directors, Derek Higgs, 2003,</i> printed in the United Kingdom by the Stationery Office, 2003, <a href="http://www.ecgi.org/codes/documents/higgsreport.pdf" target="_blank">http://www.ecgi.org/codes/documents/higgsreport.pdf</a> (consultada en mayo de 2010), traducci&oacute;n libre de los autores.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>7</sup>&nbsp;Estados Unidos de Am&eacute;rica, <i>Sarbanes Oaxley Act of 2002,</i> <a href="http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CRPT-107hrpt610/pdf/CRPT-107hrpt610.pdf" target="_blank">http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CRPT&#45;107hrpt610/pdf/CRPT&#45;107hrpt610.pdf</a> (consultada en abril de 2010), traducci&oacute;n libre de los autores.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>8</sup>&nbsp;Sapovadia, V. K. y Rehman, Rachid, <i>Good Corporate Governance: An Instrument For Wealth Maximization,</i> p. 1, <a href="http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1015325" target="_blank">http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract&#95;id=1015325</a> (consultada en enero de 2010), traducci&oacute;n libre de los autores.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705943&pid=S0041-8633201300010000900005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>9</sup>&nbsp;De acuerdo con la LGSM, la administraci&oacute;n de una sociedad que no cotiza en bolsa puede estar confiada a una sola persona denominada administrador &uacute;nico o a&uacute;n consejo de administraci&oacute;n.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>10</sup>&nbsp;Hopt, Klaus J. y Leyens, Patrick, "Board Models in Europe&#45;Recent Developments of Internal Corporate Structures in Germany, United Kingdom, France and Italy", <i>Eu</i><i>ropean Company and Financial Law Review,</i> 2004, p.135, <a href="http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=487944" target="_blank">http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract&#95;id=487944</a> (consultada en enero de 2010), traducci&oacute;n libre de los autores.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705946&pid=S0041-8633201300010000900006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>11</sup>&nbsp;Mateu de Ros, Rafael, <i>El C&oacute;digo Unificado de Gobierno Corporativo,</i> Aranzadi, 2007, p. 233.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705948&pid=S0041-8633201300010000900007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>12</sup>&nbsp;Barrera, Graf, <i>Instituciones de derecho mercantil,</i> M&eacute;xico, Porr&uacute;a, 2003, p. 570.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705950&pid=S0041-8633201300010000900008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>13</sup>&nbsp;Son aquellos accionistas que no forman parte del equipo de direcci&oacute;n, incluso cuando pertenecen al grupo de control de la sociedad, ya que sus caracter&iacute;sticas les permiten ser candidatos id&oacute;neos para formar parte del consejo de administraci&oacute;n. <i>Ibidem,</i> CMPC, p. 15.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>14</sup>&nbsp;Consejo Coordinador Empresarial, <i>C&oacute;digo de mejores pr&aacute;cticas corporativas,</i> M&eacute;xico, Consejo Coordinador Empresarial, 2010, p. 6</font>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705953&pid=S0041-8633201300010000900009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>15</sup>&nbsp;El CCE es un &oacute;rgano cuya misi&oacute;n principal es coordinar, unificar y representar al sector empresarial, preservando y fortaleciendo la libre empresa, as&iacute; como los principios y valores que conduzcan a los mexicanos a un &aacute;mbito de igualdad de oportunidades, estado de derecho y democracia, ver p&aacute;gina web del CCE, <a href="http://www.cce.org.mx/nosotros/Pages/nosotros.aspx" target="_blank">http://www.cce.org.mx/nosotros/Pages/nosotros.aspx</a> (consultada en enero de 2011).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>16</sup>&nbsp;Consejo Coordinador Empresarial, <i>op. cit.,</i> p. 4.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>17</sup>&nbsp;<i>Ibidem,</i> p. 13.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>18</sup>&nbsp;<i>Ibidem,</i> p. 18.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>19</sup>&nbsp;Larrea, E. Guillermo y Vargas, Salom&oacute;n, <i>Apuntes de gobierno corporativo,</i> M&eacute;xico, Porr&uacute;a, 2009, p. 106.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705958&pid=S0041-8633201300010000900010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>20</sup>&nbsp;En t&eacute;rminos generales, el CMPC impuls&oacute; reformas al mercado de valores y los reg&iacute;menes especiales de la sociedad an&oacute;nima que aliviana la falta de labor legislativa que se ha observado en la LGSM en los &uacute;ltimos a&ntilde;os. V&eacute;ase Larrea, E. Guillermo y Vargas, Salom&oacute;n, <i>ibidem,</i> p. 16.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>21</sup>&nbsp;Mediante las "Disposiciones de Car&aacute;cter General Aplicables a las Emisoras de Valores y a Otros Participantes del Mercado de Valores" publicadas en el <i>Diario Oficial de la Federaci&oacute;n</i> el 19 de septiembre de 2008, as&iacute; como sus diversas modificaciones subsecuentes, se suprime la obligaci&oacute;n de las emisoras de informar a la CNBV el grado de adhesi&oacute;n de cumplimiento conforme al CMPC en virtud de que se&ntilde;ala que la LMV establece una observancia obligatoria respecto a lo establecido en el mismo. Al respecto, &uacute;nicamente prevalece la obligaci&oacute;n para las bolsas en donde coticen las emisoras de exigir a las mismas un reporte relativo a su grado de adhesi&oacute;n al CMPC.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>22</sup>&nbsp;M&eacute;xico, <i>Exposici&oacute;n de Motivos del decreto por el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Mercado de Valores de 2001</i>, publicada en el <i>Diario Oficial de la Federaci&oacute;n</i> el 1o. de junio de 2001, <a href="http://www.cnbv.gob.mx/recursos/Ley%20del%20Mercado%20de%20Valores.pdf" target="_blank">http://www.cnbv.gob.mx/recursos/Ley&#37;20del&#37;20Mercado&#37;20de&#37;20Valores.pdf</a><i>, p. LXVI</i> (consultada en 16 de junio de 2010).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>23</sup>&nbsp;<i>Cfr.</i> M&eacute;xico, <i>Exposici&oacute;n de Motivos de la Ley del Mercado de Valores de 2005.</i></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>24</sup>&nbsp;Sin embargo, sigue sin definirse lo que significa "poder de mando" y por lo tanto contin&uacute;a la incertidumbre jur&iacute;dica de dicho t&eacute;rmino.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>25</sup>&nbsp;Se consideran importantes cuando representan 15% de los donativos recibidos por la instituci&oacute;n correspondiente.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>26</sup>&nbsp;El CMPC al respecto se&ntilde;ala que cuando menos 20% de los consejeros debe de ser independiente, <i>op. cit.,</i> p. 4.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>27</sup>&nbsp;V&eacute;ase los siguientes procesos ventilados en las cortes norteamericanas Barnes vs. Andrewa (1924); Graham <i>vs.</i> Allis&#45;Chalmers (1963); Shlensky vs. Wrigley (1968); Miller vs. AT&amp;T (1974); Francis vs. United Jersey Bank (1981); Aronson vs. Lewis (1984); Kahn vs. Sullivan (1991); In re Caremark Int'l (1996).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>28</sup>&nbsp;Deloitte, <i>Los Deberes de Lealtad, Diligencia y Responsabilidades Legales de los Consejeros,</i> <a href="http://www.deloitte.com.mx/boletines/corporativo/docs/deberes.pdf" target="_blank">http://www.deloitte.com.mx/boletines/corporativo/docs/deberes.pdf</a> p. 1 (consultada en marzo de 2011).</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>29</sup>&nbsp;<i>Ibidem,</i> p. 2.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>30</sup>&nbsp;Incluso la propia LMV es su art&iacute;culo 34 establece la obligaci&oacute;n de los consejeros de que en caso de que conozcan de ciertas irregularidades cometidas ya sea durante el transcurso de su cargo o por los que les hubiesen precedido deben de notificarlo al comit&eacute; que ejerza las funciones en materia de auditor&iacute;a.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>31</sup>&nbsp;La Ley de la CNBV establece en la fracci&oacute;n XIX, del art&iacute;culo 4o. que corresponde a la comisi&oacute;n, entre otras cosas, imponer sanciones administrativas por infracciones a las leyes que regulan las actividades, entidades y personas sujetas a su supervisi&oacute;n, as&iacute; como a las disposiciones que emanen de ellas y, en su caso, coadyuvar con el ministerio p&uacute;blico respecto de los delitos previstos en las leyes relativas al sistema financiero.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>32</sup> Sanciones impuestas por la CNBV relacionadas con los art&iacute;culos 368 (difusi&oacute;n de informaci&oacute;n falsa o que induzca al error) y 370 (operaciones prohibidas, como manipular el mercado, celebrar operaciones de simulaci&oacute;n, entre otras) de la LMV al 31 de diciembre de 2010.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>33</sup> El Reglamento Interior de la Bolsa Mexicana de Valores establece que en caso de que la emisora de que se trate no presente el programa conforme a lo establecido en el p&aacute;rrafo anterior, o &eacute;ste no resulte ser satisfactorio a juicio de la Bolsa o bien, cuando no se presente un grado significativo en la correcci&oacute;n del incumplimiento, la Bolsa suspender&aacute; la cotizaci&oacute;n de las Series accionarias o certificados de participaci&oacute;n ordinarios sobre acciones respecto de los cuales se d&eacute; el incumplimiento.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>34</sup>&nbsp;La palabra <i>imparcialidad</i> se define de la siguiente forma: falta de designio anticipado o de prevenci&oacute;n a favor o en contra de alguien o algo, que permite juzgar o proceder con rectitud. <i>Cfr.</i> Real Academia Espa&ntilde;ola, <i>Diccionario de la Lengua Espa&ntilde;ola,</i> 22a. ed., <a href="http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIP0_BUS=3&amp;LEMA=imparcialidad" target="_blank">http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIP0&#95;BUS=3&amp;LEMA=imparcialidad</a> (consultada en enero de 2010).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705974&pid=S0041-8633201300010000900011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>35</sup>&nbsp;Patton, Michael, <i>Qualitative Research and Evaluation Methods,</i> Sage Publications, Inc., 2002, p. 20.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705976&pid=S0041-8633201300010000900012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>36</sup> Siendo que la LMV establece de manera expresa una prohibici&oacute;n legal para dicho supuesto.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>37</sup> Informaci&oacute;n obtenida de uno de los consejeros independientes entrevistados el d&iacute;a 30 de agosto de 2010, en M&eacute;xico, D. F.</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>38</sup> Tal y como lo prev&eacute; el numeral I, del art&iacute;culo 32 de la LMV</font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>39</sup> Al efecto el p&aacute;rrafo segundo, numeral IV del 26 de la LMV establece lo siguiente: se considera que un cliente, prestador de servicios o proveedor es importante, cuando las ventas de la sociedad representan m&aacute;s del diez por ciento de las ventas totales del cliente, del prestador de servicios o del proveedor, durante los doce meses anteriores a la fecha del nombramiento; asimismo, se considera que un deudor o acreedor es importante cuando el importe del cr&eacute;dito es mayor al quince por ciento de los activos de la propia contraparte.</font></p>  	    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>40</sup>&nbsp;Huerta, Jos&eacute; Ram&oacute;n, "Yo, Claudio", <i>Poder,</i> M&eacute;xico, a&ntilde;o 6, n&uacute;m. 12, p. 36.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705982&pid=S0041-8633201300010000900013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>41</sup>&nbsp;De manera excepcional en la &uacute;ltima sesi&oacute;n del a&ntilde;o les otorgan esta remuneraci&oacute;n, en la sociedad de los consejeros entrevistados.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>42</sup> Marcos, Francisco y S&aacute;nchez, Albert, <i>necesidad y sentido de los consejeros independientes. Dificultades para el transplante al derecho de las sociedades cotizadas espa&ntilde;olas,</i> Madrid, 30 de mayo de 2008, p. 56, <a href="http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1418490" target="_blank">http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract&#95;id=1418490</a> (consultada en noviembre de 2011).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705985&pid=S0041-8633201300010000900014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>43</sup> DeMott, Deborah, "Guests at the Table?: Independent Directors in Family&#45;Influenced Public Companies", <i>Duke Law School Legal Studies Paper,</i> n&uacute;m. 165, agosto de 2007, p. 10, <a href="http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1010732" target="_blank">http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract&#95;id=1010732</a><i>,</i> fecha de consulta: junio de 2010, trad. propia de los autores.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705987&pid=S0041-8633201300010000900015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>  	    <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>44</sup> Huerta, Jos&eacute; Ram&oacute;n, "Yo, Claudio"..., <i>op. cit.,</i> nota 40, p. 36.</font></p>  	    <!-- ref --><p align="justify"><font face="verdana" size="2"><sup>45</sup> Langevoort, Donald C., <i>The Human .Nature of Corporate Boards: Law, .Norms, and the Unintended Consequences of Independence and Accountability,</i> <a href="http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=241402" target="_blank">http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract&#95;id=241402</a> (consultada en octubre de 2010), traducci&oacute;n propia de los autores.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=1705990&pid=S0041-8633201300010000900016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></font></p>     ]]></body>
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