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Revista mexicana de investigación educativa
Print version ISSN 1405-6666
RMIE vol.11 n.30 Ciudad de México Jul./Sep. 2006
Investigación
Programas de garantía de renta condicionados a la asistencia escolar: una revisión de evaluaciones del programa Bolsa Escola *
** Investigador del Departamento de Sociología-Seminario de Análisis de Políticas Sociales, de la Universitat Autónoma de Barcelona. Edifici B, campus de Bellaterra 08193, Bellaterra, Barcelona, España. CE: xavier.bonal@uab.es.
*** Investigadora del Departamento de Sociología-Seminario de Análisis de Políticas Sociales, de la Universitat Autónoma de Barcelona. Edifici B, campus de Bellaterra 08193, Bellaterra, Barcelona, España.
Los programas de garantía de renta mínima condicionados a la asistencia escolar han cobrado un notable protagonismo en las reformas de las políticas sociales y educativas en América Latina. El programa Bolsa Escola de Brasil es una referencia significativa de estas intervenciones. Este artículo analiza un conjunto de trabajos de evaluación sobre Bolsa Escola de distintos autores, con el fin de identificar las metodologías utilizadas y sus conclusiones y recomendaciones. Primero se presentan las características y distintas modalidades del programa; después se valoran cuatro ámbitos: los procesos de focalización de beneficiarios, los sistemas de operación del programa, su cobertura y los impactos sobre diferentes dimensiones sociales. Las conclusiones sintetizan el análisis y señalan aspectos en los que es necesario realizar más evaluaciones para conocer los límites y oportunidades tanto de éste como otros programas similares.
Palabras clave: evaluación de programas; metodologías; asistencia escolar; políticas; América Latina
Programs of minimum rent guarantees tied to school attendance have become leaders in the reforms of social and educational policies in Latin America. Brazil’s Bolsa Escola program is a significant reference of such interventions. This article analyzes a set of evaluations of Bolsa Escola by various authors, in order to identify the methodologies used and their conclusions and recommendations. Presented first are the characteristics and forms of the program, followed by an evaluation of four settings: the processes of locating beneficiaries, the program’s operating systems, program coverage, and the impact on social dimensions. The conclusions synthesize the analysis and indicate aspects that require further evaluation for learning the limits and opportunities of the program and other similar programs.
Key words: evaluation of programs; methodologies; school aid; policies; Latin America
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* Algunas secciones de este trabajo se basan en el documento El programa Bolsa Escola: diseño institucional y modalidades de gestión, encargado por el IIPE-UNESCO-Buenos Aires a los autores, entregado en marzo de 2005. Asimismo, se enmarca en el proyecto Globalización y desigualdades en América Latina: formación, contenidos e impactos de las políticas educativas y de lucha contra la pobreza en Argentina, Brasil y Chile, financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnologíay el FEDER (proyectos I+D) con referencia SEC2002-02480 .
Recibido: 25 de Noviembre de 2005; Aprobado: 22 de Marzo de 2006
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