Abstract

MACEWAN, Arthur. El significado de la pobreza: cuestiones de distribución y poder. Inv. Econ [online]. 2010, vol.69, n.272, pp.15-56. ISSN 0185-1667.

Las concepciones estándar de la pobreza son engañosas y generan políticas económicas inadecuadas, porque no toman suficientemente en cuenta la distribución del ingreso. El bienestar económico es, en gran medida, socialmente contingente, y la pobreza es un fenómeno de la desigualdad, así como un fenómeno de la falta absoluta de ingresos. Las Metas de Desarrollo del Milenio (MDM), centradas sobre el ingreso absoluto, conducen a enfoques técnicos de la política que dejan sin examinar los orígenes sociales básicos de la pobreza. En gran medida, los pobres son pobres porque carecen de poder, y no tienen poder porque son pobres. Cuando el poder se toma en cuenta, el foco de la política económica cambia hacia cuestiones como la reforma agraria y el control efectivo de las acciones del Estado. Una consecuencia de este enfoque es que en lugar de hacer las cosas para los pobres, la política debe crear las condiciones en que los pobres pueden obtener poder, y cambiar su propia situación. Se critican desde esta perspectiva varios aspectos de la estrategia de las MDM.

Keywords : pobreza; distribución del ingreso; crecimiento.

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