La preocupación por el tamaño de la población y el desarrollo ha sido constante en la historia de la humanidad. Por ejemplo, Naciones Unidas en sus propuestas de los objetivos del desarrollo sostenible para 2030, indica que la población mundial en este momento se estima en 7 600 millones de personas, pero a la vez se proyecta serán 8 600 millones para el año 2030. Además, en sus proyecciones sostiene que llegarán a 9 800 millones para 2050 y a 11 200 para 2100.¹ Esta misma institución sostiene que el proceso demográfico ascendente a nivel mundial del hoy y el futuro continuarán a un ritmo de aproximadamente 83 millones de personas adicionales cada año, pese a una disminución constante de los niveles de la fecundidad.

La población de nuestro país, el Consejo Nacional de Población (Conapo), sostiene que seremos 150 millones de personas en 2050, es decir, 32 millones de personas adicionales a la de 2010.² La misma institución sostiene que hoy día (2018) la población del país se estima en 125 millones (estimado a mitad de año)³ cuyo proceso tiene implicaciones en términos biológicos y sociales. Desde el punto de vista biológico aunque se destaca una reducción de los niveles de fecundidad que desacelera el ritmo de crecimiento poblacional (no deja de preocupar la reproducción de la población joven),⁴ a un aumento de la mayor esperanza de vida (que tiene implicaciones biológicas y consecuencias socioeconómicas), pero, a su vez, generan una tendencia al envejecimiento acelerado de la población en nuestro país y plantea desafíos a la política pública.

El sistema demográfico de nuestro país, no para allí, interactúa con otras dimensiones que hacen posible su incremento o disminución. Nos referimos a la migración interna e internacional. La migración interna ha tomado nuevas características, es decir, hoy la migración sucede desde zonas urbanas a urbanas, es decir, hoy se vive lo que algunos autores llaman contra-urbanización.⁵ Para el caso de la migración internacional se tiene que viven actualmente en Estados Unidos, casi 12 millones de personas que declararon haber nacido en México, pero que la preocupación de hoy son los retornos, su integración, reinserción, inserción en los lugares de recepción de nuestro país (en caso de que haya nacido en Estados Unidos u otro país). Pero, cómo y en qué condiciones suceden las deportaciones, cómo afecta la política restrictiva estadunidense a la emigración de mexicanos en Estados Unidos, cómo viven el proceso electoral de México y qué políticas públicas existen para dar respuesta a un fenómeno demográfico trasnacional? en un contexto de violación de los derechos humanos y un Estado ausente en estos temas.

La población de México transita en este milenio con grandes dilemas al saber que en nuestro país hay 62 millones de ellas son población con ingreso inferior a la línea de bienestar, es decir, personas que no pueden adquirir el valor de la suma de una canasta alimentaria más una canasta de bienes y servicios con su ingreso corriente.⁶ Esta información es esencial para guiar las políticas destinadas a cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que busca acabar con la pobreza y el hambre, además de lograr la plena igualdad para 2030.

Pero su tamaño también, tiene profundo impacto en la sociedad, y pondrá de manifiesto presiones sobre los servicios de salud, los sistemas de pensión y protección social en el futuro inmediato. Además, una presión para logar una educación de calidad, el acceso a un trabajo decente, presión sobre las ciudades, el consumo, los ecosistemas, el medio ambiente, sobre los recursos naturales y alimentos que produce nuestro país, todo ello en un ambiente de inseguridad que reclama paz y buen calidad de vida.

En un contexto electoral como el que vive nuestro país, esto se olvida, porque los candidatos a ocupar la presidencia de la república de nuestro país juegan en el ajedrez político con ataques personales y olvidan que el pueblo los está observando pero que a la vez demandan se atiendan sus necesidades sociales. Para ello es necesario que en el contexto electoral presidencial se impulse el debate y sugerencias en torno al tema de que el Estado ha fallado y se ha convertido en un estado débil que necesita fortalecerse para ejercer mejor los recursos públicos y beneficiar a los más vulnerables. Población vulnerable que están en riesgo de marginación, de exclusión, vulnerabilidad, que se repiten a través de las generaciones, regiones, estados, ciudades, zonas rurales, situación que algunos investigadores prominentes de nuestro país consideran es la gran tragedia de México que merece atención de la política pública.⁷

Estos son algunos temas que se tratarán el Centro de Investigación y Estudios Avanzados de la Población (CIEAP) en la conmemoración de su 25 Aniversario. A través de la organización del Congreso Internacional: Los Desafíos Demográficos de México y América Latina. Agenda Política y Procesos Electorales a celebrase del 18 al 20 de abril de 2018. Con ello nuestro Centro de Investigación busca colocarse en el centro de la discusión y hacer propuestas sobre los temas demográficos en el país en el contexto electoral. Este Congreso aglutina a diversos expertos de los estudios de la población de América Latina, Estados Unidos, Europa y México para difundir el estado actual de los temas relacionados a las políticas de población, la migración interna e internacional, el proceso de envejecimiento de la población y sus grandes desafíos, los retos del bono demográfico que muy pronto se convertirá en un pagaré demográfico, los desafíos de las ciudades, la de alimentos, la demografía electoral, la población indígena, la ausencia del Estado en los derechos humanos, etcétera.

En este congreso coparticipan en la emisión de la convocatoria diversas instituciones educativas del país y de otros países así como de instituciones gubernamentales del país. Esta conjunción de esfuerzos dará frutos en las propuestas de políticas públicas en materia demográfica del país, principalmente. Para que de ello se derive un desplegado con propuestas de políticas públicas demográficas enfatizando en sus desafíos futuros dirigidos a los actuales candidatos a la presidencia de la república de México.

Muchos de los ponentes que participarán en el citado congreso han sido y son articulistas, árbitros o forma parte del comité editorial de Papeles de POBLACIÓN. En sus participaciones como autor han tratado diversos temas sociodemográficos como los que se incluyen en este número: el Estado, la familia y el mercado. Arreglos institucionales para atender las necesidades generadas por el envejecimiento demográfico, tema tratado por Carlos Welti Chanes; la calidad del empleo de los adultos mayores en Chile, el factor de envejecimiento activo, discutido por Luz María Ferrada Bórquez y Mauricio Alejandro Ferrada; la pérdida de años de vida saludable por la población de Medellín, 2006-2012, cuyas hipótesis son tratados por Hugo Grisales Romero y sus coautores; el tema de muros y migración México-Estados Unidos analizado por Jesús Arroyo Alejandre y David Rodríguez-Álvarez; la estacionariedad, rompimientos y tendencias de la migración internacional de México: causas y consecuencias, cuyas hipótesis buscan polemizar las hipótesis tratados por otro autor previo al trabajo de Zeus Salvador Hernández Veleros y Tomás Serrano Avilés; la redefinición de roles y relaciones de género en las migraciones internacionales. Estudio cualitativo en el Estado de Tamaulipas analizados por Rocío Cárdenas Rodríguez, Teresa Terrón Caro y Mª Carmen Monreal Gimeno; la migración internacional de retorno de Estados Unidos a México en un contexto de crisis económica y política, descritos por Merari Stephanie Montoya Ortiz, José Aurelio Granados Alcantar y José Alfredo Jauregui Díaz; la búsqueda de respuesta a la pregunta de ¿Por qué motivos emigran los españoles? Tipología y evolución reciente tratados por Juan Manuel Romero Valiente; entre otros temas como la de violación e intento de violación de mujeres, patrones de búsqueda de ayuda y denuncia discutidos por Sonia Frías y el uso de lógica difusa en proyecciones de población aportación del Milenka Linneth Argote Cusi. Estos temas buscan polemizar sus hipótesis y otros aportan sugerencias de política pública que esperamos logren su objetivo.