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</front><body><![CDATA[ <p align="justify"><font face="verdana" size="4">Cr&iacute;tica de libros </font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="4"><b>El gobierno de transici&oacute;n comunicativa </b><b>y los <i>otros medios p&uacute;blicos<a href="#libro">*</a></i></b></font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="2"><b>Javier Esteinou Madrid**</b></font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b><a name="libro"></a>Carmen Patricia Ortega Ram&iacute;rez, <i>La otra televisi&oacute;n. Por qu&eacute; no tenemos televisi&oacute;n p&uacute;blica, </i>UAM&#150;Xochimilco/Etc&eacute;tera, M&eacute;xico, 2006.</b></font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2"><i>**Universidad Aut&oacute;noma Metropolitana&#150;Unidad Xochimilco, Departamento de Educaci&oacute;n y Comunicaci&oacute;n.   </i></font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">&nbsp;</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">Al final del gobierno del presidente Vicente Fox Quezada en el periodo 2000&#150;2006 su compromiso central como Poder Ejecutivo para realizar la transici&oacute;n democr&aacute;tica en el terreno de la comunicaci&oacute;n social, no se cumpli&oacute;. Es m&aacute;s, se puede afirmar que en esta etapa de seis a&ntilde;os de gobierno, no &uacute;nicamente no se alcanz&oacute; este objetivo b&aacute;sico para la gobernabilidad pac&iacute;fica de nuestra comunidad, sino que al contrario, se conquistaron diversos fines totalmente opuestos a la apertura, pluralidad, transparencia y participaci&oacute;n cultural al permitir que durante su gesti&oacute;n gubernamental se consolidaran, entre otras, las siguientes trece macro tendencias comunicativas en el pa&iacute;s:</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">1. La negociaci&oacute;n de los marcos jur&iacute;dicos para la radiodifusi&oacute;n nacional se continu&oacute; resolviendo con las pr&aacute;cticas de la vieja escuela pol&iacute;tica viciada, donde s&oacute;lo particip&oacute; unilateralmente el gobierno y los concesionarios dominantes para definirlas, y se margin&oacute; a la sociedad como sujeto central para crear los acuerdos de consenso en el terreno de la comunicaci&oacute;n colectiva. Los casos excepcionales donde la sociedad fue invitada como actor principal, en &uacute;ltima instancia, siempre terminaron en grotescas simulaciones, pues ninguno de sus planteamientos fueron rescatados.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">2. Se privatiz&oacute; gratuitamente el <i>espacio radioel&eacute;ctrico </i>para convertirlo en una herramienta intensiva para la acumulaci&oacute;n econ&oacute;mica, a costa de lo que fuera, desconociendo que es un bien &uacute;nico, no renovable y patrimonio exclusivo de la naci&oacute;n.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">3. Se acentu&oacute; la concentraci&oacute;n de la propiedad de los medios de informaci&oacute;n colectivos en menos sectores plurales, hasta llegar a convertir a M&eacute;xico en la naci&oacute;n con el mayor grado de concentraci&oacute;n comunicativa del planeta.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">4. Se concibi&oacute; y trat&oacute; a la radio y la televisi&oacute;n como meras herramientas de negocios altamente rentables, con reducid&iacute;sima responsabilidad social.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">5. Se reforz&oacute; con una estrategia altamente mercantil el contenido de la estructura de la legislaci&oacute;n de la radio y la televisi&oacute;n para apoyar c&iacute;nicamente al modelo duop&oacute;lico de comunicaci&oacute;n electr&oacute;nica, conformado por Televisa y Televisi&oacute;n Azteca.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">6. Se acentu&oacute; el debilitamiento creciente de la rector&iacute;a del Estado mexicano ante el fortalecimiento de los poderes f&aacute;cticos medi&aacute;ticos que impuso la mediocracia.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">7. Se privatiz&oacute; y comercializ&oacute; sin l&iacute;mites el nuevo espacio p&uacute;blico medi&aacute;tico creado por las industrias culturales electr&oacute;nicas.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">8. Se acentu&oacute; la transformaci&oacute;n de la naturaleza de la pol&iacute;tica en telepol&iacute;tica, con sus respectivos <i>golpes de Estado electr&oacute;nicos </i>que realiz&oacute; frecuentemente.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">9. Frente a las elecciones presidenciales del 2 de julio del 2006, se instrument&oacute; desde el Poder Ejecutivo una <i>elecci&oacute;n medi&aacute;tica de Estado </i>para respaldar al candidato conservador del Partido Acci&oacute;n Nacional (PAN).</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">10. Se limitaron las facultades reales de nuevo presidente de la Rep&uacute;blica y de los diputados y senadores del Congreso, al fijar previamente a su elecci&oacute;n fuertes condiciones de subordinaci&oacute;n pol&iacute;tica o candados de fuerza para quedar sometidos al poder medi&aacute;tico creciente.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">11. No se reconocieron los derechos comunicativos elementales de los ciudadanos, demandados durante m&aacute;s de 5 d&eacute;cadas y respaldados por diversas instituciones internacionales como la Organizaci&oacute;n de Naciones Unidas (ONU), la Organizaci&oacute;n de Estados Americanos (OEA) y la Comisi&oacute;n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">12. Se oper&oacute; la sistem&aacute;tica persecuci&oacute;n militar y policiaca de los medios de comunicaci&oacute;n comunitarios o de aquellos  que  por  no  haber  sido reconocidos oficialmente por el Estado autoritario, se les denomin&oacute; "estaciones piratas".</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">13. Y finalmente, se abandon&oacute; y debilit&oacute; notoriamente a los medios p&uacute;blicos que con aprobaci&oacute;n de la nueva normatividad jur&iacute;dica oligop&oacute;lica para la radio y televisi&oacute;n quedaron impedidos para tener su propio estatuto jur&iacute;dico como medios de Estado de servicio p&uacute;blico; permanecieron desplazados para poder ofrecer servicios adicionales de telecomunicaciones e impulsar la cultura; y fueron impedidos de autofinanciarse l&iacute;citamente a partir de la venta de sus servicios y productos informativos.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Con el reforzamiento de estas 13 mega din&aacute;micas medi&aacute;ticas nacionales, se comprob&oacute; que en t&eacute;rminos comunicativos la sociedad mexicana de principios del nuevo siglo, s&iacute; vivi&oacute; en estos 6 a&ntilde;os de nuevo gobierno una transici&oacute;n pol&iacute;tica; pero no fue el cambio a la democracia pac&iacute;fica que demand&oacute; enf&aacute;ticamente realizar la comunidad nacional a partir del 2 de julio del 2000, sino fue la transici&oacute;n donde el poder de los medios est&aacute; reconfigurando, y hasta substituyendo o desplazando, las funciones rectoras del Estado naci&oacute;n, de los &oacute;rganos de gobierno, de las instituciones p&uacute;blicas y de cualquier otro poder constitucional establecido que se opone al avance de los monopolios en el campo de la nueva <i>Sociedad de la informaci&oacute;n </i>en el pa&iacute;s. Fue la transici&oacute;n nacional a la <i>Telecracia medi&aacute;tica, </i>y no a la democracia participativa que requiere la estabilidad elemental del M&eacute;xico contempor&aacute;neo golpeado, resentido, roto, dividido y enfrentado a principios del siglo XXI.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">De esta forma, con la aprobaci&oacute;n de la contrarreforma comunicativa en el Congreso de la Uni&oacute;n y la expansi&oacute;n de sus 13 s&uacute;per desviaciones comunicativas, la sociedad mexicana continuar&aacute; teniendo para las pr&oacute;ximas d&eacute;cadas el mismo viejo modelo de comunicaci&oacute;n decadente autoritario, vertical, monop&oacute;lico, discrecional, unilateral, amoral, concentrador, elitista, desinformador, fr&iacute;volo, calumniador, anti ciudadano, parasitario, etc&eacute;tera, que domin&oacute; en los &uacute;ltimos 45 a&ntilde;os en el pa&iacute;s, y que contribuy&oacute; a crear la tremenda decadencia mental, emocional, ps&iacute;quica y espiritual de nuestra sociedad, colaborando a generar las fuertes crisis pol&iacute;ticas de a&ntilde;os anteriores. Sin embargo, asombrosamente dicho modelo resucitado por la "modernidad democr&aacute;tica", ahora aparece ante la opini&oacute;n p&uacute;blica disfrazado o maquillado como "moderno", "convergente", "digitalizado", "reconvertido", "competitivo", "neo regulado", "tecnificado", "avanzado", "actualizado", "eficaz", "no concentrador", "transparente" y con "certidumbre jur&iacute;dica".</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Mediante ello, se evidenci&oacute; que en el terreno de la comunicaci&oacute;n social en el M&eacute;xico del siglo XXI no existe voluntad de cambio en la c&uacute;pula del poder pol&iacute;tico, pues &eacute;sta permiti&oacute; que se regresara al antiguo esquema de comunicaci&oacute;n excluyente practicado por el decadente r&eacute;gimen pol&iacute;tico anterior que permaneci&oacute; 70 a&ntilde;os en el poder, y en el que la sociedad no qued&oacute; representada para crear otro modelo de comunicaci&oacute;n colectivo que nos permita existir equilibradamente; sino que se continu&oacute; privilegiando el prototipo de comunicaci&oacute;n de mercado incontrolado, generador colectivo de la b&aacute;rbara mentalidad salvaje, con su correspondiente deterioro cultural y espiritual. As&iacute;, la esfera comunicativa del tercer milenio mexicano naci&oacute; con el viejo esp&iacute;ritu opaco y cerrado del arcaico sistema de comunicaci&oacute;n mercantil que domin&oacute; la segunda mitad del siglo XX en M&eacute;xico, y sin la existencia de un nuevo modelo de comunicaci&oacute;n plural, abierto, incluyente y &eacute;tico para la sobrevivencia de nuestra sociedad.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Es por ello que en los tiempos de la atm&oacute;sfera de la <i>"Ley Televisa" </i>que impusieron los grandes monopolios de la televisi&oacute;n y de la valiente respuesta hist&oacute;rica que ante ella interpuso una fracci&oacute;n responsable y &eacute;tica del Senado de la Rep&uacute;blica, mediante el <i>Recurso de Acci&oacute;n </i><i>de Inconstitucionalidad </i>y que ambas caracterizan simb&oacute;licamente el final de este gobierno del "cambio" y el principio del tercer milenio cultural en el pa&iacute;s, es muy importante la publicaci&oacute;n del libro de Carmen Patricia Ortega Ram&iacute;rez denominado <i>La otra televisi&oacute;n. Por qu&eacute; no tenemos televisi&oacute;n p&uacute;blica, </i>editado por la Universidad Aut&oacute;noma Metropolitana, Unidad Xochimilco y la Editorial Etc&eacute;tera. Dicha obra de investigaci&oacute;n surge en el momento de una fuerte crisis de la pol&iacute;tica y del espacio p&uacute;blico nacional, del recambio de los poderes federales y estatales, de la acumulaci&oacute;n de un enorme sentimiento de malestar grupal por la falta de respuesta eficiente de las instituciones del gobierno, y el debilitamiento creciente de la participaci&oacute;n plural en la plaza p&uacute;blica colectiva; y su sistem&aacute;tica y oportuna estructura de s&oacute;lidos contenidos aportan diversas reflexiones muy valiosas para comprender la naturaleza y la funci&oacute;n de los medios de comunicaci&oacute;n de Estado en M&eacute;xico, para construir el urgente nuevo modelo de comunicaci&oacute;n colectivo y la cultura de lo p&uacute;blico que permitan el avance de la democracia en nuestra Rep&uacute;blica.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">Es decir, este esfuerzo intelectual cobra especial valor en esta fase del cambio pol&iacute;tico nacional, pues ahora, m&aacute;s que nunca, se requiere realizar un trabajo de reflexi&oacute;n muy comprometido con nuestro presente comunicativo, que permita que el quehacer de la investigaci&oacute;n y de la acci&oacute;n de la verdadera pol&iacute;tica colaboren a refundar y reposicionar culturalmente a nuestra naci&oacute;n en el mapa de la democracia comunicativa del siglo XXI.</font></p>     <p align="justify"><font face="verdana" size="2">De lo contrario, continuaremos teniendo para los pr&oacute;ximos sexenios de gobierno del nuevo milenio m&aacute;s <i>cultura salvaje, </i>con su respectivo triunfo de la <i>cultura idiota </i>que se opone frontalmente a la construcci&oacute;n de la democracia en M&eacute;xico, y no la creaci&oacute;n de una cultura y comunicaci&oacute;n sustentables que nos permitan coexistir arm&oacute;nicamente en nuestra rep&uacute;blica en el siglo XXI.</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><font face="verdana" size="2">La visi&oacute;n de esta contribuci&oacute;n acad&eacute;mica sobre los medios p&uacute;blicos apoya esta nueva perspectiva de transformaci&oacute;n comunicacional en nuestro pa&iacute;s y nos aporta un enfoque alternativo para comprender la funci&oacute;n de los canales de Estado en el nuevo M&eacute;xico que se tiene que construir en el actual milenio.</font></p>      ]]></body>
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