<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?><article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
<front>
<journal-meta>
<journal-id>2007-6576</journal-id>
<journal-title><![CDATA[Sociedad y ambiente]]></journal-title>
<abbrev-journal-title><![CDATA[Soc. ambient.]]></abbrev-journal-title>
<issn>2007-6576</issn>
<publisher>
<publisher-name><![CDATA[El Colegio de la Frontera Sur]]></publisher-name>
</publisher>
</journal-meta>
<article-meta>
<article-id>S2007-65762018000300045</article-id>
<title-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Hacia una planeación participativa de la política forestal en México]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Towards Participatory Forestry Policy Planning in Mexico]]></article-title>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Vanegas López]]></surname>
<given-names><![CDATA[Magda]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="Aff"/>
</contrib>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Matus Gardea]]></surname>
<given-names><![CDATA[Jaime Arturo]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="Aff"/>
</contrib>
</contrib-group>
<aff id="Af1">
<institution><![CDATA[,Colegio de Postgraduados  ]]></institution>
<addr-line><![CDATA[ ]]></addr-line>
<country>Mexico</country>
</aff>
<aff id="Af2">
<institution><![CDATA[,Colegio de Postgraduados  ]]></institution>
<addr-line><![CDATA[ ]]></addr-line>
<country>Estados Unidos</country>
</aff>
<pub-date pub-type="pub">
<day>00</day>
<month>00</month>
<year>2018</year>
</pub-date>
<pub-date pub-type="epub">
<day>00</day>
<month>00</month>
<year>2018</year>
</pub-date>
<numero>18</numero>
<fpage>45</fpage>
<lpage>69</lpage>
<copyright-statement/>
<copyright-year/>
<self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S2007-65762018000300045&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_abstract&amp;pid=S2007-65762018000300045&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_pdf&amp;pid=S2007-65762018000300045&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><abstract abstract-type="short" xml:lang="es"><p><![CDATA[Resumen En este artículo se analiza la participación de los dueños de los predios forestales en el diseño de la política forestal en México a través de una revisión documental del marco jurídico en la materia y los documentos de planeación a nivel nacional y estatal. Se encontró que en la elaboración de los planes del sector forestal a nivel nacional hubo una mayor participación de representantes de la academia, del gobierno y asociaciones de productores forestales. En 90.9 % de los planes estratégicos forestales estatales analizados se reportó la participación de dueños y poseedores de las áreas forestales, pero no se especificó el método de muestreo utilizado ni el marco muestral. La CONAFOR ha impulsado algunas estrategias que promueven el capital social de las comunidades forestales para incrementar la gobernanza sobre los recursos naturales (programas prediales, PROCYMAF y REDD +), pero no se encontró evidencia de que estos esfuerzos sirvan como base para el diseño de la política del sector. Con base en estos hallazgos, se argumenta la conveniencia de que el diseño de la política forestal nacional se realice bajo un enfoque &#8220;de abajo hacia arriba&#8221; en años futuros, para lo cual se presenta una propuesta de instrumentación.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[Abstract This article reviews the participation of forest property owners in the design of forestry policy in Mexico through a documentary review of the related legal framework and national and state planning documents. It found that national forestry sector planning involved greater participation by representatives of universities and research institutes, government and forestry producers&#8217; associations. In 90.9 % of the state strategic forestry plans reviewed, the participation of owners and holders of forestry areas was reported, but neither the sampling method used nor the sampling frame were specified. Although CONAFOR has promoted strategies encouraging social capital from forestry communities in order to increase governance of natural resources (land use programs, PROCYMAF and REDD+), there is no evidence of these efforts being used as the basis for policy design in the forestry sector. These findings are used to argue that national forestry policy should be designed using a &#8220;bottom-up&#8221; approach in future years, for which a proposal for its implementation is presented.]]></p></abstract>
<kwd-group>
<kwd lng="es"><![CDATA[sector forestal]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[planificación de abajo hacia arriba]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[capital social]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[forestry sector]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[bottom-up planning]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[social capital]]></kwd>
</kwd-group>
</article-meta>
</front><back>
<ref-list>
<ref id="B1">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Acosta Reveles]]></surname>
<given-names><![CDATA[Irma]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[El enfoque de la nueva ruralidad como eje de las políticas públicas. ¿Qué podemos esperar?]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Electrónica Zacatecana sobre Población y Sociedad]]></source>
<year>2008</year>
<numero>32</numero>
<issue>32</issue>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Villanueva]]></surname>
<given-names><![CDATA[Aguilar]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Fernando]]></surname>
<given-names><![CDATA[Luis]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Gobernanza: El nuevo proceso de gobernar]]></source>
<year>2010</year>
<page-range>39</page-range><publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Fundación Friedrich-Naumann para la Libertad Proyecto]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Álvarez Icaza Longoria]]></surname>
<given-names><![CDATA[Pedro]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Los recursos de uso común en México: un acercamiento conceptual]]></article-title>
<source><![CDATA[Gaceta Ecológica]]></source>
<year>2006</year>
<numero>80</numero>
<issue>80</issue>
<page-range>5-17</page-range><publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Armijo]]></surname>
<given-names><![CDATA[Marianela]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Manual de planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público]]></source>
<year>2009</year>
<publisher-name><![CDATA[Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública. ILPES/CEPAL]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Banco Mundial</collab>
<source><![CDATA[Documento de evaluación inicial del Proyecto sobre el préstamo propuesto del Banco Internacional de Reconstrucción y fomento y la donación propuesta del fondo estratégico sobre el clima a favor de los Estados Unidos Mexicanos para el proyecto sobre Bosques y Cambio Climático. Departamento de Desarrollo Sostenible]]></source>
<year>2011</year>
<publisher-name><![CDATA[Unidad de Gestión de México y Colombia. Región de América Latina y el Caribe]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Barrera]]></surname>
<given-names><![CDATA[Helena]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Pacheco]]></surname>
<given-names><![CDATA[Sergio]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Planeación participativa como una alternativa de desarrollo]]></article-title>
<source><![CDATA[Ciencia y Agricultura]]></source>
<year>2013</year>
<volume>10</volume>
<numero>2</numero>
<issue>2</issue>
<page-range>30</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Ley de Planeación]]></article-title>
<source><![CDATA[Diario Oficial de la Federación]]></source>
<year>2016</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable]]></article-title>
<source><![CDATA[Diario Oficial de la Federación]]></source>
<year>2017</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos]]></article-title>
<source><![CDATA[Diario Oficial de la Federación]]></source>
<year>2017</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Ley de Desarrollo Rural Sustentable]]></article-title>
<source><![CDATA[Diario Oficial de la Federación]]></source>
<year>2017</year>
<month>c</month>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Cejudo]]></surname>
<given-names><![CDATA[Guillermo M.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Michel]]></surname>
<given-names><![CDATA[Cynthia L.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Public Policies and Policy Coherence: Goals, Instruments and Target Populations]]></article-title>
<source><![CDATA[Gestión y política pública]]></source>
<year>2016</year>
<volume>25</volume>
<numero>1</numero>
<issue>1</issue>
<page-range>3-31</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Comisión Nacional Forestal</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Guía para elaborar el Estudio Regional Forestal de la Unidad de Manejo Forestal]]></article-title>
<source><![CDATA[Diario Oficial de la Federación]]></source>
<year>2008</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Comisión Nacional Forestal</collab>
<source><![CDATA[Programa Institucional 2007-2012]]></source>
<year>2008</year>
<page-range>59</page-range><publisher-loc><![CDATA[Zapopan, Jalisco ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Comisión Nacional Forestal]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Comisión Nacional Forestal</collab>
<source><![CDATA[Visión de México sobre REDD+: Hacia una estrategia nacional]]></source>
<year>2010</year>
<page-range>54</page-range><publisher-name><![CDATA[Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Comisión Nacional Forestal</collab>
<source><![CDATA[Logros y perspectivas del desarrollo forestal en México 2007-2012]]></source>
<year>2012</year>
<page-range>58</page-range><publisher-name><![CDATA[Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Comisión Nacional Forestal</collab>
<source><![CDATA[Informe de autoevaluación enero-diciembre de 2016]]></source>
<year>2016</year>
<publisher-name><![CDATA[Comisión Nacional Forestal]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Comisión Nacional Forestal</collab>
<source><![CDATA[Informe final de resultados del proceso de consulta de la Estrategia Nacional REDD+. Comisión Nacional Forestal]]></source>
<year>2017</year>
<page-range>85</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Espinosa Organista]]></surname>
<given-names><![CDATA[David]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Ocegueda Cruz]]></surname>
<given-names><![CDATA[Susana]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[El conocimiento biogeográfico de las especies y su regionalización natural]]></article-title>
<source><![CDATA[Capital Natural de México, vol. I: Conocimiento actual de la biodiversidad]]></source>
<year>2008</year>
<page-range>33-65</page-range><publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Conabio]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Medina]]></surname>
<given-names><![CDATA[Fernández]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[David]]></surname>
<given-names><![CDATA[Jorge]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Enfoque metodológico para el diseño de políticas públicas forestales]]></article-title>
<source><![CDATA[Innovación forest@l. Revista electrónica de divulgación científica forestal]]></source>
<year>2016</year>
<numero>9</numero>
<issue>9</issue>
<publisher-name><![CDATA[Comisión Nacional Forestal]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Francis]]></surname>
<given-names><![CDATA[Fukuyama]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Social Capital and Civil Society]]></article-title>
<source><![CDATA[International Monetary Fund. Working paper]]></source>
<year>2000</year>
<page-range>17</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos</collab>
<source><![CDATA[Programa Nacional Forestal 2001-2006]]></source>
<year>2001</year>
<page-range>163</page-range><publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Instituto Nacional de Estadística y Geografía</collab>
<source><![CDATA[Tabulados básicos de la actualización del Marco Censal Agropecuario 2016]]></source>
<year>2016</year>
<publisher-name><![CDATA[Instituto Nacional Estadística y Geografía]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Madrid]]></surname>
<given-names><![CDATA[Lucia]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Núñez]]></surname>
<given-names><![CDATA[Juan Manuel]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Quiroz]]></surname>
<given-names><![CDATA[Gabriela]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Rodríguez]]></surname>
<given-names><![CDATA[Yosu]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[La propiedad social forestal en México]]></article-title>
<source><![CDATA[Investigación ambiental]]></source>
<year>2009</year>
<volume>1</volume>
<numero>2</numero>
<issue>2</issue>
<page-range>179-96</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Merino Pérez]]></surname>
<given-names><![CDATA[Leticia]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Los bosques de México: reflexiones en torno a su manejo y conservación]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Ciencias]]></source>
<year>2003</year>
<page-range>59-72</page-range><publisher-name><![CDATA[Universidad Nacional Autónoma de México]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Organización de las Naciones Unidas</collab>
<source><![CDATA[Informe de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo: Nuestro futuro común]]></source>
<year>1987</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B26">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Organización de las Naciones Unidas</collab>
<source><![CDATA[Objetivos de Desarrollo Sostenible]]></source>
<year></year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B27">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>FAO</collab>
<source><![CDATA[Elaboración de una política forestal eficaz]]></source>
<year>2010</year>
<page-range>94</page-range><publisher-loc><![CDATA[Roma, Italia ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Estudio FAO]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B28">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Organización de los Estados Americanos</collab>
<source><![CDATA[Carta Democrática Interamericana]]></source>
<year>2001</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B29">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Ellinor]]></surname>
<given-names><![CDATA[Ostrom]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[El gobierno de los bienes comunes: la evolución de las instituciones de acción colectiva]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-name><![CDATA[Ciudad de México: crim-unam/Fondo de Cultura Económica]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B30">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>PNUD</collab>
<source><![CDATA[Informe sobre desarrollo humano Michoacán 2007]]></source>
<year>2008</year>
<page-range>97</page-range><publisher-name><![CDATA[Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B31">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Portes]]></surname>
<given-names><![CDATA[Alejandro]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Social Capital: Its Origins and Applications in Modern Sociology]]></article-title>
<source><![CDATA[Annual Reviews Social]]></source>
<year>1998</year>
<page-range>24</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B32">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Putnam]]></surname>
<given-names><![CDATA[Robert]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[The Prosperous Community: Social Capital and Public Life]]></article-title>
<source><![CDATA[The America Prospect]]></source>
<year>1993</year>
<volume>13</volume>
<page-range>35-42</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B33">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Presidencia de la República</collab>
<source><![CDATA[Anexos del Cuarto Informe de Gobierno: México Próspero]]></source>
<year>2015</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B34">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Semarnat</collab>
<source><![CDATA[Programa Estratégico Forestal para México 2025. México]]></source>
<year>2001</year>
<page-range>191</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B35">
<nlm-citation citation-type="journal">
<collab>Semarnat</collab>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Acuerdo por el que se aprueba el Programa Institucional de la Comisión Nacional Forestal 2014-2018]]></article-title>
<source><![CDATA[Diario Oficial de la Federación]]></source>
<year>2014</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B36">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Semarnat</collab>
<source><![CDATA[Anuario Estadístico Forestal]]></source>
<year>2016</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B37">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Torres Rojo]]></surname>
<given-names><![CDATA[Juan Manuel]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Villagomez Blancas]]></surname>
<given-names><![CDATA[Melina]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Magaña Torres]]></surname>
<given-names><![CDATA[Salvador Octavio]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Estudio de tendencias y perspectivas del sector forestal en América Latina al año 2020 Informe Nacional México]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-name><![CDATA[Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B38">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Richard]]></surname>
<given-names><![CDATA[Warren Smith]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[A Theoretical Basis for Participatory Planning]]></article-title>
<source><![CDATA[Policy Sciences]]></source>
<year>1973</year>
<volume>4</volume>
<numero>3</numero>
<issue>3</issue>
<page-range>275-95</page-range></nlm-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>
