En esta ocasión presentaremos una breve reflexión sobre el tema de la integración a la cual la Real Academia de la Lengua Española define como acción y efecto de integrar o integrarse. En los tiempos de la guerra fría se hablaba de integración al bloque capitalista o al socialista. Para el caso de América Latina se empezó a discutir bajo el contexto del desarrollo y del subdesarrollo, de la teoría de la dependencia y de la modernización, a la vez que algunos, para referirse a ello, toman como referencia a Simón Bolivar, quien señalaba que la categoría expresa la integración social y político de su época: la libertad como conciencia, la identidad como búsqueda de sí mismo y la integración como utopía para nuestra América.¹ Los pensadores latinoamericanos se enfocaron más a la mecánica económica solamente, otros incluyen el impacto y pertinencia de lo social y político. Para una revisión sobre este concepto se sugiere revisar un excelente texto sobre ello de Frambes Buxeda, Aline, Teorías sobre la integración aplicables a la unificación de los países latinoamericanos, el cual destaca las versiones estructuralistas, keynesiano, dependendistas y los de la teoría de la modernización.² Asimismo se ha utilizado para expresar los bloques que forman los diferentes tratados de integración en el mundo y en América Latina: Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN hoy T-MEC), Mercado Común Centroamericano (MCCA), Comunidad del Caribe (CARICOM), Comunidad Andina (CAN), y Mercado Común del Sur (MERCOSUR).³ Hoy se discute el tema de la integración y el desarrollo sostenible y el reconocimiento de la heterogeneidad bajo el argumento del segundo despegue y en el contexto de las crisis de la democracia y el proceso de desglobalización de nuestra región.⁴

Pero ¿qué ocurre con el tema de la población y el concepto de integración? Ello no se podría entender sin el concepto de desarrollo o los factores económicos, sociales y culturales que influyen sobre la fecundidad y la mortalidad, y la necesidad de incluirlos en un enfoque integrado como metodología para explicar los cambios en esas variables o determinantes. En términos simples, estudios con esta característica se ha centrado en el análisis de las variables de población como en lo que se refiere a la integración de los factores de población como parte de las estrategias de desarrollo y políticas públicas.⁵

¿Qué se ha dicho sobre la integración y la población en México? desde la perspectiva conceptual, Gustavo Cabrera, uno de los demógrafos mexicanos más prominentes, subrayamos el interés que mostró en sus escritos en torno a los vínculos existentes entre la población y las condiciones culturales y sociales, sobre todo cuando habla de la integración:

…para referirse con este término a la acción en materia de planificación demográfica mediante una política que englobe lo social y poblacional con el ámbito espacial. De esta manera integraba la política de crecimiento natural con la política de crecimiento social. Y, uno de los temas abordados ( aparte de su lectura totalizadora) fue el de la migración: los temas abordados sobre la migración y sus perspectivas (las famosas tres erres: retención, reorientación y reubicación), la sobrepoblación o el subdesarrollo, la investigación para la integración, el enfoque regional y la planeación demográfica, las repercusiones sociales del neoliberalismo, los factores socioeconómicos y su repercusión en la salud, la seguridad social, los temas de la mujer y del aborto, y la educación sexual, representan un enorme aporte de datos, reflexiones, apertura de caminos descritos en la obra, vuelta acción porque Cabrera procuró ante todo su vinculación con los temas de la política de población. Se debe reconocer y referir el importante papel que tuvo en la formación de esta nueva política, es decir, de una nueva cultura política (Morelos, Urbina y Ordorica, 2008: 645).⁶

En términos de la migración internacional de mexicanos al exterior, pero sobre todo a Estados Unidos se han hecho diagnósticos que sintetizan su desventaja en relación a cualquier otro grupo de inmigrantes en dicho país, es decir, son discriminados, segregados, excluidos o expulsados.⁷

Para la migración internacional de retorno, las preocupaciones de hoy buscan entender su proceso de integración, inserción-reinserción, asimilación de los emigrantes retornados y su descendencia. Con base en estudios recientes, se argumenta que en términos académicos falta discutir en el terreno teórico desde la perspectiva de la integración de la teoría neoclásica, de la asimilación desde los culturalistas o de la incorporación estructuralista, así como en lo metodológico-empírico de los migrantes de retorno en la comunidad, trabajo, educación, salud y vivienda en México y en América Latina. La integración para hijos de emigrantes retornados (inmigrantes) y la reintegración para emigrantes retornados. Esto es porque se retorna con la familia y muchos de los hijos que nacieron en Estados Unidos u otro país. También, en la discusión se habrá de agregar el tema de la migración de retorno, el asunto de integrar o el derecho a no integrase (el caso de los indígenas o grupo étnico).

Es decir, se tiene que tomar en cuenta a quienes no desean integrarse (incorporarse) o asimilarse tal como lo señala la “Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas”, la cual sostiene en su “Articulo 8. Los pueblos y personas indígenas tiene derechos a no sufrir la asimilación forzada o la destrucción de su cultura (CNDH, 2018:7).” Pero que tampoco se utilice como instrumento de exclusión social en automático, ni mucho menos de acceso a la educación de calidad con respeto a sus usos, costumbres y lengua.

Por último, es válido preguntarse sobre la integración de los migrantes de tránsito, qué momento, circunstancias, condiciones y si son sujetos de políticas de integración. El Presidente Constitucional de la República, Andrés Manuel López Obrador, sostiene que sí es factible, bajo el esquema de tercer país. Pero, ¿cómo lograrlo” sí estamos aplicando una política de contención migratoria, a la vez que acordando con Estados Unidos para su contención a través del despliegue de la Guardia Nacional en todo el territorio para realizar tareas de control migratorio, extender, a toda la frontera entre ambos países, a la vez se implementa la medida “Quédate en México”, así como argumentos que tienen que ver con fortalecer la cooperación regional para el desarrollo en el sur de México y Centroamérica.